俞月芳

摘 要：民辦高校已經(jīng)成為高等教育體系中的一支主力軍，為發(fā)展國(guó)家的教育事業(yè)和提高國(guó)民素質(zhì)做出了巨大的貢獻(xiàn)，但與公辦院校相比，在師資力量、資金實(shí)力、政府支持等方面均無(wú)法相提并論，師資力量則成為提高教育質(zhì)量中最為關(guān)鍵的因素，從師資隊(duì)伍建設(shè)的角度探討民辦高職院校的一些困惑，并提出可行性的對(duì)策措施。

關(guān)鍵詞：民辦高校；人才；師資隊(duì)伍

中圖分類號(hào)：F240 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2014）07-0081-03

加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，是高等職業(yè)院校最為基礎(chǔ)和關(guān)鍵的工作，是實(shí)現(xiàn)高技能人才培養(yǎng)目標(biāo)的根本保證。但是民辦高職院校，教師隊(duì)伍不穩(wěn)定、師資隊(duì)伍總量不足、素質(zhì)不適應(yīng)、培養(yǎng)機(jī)制不健全等問(wèn)題突出，已成為制約民辦高等職業(yè)教育進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸。因此，如何建設(shè)一支教育理念先進(jìn)、類型特征鮮明的民辦高職院校教師隊(duì)伍，加快向內(nèi)涵建設(shè)轉(zhuǎn)移，是民辦高職院校發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。

一、萬(wàn)向職業(yè)技術(shù)學(xué)院師資隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀分析

杭州萬(wàn)向職業(yè)技術(shù)學(xué)院是經(jīng)浙江省人民政府批準(zhǔn)建立，由杭州市人民政府和著名企業(yè)萬(wàn)向集團(tuán)公司合作舉辦的全日制民辦高等職業(yè)技術(shù)院校。學(xué)院現(xiàn)有教職工354人，其中專任教師213人?！笆晃濉逼陂g，學(xué)院高度重視師資隊(duì)伍建設(shè)工作，師資隊(duì)伍在數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)等方面均有明顯改善，在師資引進(jìn)和師資培養(yǎng)兩方面均取得了一定成績(jī)。

（一）師資引進(jìn)方面

在師資引進(jìn)時(shí)，注重抓好以下四方面的工作：

1.重視計(jì)劃。每年十月前詳細(xì)制訂下一年師資引進(jìn)計(jì)劃，落實(shí)相關(guān)預(yù)算，做好人才引進(jìn)的資金保證。

2.重視考核。制定了《招聘工作流程》，每位候選人均要經(jīng)過(guò)資格審查、試講觀察、能力考察、背景調(diào)查等環(huán)節(jié)，引進(jìn)高層次人才時(shí)還須通過(guò)管理委員會(huì)專家面試。

3.重視結(jié)構(gòu)。以服務(wù)專業(yè)建設(shè)為宗旨，教師專業(yè)結(jié)構(gòu)從以農(nóng)業(yè)技術(shù)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為主，轉(zhuǎn)變?yōu)橹?gòu)建先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)林業(yè)多學(xué)科兼?zhèn)淝夷苓m應(yīng)學(xué)院發(fā)展的人才隊(duì)伍。

4.重視質(zhì)量。逐年提升對(duì)引進(jìn)人才的學(xué)歷、職稱和實(shí)踐能力的要求，“十一五”前三年主要引進(jìn)碩士研究生和副教授；從2009年起，重點(diǎn)引進(jìn)具備較高專業(yè)能力的博士、教授以及具備豐富實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的專門人才。

（二）師資培養(yǎng)方面

實(shí)施人才培養(yǎng)工程。按照省、市政府及教育主管部門的要求，開(kāi)展151人才工程、131人才工程、浙江省高職專業(yè)帶頭人培養(yǎng)工程、優(yōu)秀青年教師培養(yǎng)工程四大工程建設(shè)。此外，學(xué)院還自設(shè)了“教授和副教授工程”，著力培養(yǎng)高層次人才。同時(shí)開(kāi)展各類師資培訓(xùn)，制定了《教職工進(jìn)修培訓(xùn)規(guī)定》，鼓勵(lì)教師通過(guò)攻讀學(xué)位、崗位培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉、課程進(jìn)修等形式提升理論和實(shí)踐水平。選送優(yōu)秀教師赴國(guó)內(nèi)、外大學(xué)作訪問(wèn)學(xué)者；每年選送新教師到香港理工大學(xué)進(jìn)行了“現(xiàn)代教學(xué)法”培訓(xùn)；在校內(nèi)開(kāi)展了英語(yǔ)、計(jì)算機(jī)培訓(xùn)及新教師教學(xué)法培訓(xùn)等工作。通過(guò)近五年建設(shè)，學(xué)院師資隊(duì)伍的學(xué)歷結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)和學(xué)緣結(jié)構(gòu)明顯改善，教師綜合素質(zhì)和職教能力不斷提升。截至2013年末，師資隊(duì)伍的高級(jí)職稱比例約達(dá)30.84%；具有碩士和博士學(xué)位者約達(dá)55.14%；“雙師素質(zhì)”教師占專任教師的比例為54.67%。

