□趙 輝

隨著我國新形勢下經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和社會產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，高職教育人才培養(yǎng)正發(fā)揮著越來越來重要的作用。高職教育人才培養(yǎng)質(zhì)量在高職院校內(nèi)部由專業(yè)設(shè)置、專業(yè)培養(yǎng)決定，在外則體現(xiàn)于畢業(yè)生的就業(yè)狀況，因此高職院校專業(yè)預(yù)警體系與畢業(yè)生就業(yè)狀況成為決定人才培養(yǎng)質(zhì)量的兩個重要因素。高校畢業(yè)生就業(yè)狀況監(jiān)測是專業(yè)預(yù)警體系建構(gòu)的基礎(chǔ)，而專業(yè)預(yù)警體系則是優(yōu)化學(xué)科配置、深化高等教育改革、提高人才質(zhì)量的有效途徑。 構(gòu)建以就業(yè)為導(dǎo)向的高職院校專業(yè)設(shè)置預(yù)警機(jī)制成為高職教育研究探討的重要課題之一。

一、高職教育專業(yè)預(yù)警指標(biāo)的選擇

建立以就業(yè)為導(dǎo)向的高職院校專業(yè)設(shè)置預(yù)警機(jī)制的前提條件是要有一套科學(xué)合理的評價(jià)指標(biāo)體系。 根據(jù)預(yù)警指標(biāo)確立的預(yù)測性原則、時(shí)效性原則、概括性原則、平衡性原則和可操作性原則，依據(jù)麥克思研究團(tuán)隊(duì)《2013 麥可思-大學(xué)生就業(yè)年度指標(biāo)》內(nèi)容[1]，同時(shí)，結(jié)合高職教育專家意見，本文構(gòu)建了一個“以就業(yè)為導(dǎo)向的高職院校專業(yè)設(shè)置監(jiān)測預(yù)警指標(biāo)體系”。本指標(biāo)體系把就業(yè)質(zhì)量、社會需求狀況、生源狀況作為3 個一級指標(biāo)體系，然后分別在這三個一級指標(biāo)體系的框架下建立16 個二級指標(biāo)體系，并作為具體的監(jiān)測指標(biāo)，如表1 所示，其中就業(yè)質(zhì)量監(jiān)測預(yù)警指標(biāo)：1.1—1.10； 社會需求狀況監(jiān)測預(yù)警指標(biāo)：2.1—2.2； 生源狀況監(jiān)測預(yù)警指標(biāo)：3.1—3.4。

表1 專業(yè)設(shè)置監(jiān)測預(yù)警指標(biāo)體系

（一） 就業(yè)質(zhì)量

高職院校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量不僅反映了高職教育人才培養(yǎng)的質(zhì)量， 更是和畢業(yè)生個人發(fā)展及社會、用人單位的發(fā)展緊密相關(guān)。 畢業(yè)生就業(yè)問題不僅僅是關(guān)注表面上就業(yè)率和就業(yè)機(jī)會，更要關(guān)注到深層次的就業(yè)質(zhì)量問題。 就業(yè)質(zhì)量包括如下10 個檢測指標(biāo)。

就業(yè)率是指已就業(yè)高職高專畢業(yè)生數(shù)轉(zhuǎn)到需就業(yè)的總高職高專畢業(yè)生數(shù)， 不包括專升本人數(shù)。其中一次就業(yè)率也指初次就業(yè)率，一般是指在每年的7 月10 日之前統(tǒng)計(jì)到畢業(yè)生就業(yè)比例。 但是一般來看剛畢業(yè)時(shí)的就業(yè)往往表現(xiàn)出不穩(wěn)定性，半年后就業(yè)率要比一次就業(yè)率更為穩(wěn)定。

半年后月收入是指大學(xué)生畢業(yè)半年后實(shí)際每月工作收入的平均值，包括工資、獎金、業(yè)績提成、現(xiàn)金福利補(bǔ)貼等所有的月度現(xiàn)金收入的平均值。

月收入漲幅比例是指畢業(yè)三年后的月收入與畢業(yè)半年后的月收入的增長數(shù)額與畢業(yè)半年后的月收入比例。

專業(yè)相關(guān)度是指畢業(yè)生所學(xué)專業(yè)與從事工作的相關(guān)度；職業(yè)期待吻合度是指畢業(yè)生被調(diào)查時(shí)的工作與職業(yè)期待吻合的人數(shù)百分比。

