什么是全納教育，目前還無定論。國內(nèi)普遍較為認同的是華東師范大學國際與比較教育研究所教授黃志成等人的綜合性定義：全納教育是這樣一種持續(xù)的教育過程，即接納所有學生，反對歧視和排斥，促進積極參與，注重集體合作，滿足不同需求。 同時，20世紀90年代聯(lián)合國教科文組織在特殊教育當中提出并運用“全納教育”理念，指出要接納所有需要特殊教育的孩子，給他們以平等的地位和平等的教育機會。因此，可以認為，“全納”的本意就是“全部納入”的意思。

如今，全納教育已不是專門針對弱勢人群的特殊教育措施，而已成為世界所有國家實現(xiàn)有質(zhì)量的全民教育的一個原則。面對源于特殊教育的“全納”概念，當我們在農(nóng)廣校教育中加以轉(zhuǎn)借時，需要更進一步：不僅要“全部納入”——讓所有有需要的農(nóng)民都能接受農(nóng)廣校教育，而且要“全部獲益”——讓所有正在接受農(nóng)廣校教育的農(nóng)民都能獲得進步。甚至于，最理想的狀況是芬蘭人的口號“讓所有學生都成功”，即“全部成功”——讓受過農(nóng)廣校教育的學員都能成為當?shù)氐姆N養(yǎng)能手，帶動當?shù)匾慌酥赂弧Ｒ虼?，農(nóng)廣校教育中的“全納”，由低到高可以有“全部納入、全部獲益、全部成功”三個不同層次。

一、全納理念下農(nóng)廣校課堂教學內(nèi)涵界定

課堂教學是現(xiàn)代教育教學中普遍使用的一種手段。它通常是教師按學科教學大綱規(guī)定的內(nèi)容，組織教材和選擇適當?shù)慕虒W方法給年齡和知識程度相同或相近、編成固定人數(shù)和固定時間表的班級全體學生傳授知識和技能的一種教學組織形式。

全納理念下的農(nóng)廣校課堂教學的核心是農(nóng)廣校教師在將教學班全部學員納入教學的基礎(chǔ)上，努力使全部學員都能獲益乃至成功的一種教學組織形式。2010年起河北省農(nóng)廣校開展的“送教下鄉(xiāng)”工作，就是把教育、教學由城鎮(zhèn)送到鄉(xiāng)村，送到農(nóng)民及其子女的家門口，送到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的田間地頭，其實質(zhì)就是針對農(nóng)村留守農(nóng)民的一種全納教育。

二、全納理念下農(nóng)廣校課堂教學目標定位

教學目標是教育者在教育教學的過程中，在完成某一階段（如一節(jié)課、一個單元或一個學期）工作時，希望受教育者達到的要求或產(chǎn)生的變化結(jié)果。它是教學活動實施的方向和預期達成的結(jié)果，是一切教學活動的出發(fā)點和最終歸宿。定位教學目標，應充分考慮受教育者、教學內(nèi)容、教學條件等要素。

農(nóng)廣校擔負著培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民的任務，送教下鄉(xiāng)”是一種全新的農(nóng)業(yè)職業(yè)教育辦學模式，是將職業(yè)教育的特點和解決三農(nóng)問題的實際需求結(jié)合起來，把農(nóng)業(yè)職業(yè)教育辦到農(nóng)民家門口和田間大棚，教學計劃、學籍管理和實習制度系統(tǒng)完整。招生的主要對象為20～45歲的應往屆初、高中畢業(yè)生以及同等學歷的農(nóng)村基層黨員干部、專業(yè)戶、復轉(zhuǎn)軍人和返鄉(xiāng)農(nóng)民工等?！八徒滔锣l(xiāng)”的目標是培養(yǎng)農(nóng)村實用人才帶頭人和新型職業(yè)農(nóng)民。

由于農(nóng)廣校學員年齡偏大，離開學校多年，基礎(chǔ)差，底子薄，接收能力參差不齊，全納理念下，教師若要有效包容學生差異往往需要采取分層定位法和標準導向法相結(jié)合來定位教學目標。

三、全納理念下農(nóng)廣校課堂教學策略選擇

教學策略，是在教學目標確定以后，根據(jù)已定的教學任務和學生特征，有針對性地選擇和組合相關(guān)的教學內(nèi)容、教學組織形式、教學方法和技術(shù)，形成的具有效率意義的教學方案。在全納理念下，要盡量讓所有學生都有收獲。

農(nóng)廣校職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)決定了教師理應采取問題解決策略為主，通過任務驅(qū)動培養(yǎng)學生們的情境處理和問題解決能力。教學策略總體可表述為：教師引導下，學生以小組合作形式開展以解決問題為核心特征、以解決問題能力不斷增長為核心目標的自主學習策略。

