摘要:本文簡要介紹了新時期交通運輸發(fā)展戰(zhàn)略的概況,從科技和政策兩個創(chuàng)新方向帶動整個產(chǎn)業(yè)發(fā)展,構(gòu)建綜合交通運輸體系、發(fā)達的公共交通體系及智能交通體系。
關(guān)鍵詞:交通運輸 科技 綜合交通運輸 智能交通
交通運輸“十二五”發(fā)展規(guī)劃中對新時期我國交通運輸發(fā)展的總體指導思想:轉(zhuǎn)變交通運輸發(fā)展方式為主線,以政策創(chuàng)新和科技創(chuàng)新為著力點,以構(gòu)建完善的綜合交通體系、發(fā)達的公共交通體系、先進的智能交通體系為目標,堅持安全發(fā)展、高效發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展,繼續(xù)推進交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力提高交通運輸服務水平,不斷增強交通運輸安全發(fā)展能力,努力實現(xiàn)交通運輸可持續(xù)發(fā)展,加快發(fā)展現(xiàn)代交通運輸業(yè),有效支撐經(jīng)濟社會發(fā)展。
1 利用創(chuàng)新帶動整個產(chǎn)業(yè)發(fā)展
政策創(chuàng)新:把改革作為強大動力,鼓勵創(chuàng)新發(fā)展。積極推動了交通行業(yè)深化改革。并按照交通運輸部的統(tǒng)一部署,進行交通運輸行業(yè)重點領(lǐng)域改革,推進交通體制改革,構(gòu)建與現(xiàn)代化發(fā)展階段相適應的體制機制環(huán)境。努力推進政策創(chuàng)新,探索制定符合規(guī)律并緊貼實際的高效政策。
科技創(chuàng)新:未來交通發(fā)展的重點是擴展能力、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、提升質(zhì)量、改善服務、保障安全、保護環(huán)境,任務分外艱巨。要堅持科技是第一生產(chǎn)力,并作為交通發(fā)展的重要推動力量,對交通發(fā)展產(chǎn)生重大影響。充分依靠科學技術(shù)進步,全面提升交通運輸行業(yè)的科技含量,是走新型工業(yè)化道路、實現(xiàn)交通更快更好發(fā)展的必然選擇。
2 構(gòu)建綜合交通體系、公共交通體系和智能交通體系
2.1 構(gòu)建便捷、安全、經(jīng)濟、高效的綜合交通體系[1]
從世界交通發(fā)展歷史實踐看,世界各個國家都在發(fā)展綜合運輸體系。美、英、德及日本等發(fā)達國家在綜合運輸體系方向發(fā)展上已經(jīng)走出很遠,并在體制、組織機構(gòu)以及法律、法規(guī)、規(guī)劃等諸多方面都給予了保障。
從我國經(jīng)濟社會發(fā)展需求來看,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不斷推進,人均國民收入穩(wěn)步增加,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型加快,科技水平整體提升,各個方面都要求經(jīng)濟社會的快速轉(zhuǎn)型。綜合內(nèi)外因素發(fā)展綜合交通體系無疑對社會發(fā)展起著舉足輕重的作用。
2.2 構(gòu)建發(fā)達的公共交通體系
與國際化大都市公共交通的發(fā)展水平和我國經(jīng)濟社會發(fā)展需求相比,我國城市公共交通發(fā)展比較滯后。主要表現(xiàn)為:
一是公共交通的主體地位尚未確立;二是公共交通吸引力不強;三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后;四是行業(yè)發(fā)展政策不完善。
在客觀分析我國城市公共交通發(fā)展存在問題的基礎(chǔ)上,我們也要看到當前我國正處在全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期,城市公共交通發(fā)展也面臨難得的發(fā)展機遇:
一是經(jīng)濟社會快速發(fā)展和城鎮(zhèn)化進程加快為城市公共交通發(fā)展提供了廣闊空間;二是小汽車快速增長和汽車社會提前到來為城市公共交通發(fā)展提供了新的需求;三是能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境約束更趨強化對城市公交發(fā)展提出了緊迫要求;四是現(xiàn)代交通運輸業(yè)和綜合運輸體系的加快推進要求充分發(fā)揮城市公交的比較優(yōu)勢。
要自覺地把堅持以人為本、使交通運輸發(fā)展為了人民、發(fā)展成果由人民共享作為深入貫徹落實科學發(fā)展觀的核心立場。堅持民生優(yōu)先,著力提升交通運輸基本公共服務水平。以解決關(guān)系民生的突出問題為主攻方向,切實提高交通運輸基本公共服務水平和均等化程度,使交通運輸改革發(fā)展成果更多、更公平地惠及全體人民。
2.3 構(gòu)建先進的智能交通體系[2-6]
大力發(fā)展智能交通。以信息化、智能化為引領(lǐng),深入實施“科技強交、人才強交”戰(zhàn)略,加快創(chuàng)新型交通運輸行業(yè)建設(shè)。
一要樹立智慧交通發(fā)展理念。以智能服務為目標、以智慧物流為重點、以智慧管理為手段,形成一套服務優(yōu)質(zhì)、運行高效、節(jié)能環(huán)保的管理服務體系。二要搭建智慧交通指揮平臺、智慧交通設(shè)施平臺、智慧交通物流平臺、智慧交通政務平臺,構(gòu)筑現(xiàn)代化智能交通體系。三要加快推進交通信息化建設(shè),著力打造以國省干線公路為核心、農(nóng)村公路為輔助的全路網(wǎng)絡信息服務體系。
到2020年基本實現(xiàn)交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施智能掌控、運輸裝備動態(tài)掌控、交通物流全程掌控、交通出行人性化掌控,建成智能化交通運輸體系,以科技進步和信息化建設(shè)推動交通運輸?shù)默F(xiàn)代化。
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作者簡介:
石宇光(1983-),女,遼寧沈陽人,初級,行政秘書。