就業(yè)滿意度是指就業(yè)人群對自己目前的就業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行主觀判斷程度；就業(yè)單位規(guī)模是指畢業(yè)生就業(yè)單位的職員人數(shù)， 一般300 人以下為中小規(guī)模。

校友推薦度為在同等分?jǐn)?shù)、 同類型學(xué)校條件下，畢業(yè)生是否愿意推薦母校給親朋好友去就讀的比例。 校友推薦度=回答“愿意推薦”的人數(shù)/總?cè)藬?shù)。

核心知識滿足度是指畢業(yè)時(shí)掌握的核心知識水平滿足社會初始崗位的工作要求水平的百分比，核心知識滿足度=畢業(yè)時(shí)掌握的核心知識水平/工作要求的核心知識水平。

（二） 社會需求狀況

高職教育畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量與社會需求狀況有著緊密聯(lián)系。 目前，高職教育教學(xué)改革的其中一個導(dǎo)向就是要實(shí)現(xiàn)專業(yè)建設(shè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對接。 因此要避免畢業(yè)生結(jié)構(gòu)性失業(yè)，需要客觀分析區(qū)域經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展所產(chǎn)生的人才需求狀況，然后帶動專業(yè)調(diào)整，使專業(yè)設(shè)置適應(yīng)社會需求實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)對接。根據(jù)麥克思2013 就業(yè)指標(biāo)體系，本文選取了兩個具體監(jiān)測指標(biāo)，社會需求量增長最快行業(yè)和社會需求量最大行業(yè)。

社會需求量增長最快行業(yè)計(jì)算方式為某行業(yè)增長百分點(diǎn)=本屆該行業(yè)就業(yè)比例與上一屆該行業(yè)就業(yè)比例之差×100。 這里的就業(yè)比例指的是：某行業(yè)就業(yè)比例=該行業(yè)就業(yè)應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)/同學(xué)歷、同屆次就業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)。 社會需求量最大行業(yè)是指行業(yè)中畢業(yè)生就業(yè)人數(shù)與畢業(yè)生就業(yè)總?cè)藬?shù)的比例。

（三） 生源狀況

隨著高等教育大眾化、普及化以及新一輪的生源萎縮，生源競爭日趨激勵，某些專業(yè)面臨生源數(shù)量和質(zhì)量急劇降低的狀況，這是高職院校專業(yè)設(shè)置預(yù)警系統(tǒng)必須納入體系的內(nèi)容。

第一志愿率是指考生填報(bào)的第一志愿學(xué)校錄取的學(xué)生數(shù)目和所有填報(bào)志愿的考生的數(shù)目比值。一所高校的一志愿率越高，通常情況下代表了該所學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量越好。

錄取新生高考平均成績是指被錄取的該專業(yè)考生平均分?jǐn)?shù)， 這是顯示新生質(zhì)量的重要指標(biāo)；新生報(bào)到率是指實(shí)際報(bào)到的該專業(yè)新生人數(shù)與該專業(yè)計(jì)劃錄取人數(shù)的比例；本地生源報(bào)到率是指實(shí)際報(bào)到的該專業(yè)本地新生人數(shù)與該專業(yè)計(jì)劃錄取本地總?cè)藬?shù)的比例， 此指標(biāo)為2013 年度高等職業(yè)教育質(zhì)量年度報(bào)告最新添加的指標(biāo)。

在確定上述16 個具體監(jiān)測指標(biāo)體系的基礎(chǔ)之上，根據(jù)調(diào)查問卷、教育專家、用人單位、行業(yè)企業(yè)訪談等活動搜集的信息，對本預(yù)警系統(tǒng)的各具體監(jiān)測指標(biāo)根據(jù)層次分析法所確定的各指標(biāo)權(quán)重對指標(biāo)進(jìn)行賦值界定，這是預(yù)警指標(biāo)體系構(gòu)建的另一個關(guān)鍵內(nèi)容。

二、 構(gòu)建以就業(yè)為導(dǎo)向的高職專業(yè)預(yù)警機(jī)制：“預(yù)警監(jiān)測模型”