農(nóng)廣?！八徒滔锣l(xiāng)”的性質(zhì)，應準確地定義為全日制教育，但不同于封閉式全日制教育模式，是因人因地因時制宜，根據(jù)各教學點的產(chǎn)業(yè)特色、農(nóng)民素質(zhì)等因素來制定教學計劃和課程設(shè)置，采用靈活多樣的教學方式和考核方法保證教學質(zhì)量不下降，達到全日制學生的培養(yǎng)標準。

“送教下鄉(xiāng)”的主要特征：專業(yè)設(shè)置按地方產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整，教學計劃充分考慮農(nóng)民自身發(fā)展需要，教學進度與動植物生長周期同步，質(zhì)量考核評價與生產(chǎn)業(yè)績掛鉤。在農(nóng)忙季節(jié)，根據(jù)農(nóng)時適時調(diào)整教學進程和教學內(nèi)容，做到教學服務農(nóng)時，服務學員，收到很好效果。

“送教下鄉(xiāng)”課程開發(fā)的基本要求考慮區(qū)域性、產(chǎn)業(yè)性、實效性；做到行動導向，任務引領(lǐng)，工學結(jié)合，理實一體；體現(xiàn)四個結(jié)合：學做結(jié)合、理實結(jié)合、講練結(jié)合、產(chǎn)訓結(jié)合。

“送教下鄉(xiāng)”的考核要求：采用結(jié)構(gòu)計分法即過程性考核占25%：包括出勤、作業(yè)、實習等25%；終結(jié)性考核占25%，即結(jié)業(yè)考核；實踐成果考核占50%，即綜合考核；

根據(jù)四大設(shè)計原則和理應包含的相關(guān)教學環(huán)節(jié)，市農(nóng)廣校設(shè)計了一種包含“教師提問、學生思考、教師講解、學生練習、學生匯報、教師小結(jié)并布置分層教學作業(yè)”六個步驟的農(nóng)廣校課堂教學程序，簡稱“提問、思考、講解、練習、匯報、小結(jié)”六步教學法。

河北省元氏縣的邴翠娟老師在上英語課的時候，針對學員的實際情況，從簡單的字母、日常用語開始，基于教材并高于教材，培養(yǎng)學員的學習興趣。有的學員通過農(nóng)廣校學習，可以回家輔導自己的孩子，感覺有收獲，學習的積極性提高，保證了到課率及教學效果。

四、全納理念下農(nóng)廣校課堂教學效果評價

課堂教學效果評價是教學評價的子范疇，它是按照一定的教育價值觀和特定的教學目標，運用可操作的手段，通過搜集和處理學生學業(yè)表現(xiàn)信息，對教師課堂教學的成效加以價值判斷的過程。

全納理念下的農(nóng)廣校課堂教學效果評價，以教育民主和教育公平為核心，追求教育平等的實現(xiàn)。農(nóng)廣校學員不離鄉(xiāng)、不離土，通過農(nóng)廣校學習，文化知識水平有所提高，能學到種植養(yǎng)殖新技術(shù)，帶動全家致富，成為當?shù)氐姆N養(yǎng)能手，推動當?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，這就是農(nóng)廣校教學效果的最終體現(xiàn)。

五、讓每個學員都能成為新型職業(yè)農(nóng)民

在全納理念指引下，我們倡導農(nóng)廣校課堂“全納教學”精神。所謂全納教學，是一種在全納教育思想指引下的全新教學理念和實踐，指教師不僅要真正將教學班全體學員納入教學服務實踐范疇，而且要真正讓全體學員中的每一個個體都能有所獲益甚至感受成功，成就感不斷增強。全納教學的精神實質(zhì)是：尊重、包容和發(fā)展每一個學員個體學習需求——即關(guān)注、滿足和提升每一個學員個體現(xiàn)實或潛在的學習需求，推動每一個學員不斷增強自我價值感、能量感和學習自信心。

全納教學理念主張沒有教不好的學生，也沒有認真努力后教不好書的老師。全納教學理念相信通過師生的共同努力，農(nóng)廣校每一門課程的課堂教學，都可以讓每個學員最終做到“不厭學”的基本境界，部分人進而達到“愿意學”乃至“愛學習”的更高境界。

當前我國正在尋找有效緩解并最終解決“明天誰來種地”的現(xiàn)實難題，同時探索解決“怎樣種地”的深層問題，保證國家的糧食安全、菜籃子安全、米袋子安全，靠的是不離鄉(xiāng)、不離土的農(nóng)民，只有農(nóng)民的文化素質(zhì)提高了，糧食安全、菜籃子安全、米袋子安全問題才能有效解決，所以新型職業(yè)農(nóng)民的培養(yǎng)勢在必行。培育新農(nóng)民、服務新農(nóng)村、新型職業(yè)農(nóng)民的培養(yǎng)是農(nóng)廣校職責所在，農(nóng)廣校肩負的任務重大，責無旁貸。

河北省石家莊市農(nóng)業(yè)廣播電視學校

劉香燕 趙俊然 尹志利