二、民辦高職院校師資隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題與困難

民辦高職院校師資隊(duì)伍建設(shè)學(xué)校很重視，引進(jìn)與培養(yǎng)方面取得了一定成績(jī)，但與其他公辦高職院校尤其是示范（骨干）院校相比，仍存在不少差距，尚有很多問(wèn)題與困難亟待解決。

（一）民辦高職院校辦學(xué)體制給引進(jìn)和保有高層次人才帶來(lái)困難

高層次人才通常具有強(qiáng)大的核心競(jìng)爭(zhēng)力，學(xué)歷、教學(xué)能力、科研能力等方面勝人一籌，大學(xué)之間都在積極培養(yǎng)和尋求高層次人才的加盟。一所優(yōu)秀的大學(xué)必定要有其優(yōu)秀的專業(yè)做支撐，一個(gè)優(yōu)秀的專業(yè)就可能創(chuàng)造一所名牌大學(xué)，而一個(gè)好專業(yè)需要有高素質(zhì)專業(yè)化頂尖人才和團(tuán)隊(duì)的引領(lǐng)，因此對(duì)這一稀缺資源的競(jìng)爭(zhēng)十分激烈。在引進(jìn)高層次人才時(shí)，民辦高校在與公辦高校的競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)地位，主要是民辦高校的體制問(wèn)題，人事編制等問(wèn)題的解決還需很長(zhǎng)一段時(shí)間。而公辦高校有政府做強(qiáng)大的支撐，又有著雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，國(guó)家在項(xiàng)目投入以及財(cái)政上的撥款等，提供給公辦院校人才的薪酬、工作環(huán)境、接受培訓(xùn)的機(jī)會(huì)以及職業(yè)發(fā)展前景等方面都是民辦高校目前無(wú)法達(dá)到的，這給民辦高校引進(jìn)和保有高層次人才帶來(lái)困難。

（二）民辦高職院校對(duì)人才的認(rèn)識(shí)不到位，導(dǎo)致人才引進(jìn)的失衡

高職院校人才有其自身特點(diǎn)，這一群體受教育程度高，有著更高層次的追求。他們非常在意自身價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，重視自己的社會(huì)聲望和地位，追求工作帶來(lái)的滿足感和成就感，值得強(qiáng)調(diào)的是，他們對(duì)工作帶來(lái)的滿足感和自我發(fā)展前途的關(guān)注在某種程度上超過(guò)了對(duì)物質(zhì)待遇的關(guān)注。但是某些民辦高職院校對(duì)人才的認(rèn)識(shí)不到位，學(xué)校在加大引進(jìn)人才力度的同時(shí)，卻忽視了對(duì)校內(nèi)人才的培養(yǎng)和關(guān)心。一些原有的與引進(jìn)人才水平相當(dāng)，甚至還略勝一籌的人才卻得不到重用，更談不上享受同等待遇，這種“分利”不均的行為，致使這部分人才心理失衡，感覺(jué)不公，遂產(chǎn)生出走的念頭和行動(dòng)。自行培養(yǎng)的教授、副教授和博士調(diào)往公辦學(xué)校，校內(nèi)教師也以等于甚至大于引進(jìn)人才的數(shù)量和速度在流失，甚至出現(xiàn)了得不償失的負(fù)增長(zhǎng)。

（三）民辦高職院校教師待遇相對(duì)較差，導(dǎo)致人才流失，教師隊(duì)伍穩(wěn)定性不足

學(xué)校保持一定比例的教師流動(dòng)率可以淘汰不合格的教師，為學(xué)校注入新鮮血液。但由于民辦高校起步晚，起點(diǎn)低，無(wú)論是教師的薪酬、工作環(huán)境、職稱評(píng)定、接受培訓(xùn)的機(jī)會(huì)、人事關(guān)系、住房補(bǔ)助和戶口遷移還是職業(yè)發(fā)展前景等方面，都無(wú)法與公辦高校相比，導(dǎo)致許多民辦高職院校教師的人才流失，整個(gè)教師隊(duì)伍穩(wěn)定性不足。同時(shí)，不少民辦高校投資方的“功利性”與傳統(tǒng)高等教育發(fā)展的公益性存在矛盾，最高決策者（投資方）在學(xué)校的決策中享有至高無(wú)上的權(quán)威，在管理中往往采用典型的家族化管理模式，教師的個(gè)性、積極性以及創(chuàng)造性受到壓抑，這種功利性、封閉式的文化導(dǎo)致民辦高校的教師普遍存在一種打工心態(tài)、利益心態(tài)，直接影響了教師隊(duì)伍的穩(wěn)定。endprint

