張斌

2014年2月14日，中午，北京。

某國家部委對面，一家小火鍋店內(nèi)。

這本是一次正常的朋友間的年后聚會，不同的是，在座的李先生（化名）是一位不大不小的“京官”，使得這次聚會氣氛有些緊張。

這頓飯并不奢華，吃得卻極不自在——李先生不時地張望周圍的人群，觀察是否有熟人，也有意躲避一切“鏡頭”。

李先生解嘲似的說：“我們這個工作現(xiàn)在是高危職業(yè)，再有個小職務(wù)，就更要謹(jǐn)小慎微了?！?/p>

剛剛過去的2013年，被很多人稱為“禁令年”。在這一年里，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳、中紀(jì)委等中央部門至少出臺了14項約束黨政機關(guān)工作人員各項行為的規(guī)定，幾乎涵蓋了公職人員工作生活的各個方面。

李先生現(xiàn)在最怕兩件事情。第一件是過年過節(jié)。根據(jù)李先生的觀察，一到過年過節(jié)，部委的大門口、側(cè)門口就會多出一些汽車，車?yán)锩骐[藏著各種“鏡頭”，有紀(jì)檢的，也有媒體的。

“這些鏡頭在追蹤每個人進(jìn)來拎了什么，出去拎了什么?！崩钕壬f。

春節(jié)前夕，李先生就遭遇了一次“驚險時刻”。他說：“一位醫(yī)生朋友，因為以前有過私交和往來，春節(jié)的時候來單位門口找我拜年，并給我的小孩壓歲錢。他當(dāng)時直接從包里拿出紅包，我推辭，他塞到我手里就要開車走。我怕被拍攝下來，就不停地追著他的車跑，然后把紅包扔在了副駕駛座位上。”

第二件是出差。以前到各地調(diào)研、檢查，其間少不了各種飯局和應(yīng)酬?！罢f實話，很多我們也是疲于應(yīng)付，也并不完全像外界所說的那樣享受其中。”李先生說，“現(xiàn)在，部里面有統(tǒng)一的規(guī)定，出差只能住當(dāng)?shù)囟c的招待所，吃飯要嚴(yán)格按照部里面審核過的餐費標(biāo)準(zhǔn)，吃自助餐?！?/p>

“舊習(xí)慣”和“新規(guī)定”總有一段沖突期。

李先生說：“即使我們的思維一下子轉(zhuǎn)變了，地方政府和地方企業(yè)有時也仍然保持著一些以往的做法。這就會出現(xiàn)一些非常搞笑的局面，我們上演著一次次的‘大逃亡?！?/p>

“地方政府有自己的招待費用，以前各個省市在這方面就像搞競賽一樣，現(xiàn)在有所收斂。”李先生說，“現(xiàn)在，我們內(nèi)部是不允許接受地方政府和企業(yè)招待的，因為部里面有自己審核過的預(yù)算。但有時都是一個系統(tǒng)的，大家都很熟悉，非常嚴(yán)厲地回絕又顯得很不近人情，所以，都是找各種托詞?！?/p>

“上次出差，一行四人，一到機場，地方政府有人來接，我們只能每個人找個理由，有的說同學(xué)來接，有的說朋友來接，全部避開了?！?/p>

“最尷尬的是一次去外地出差，我們向當(dāng)?shù)亟哟藛T解釋了自己的內(nèi)部規(guī)定，但地方的同志說，他們的準(zhǔn)備也是經(jīng)過了嚴(yán)格審核和批準(zhǔn)的，一再邀請，而且人家已經(jīng)安排好了，我們真的是咬著牙把那頓飯吃了?！崩钕壬H為無奈地說，“這些真的已經(jīng)成了無形的負(fù)擔(dān)，你說誰愿意因為一頓飯被點名批評啊?！?/p>

中央“八項規(guī)定”出臺之后，很明顯的一點是辦公經(jīng)費的大幅削減，而且審核非常嚴(yán)格。

公務(wù)員早已習(xí)慣了每年過節(jié)領(lǐng)福利，因有規(guī)定不允許發(fā)放現(xiàn)金，單位常以“辦公用品”的名義，發(fā)一些禮品等等。但從2012年底開始，這些福利就沒有了。

“中央‘八項規(guī)定的初衷和效果都不錯?！钡钕壬舱J(rèn)為，從中央到地方，每個人都需要一段適應(yīng)期，也需要更明確的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)出來，“例如，同自己的朋友交往，花自己的錢吃飯，這是正常的社交，也要給公務(wù)人員自己的私人空間”。

在李先生看來，官越來越難當(dāng)會成為常態(tài)。這種趨勢也正在向地方蔓延。

李先生的一位朋友是河北省的一位公務(wù)員，從春節(jié)后上班開始，省內(nèi)不同城市的紀(jì)檢人員對調(diào)，檢查政府人員的出勤情況。

“第一查出勤，第二查遲到早退，第三不許上淘寶、網(wǎng)購、玩游戲、玩牌。”李先生說， “所以說，不僅官員越來越難，普通公務(wù)員也會越來越難當(dāng)?！?/p>

（摘自2014年2月18日《經(jīng)濟觀察報》 ）