（四）民辦高職院校強(qiáng)調(diào)規(guī)模效應(yīng)和低成本運(yùn)作，教師的綜合素質(zhì)提升緩慢

大多數(shù)民辦高職院校強(qiáng)調(diào)規(guī)模效應(yīng)和低成本運(yùn)作，擴(kuò)大招生規(guī)模的同時(shí)，努力降低辦學(xué)成本，追求經(jīng)濟(jì)效益，師資隊(duì)伍建設(shè)費(fèi)用的投入往往不夠充裕，生師比例過(guò)高。管理制度上又片面追求教師的課時(shí)量考核，很多教師都疲于上課，超負(fù)荷工作，精力難免不足，教師無(wú)法積極提升自身的專業(yè)知識(shí)水平和實(shí)踐技能。同時(shí)，很多民辦高職院校在科研經(jīng)費(fèi)的投入、師資培訓(xùn)費(fèi)用的投入不足，教師從事科研工作受到限制，其發(fā)展受到極大制約，導(dǎo)致民辦高校的教師無(wú)法快速提升自身的科研能力和綜合素質(zhì)。

三、加強(qiáng)民辦高職院校師資隊(duì)伍建設(shè)的措施

（一）樹(shù)立“教師為本”的理念，激發(fā)教師教書育人的熱情

民辦高?，F(xiàn)在處于一個(gè)全速發(fā)展的階段，在薪資不具有競(jìng)爭(zhēng)力的情況下，民辦高校必須真正樹(shù)立“教師為本”的理念，不斷創(chuàng)造教師平等發(fā)展、自我實(shí)現(xiàn)的環(huán)境，用事業(yè)留人、感情留人、發(fā)展留人。人們工作，薪酬只是其中一個(gè)方面，學(xué)校是否具有發(fā)展?jié)摿Α⒛芊癜l(fā)揮其才能、是否真正重視人才都是很重要的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。民辦高校要留住人才，必須重視教師的需求，以“教師為本”不能只停留在口號(hào)上，要對(duì)教師充分支持、信任，為其提供必要的工作和生活條件，最大限度地滿足教師在提升、晉級(jí)、評(píng)優(yōu)、深造等方面的正當(dāng)需求，幫助其解決個(gè)人住房、孩子上學(xué)等方面的現(xiàn)實(shí)困難，切實(shí)解除其后顧之憂，感情留人，激發(fā)其教書育人的熱情，形成了干事業(yè)的良好氛圍。

（二）建立激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)教師潛能，搭建教師快樂(lè)成長(zhǎng)平臺(tái)

激勵(lì)是人才成長(zhǎng)的催化劑，只有建立科學(xué)的激勵(lì)機(jī)制，才能激勵(lì)教師充分發(fā)揮出自身的潛能，實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值，最大限度地促進(jìn)教育發(fā)展。學(xué)校應(yīng)采取目標(biāo)管理“逼”、出臺(tái)各種獎(jiǎng)勵(lì)方案“促”、開(kāi)展技能比賽“引”、新教師導(dǎo)師“帶”、各種培訓(xùn)“育”等多種辦法鼓勵(lì)教師冒尖，努力打造一支高素質(zhì)高技能的師資隊(duì)伍。同時(shí)注意激勵(lì)的動(dòng)態(tài)管理，事物在變化，人亦在變化，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在激勵(lì)問(wèn)題上不能把眼光老盯在幾個(gè)老先進(jìn)身上，長(zhǎng)此以往群體的積極性就會(huì)被壓抑。因此，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要多深入實(shí)際，公開(kāi)、公平、公正地對(duì)待每一個(gè)人，對(duì)每一個(gè)師生員工的閃光點(diǎn)都要及時(shí)給予肯定，及時(shí)進(jìn)行反饋，假若學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)能對(duì)每一個(gè)教職工多一些關(guān)愛(ài)鼓勵(lì)少一些責(zé)備，就會(huì)使教職工的工作熱情持續(xù)受到鼓舞，潛心自勵(lì)，不懈奮進(jìn)，快樂(lè)成長(zhǎng)。

（三）加大投入，強(qiáng)化教師進(jìn)修培訓(xùn)，提升教師的綜合素質(zhì)

高校之間生源競(jìng)爭(zhēng)激烈，對(duì)教師的素質(zhì)要求越來(lái)越高。民辦高校通過(guò)加大投入，提供教師培訓(xùn)學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，幫助教師充分開(kāi)發(fā)潛能，更大程度地實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值，提高工作滿意度，培養(yǎng)他們的歸屬感，增強(qiáng)學(xué)校的凝聚力，同時(shí)通過(guò)培訓(xùn)提高教師的綜合素質(zhì)，這是民辦高校增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力的重要手段。例如，萬(wàn)向職業(yè)技術(shù)學(xué)院通過(guò)萬(wàn)向集團(tuán)提供的1億元萬(wàn)向教育基金產(chǎn)生的收益，采取了以下措施，提高教師整體素質(zhì)。

1.境外培訓(xùn)。全體新入職教師均派往香港理工大學(xué)和香港教育學(xué)院進(jìn)行現(xiàn)代教學(xué)法和教學(xué)素質(zhì)保障培訓(xùn)。對(duì)參加過(guò)培訓(xùn)的教師，要逐一評(píng)估其現(xiàn)代教學(xué)法應(yīng)用效果。使全體專任教師能以互動(dòng)教學(xué)、項(xiàng)目教學(xué)、興趣教學(xué)、案例研討等為主要手段，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，培養(yǎng)學(xué)生終生學(xué)習(xí)和自我提升的能力。

2.崗位培訓(xùn)。以提升教案水平、教學(xué)組織、教學(xué)方法、創(chuàng)新思維、團(tuán)隊(duì)合作、社交公關(guān)、爭(zhēng)取捐贈(zèng)等為重點(diǎn)，每年在院內(nèi)舉行4～6次專題講座和培訓(xùn)，每次以1～2天為宜，選拔有需要的教師參加，聘請(qǐng)優(yōu)秀教師參與示范輔導(dǎo)。

3.學(xué)歷學(xué)位培訓(xùn)。五年內(nèi)共選拔30～35名教師以不脫產(chǎn)形式（適當(dāng)減低教學(xué)工作量）攻讀碩士、博士學(xué)位；必要時(shí)，給予適量的脫產(chǎn)進(jìn)修。

4.考察交流。五年內(nèi)共選拔75人次教師參加國(guó)內(nèi)有較高水平的學(xué)術(shù)會(huì)議或到高水平院?？疾欤贿x拔8專業(yè)帶頭人和骨干教師到境外的對(duì)口大學(xué)考察學(xué)習(xí)交流。

（四）發(fā)揮名師效應(yīng)，狠抓骨干教師隊(duì)伍建設(shè)，提升教師教學(xué)和科研水平

近幾年教育部名師工程啟動(dòng)，各個(gè)省市都開(kāi)展名師評(píng)選和名師培養(yǎng)、教學(xué)能手的選拔，逐漸形成了各個(gè)學(xué)校的名師和教學(xué)能手隊(duì)伍。名師的效應(yīng)就在于領(lǐng)跑與輻射。學(xué)校應(yīng)采取多種形式為名師在校內(nèi)搭臺(tái)，對(duì)所培養(yǎng)的名師要善用、重用，使他們的成功經(jīng)驗(yàn)首先在校內(nèi)得到推廣，服務(wù)于學(xué)校的教育教學(xué)，從而帶動(dòng)更多教師步入名師行列，擴(kuò)大名師的后備隊(duì)伍。通過(guò)名師示范或研討形式的公開(kāi)課程，讓他們的教學(xué)思想、方法、智慧和藝術(shù)，為全校教師的專業(yè)發(fā)展提供可供參考的榜樣示范。同時(shí)狠抓骨干教師隊(duì)伍建設(shè)，學(xué)校應(yīng)采取有效措施，實(shí)行政策傾斜，通過(guò)重點(diǎn)培養(yǎng)、選優(yōu)扶持、動(dòng)態(tài)管理等辦法，形成多層次、多渠道的優(yōu)秀人才培養(yǎng)格局，建設(shè)一支數(shù)量充足，結(jié)構(gòu)合理的專業(yè)梯隊(duì)的骨干教師隊(duì)伍。通過(guò)鼓勵(lì)骨干教師培養(yǎng)對(duì)象提升學(xué)歷，參加實(shí)踐鍛煉，開(kāi)展重要的課題研究，參加較高層次的學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，促使他們盡快成長(zhǎng)為理論知識(shí)扎實(shí)，教學(xué)科研實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)帶頭人，真正起到領(lǐng)頭羊的作用，從而帶動(dòng)其他教師，共同實(shí)現(xiàn)教師教學(xué)和科研水平的提升。

綜上所述，民辦高職院校作為中國(guó)教育事業(yè)的一個(gè)重要組成部分，其發(fā)展具有良好的前景，而教師是學(xué)校發(fā)展的基本力量源泉，只有充分尊重教師、依靠教師、服務(wù)教師，提高教師的工作滿意度，才能實(shí)現(xiàn)民辦高職院校的可持續(xù)發(fā)展。

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