以就業(yè)為導(dǎo)向的高職教育專業(yè)預(yù)警指標(biāo)體系明確表明，目前，高職院校某些專業(yè)確實(shí)存在生存危機(jī)，但是，如何監(jiān)測危機(jī)存在的嚴(yán)重程度，還需要建立一個預(yù)警監(jiān)測模型。 不僅要監(jiān)測，更要提出預(yù)警，并采取相應(yīng)的改善與解決措施。

（一）預(yù)警監(jiān)測模型

根據(jù)上述內(nèi)容，以就業(yè)為導(dǎo)向的高職教育專業(yè)設(shè)置預(yù)警監(jiān)測模型的表達(dá)方式為：

W 為某專業(yè)預(yù)警評價(jià)系數(shù)， 是對高職院校某專業(yè)設(shè)置達(dá)標(biāo)監(jiān)測情況的具體反映，指體現(xiàn)某個專業(yè)監(jiān)測指標(biāo)量值以設(shè)置的標(biāo)志值為基本量，并采用標(biāo)準(zhǔn)化方法進(jìn)行指標(biāo)的無量綱化處理后，低于基本量的指標(biāo)所占全部指標(biāo)數(shù)的比重。m 為一個學(xué)校的專業(yè)總數(shù)。

fn（x）是對某個學(xué)校m 個專業(yè)設(shè)置監(jiān)測指標(biāo)的測量值，以設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)為基本量，經(jīng)過無量綱化處理后的結(jié)果。 測算公式為：

其中，a 為專業(yè)序號，b 為17 個具體監(jiān)測指標(biāo)序號，n=a×b 是函數(shù)序列號， 指第a 個專業(yè)第b 個監(jiān)測指標(biāo)的測量結(jié)果的序列號；xab表示第a 個專業(yè)第b 個測量指標(biāo)的具體監(jiān)測值，x'b為第b 個監(jiān)測指標(biāo)的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)值。

（二）預(yù)警監(jiān)測模型使用說明

預(yù)警監(jiān)測模型的預(yù)算結(jié)果是 “預(yù)警系數(shù)W”，該系數(shù)反映的是某學(xué)校專業(yè)設(shè)置監(jiān)測指標(biāo)“未達(dá)標(biāo)的比例”，取值范圍為0≤W≤1。 當(dāng)某校專業(yè)設(shè)置總體上全部達(dá)標(biāo)時(shí)，W=0，表示專業(yè)設(shè)置合理，無需預(yù)警；當(dāng)專業(yè)設(shè)置總體上全部未達(dá)標(biāo)時(shí)，W=1，預(yù)警系數(shù)達(dá)到最大值，表示專業(yè)設(shè)置既不合理，亟需調(diào)整。 為更加形象直觀說明高職院校專業(yè)設(shè)置情況，參照氣象部門對災(zāi)害預(yù)警系數(shù)的“藍(lán)、黃、橙、紅”四色警報(bào)信號，對專業(yè)預(yù)警等級進(jìn)行設(shè)置分類警報(bào)：為“綠色、藍(lán)色、黃色、橙色、紅色”等五級預(yù)警警報(bào)，分別意味著“安全、輕級、中級、重級、超重級”等不同警報(bào)級別（見表2）。

表2 專業(yè)預(yù)警分類警報(bào)等級表

“綠色安全”： W=0，意味著專業(yè)設(shè)置監(jiān)測指標(biāo)的全部達(dá)標(biāo)，專業(yè)設(shè)置合理，不產(chǎn)生預(yù)警信號，不存在專業(yè)設(shè)置問題；

“藍(lán)色輕級警報(bào)”：0＜W≤0.33，意味著專業(yè)監(jiān)測指標(biāo)的未達(dá)標(biāo)數(shù)量小于等于1/3，“預(yù)警系數(shù)”以藍(lán)色預(yù)警信號為標(biāo)示，表示專業(yè)設(shè)置危險(xiǎn)等級為一般，出現(xiàn)提示標(biāo)示，需要引起教育管理部門重視；

“黃色中級警報(bào)”：0.33＜W≤0.50 時(shí)，意味著專業(yè)監(jiān)測指標(biāo)的未達(dá)標(biāo)數(shù)量大于1/3， 但小于等于1/2，“預(yù)警系數(shù)”以黃色預(yù)警信號為標(biāo)示，表示專業(yè)設(shè)置危險(xiǎn)等級為中級， 需要教育管理部門及時(shí)介入，對專業(yè)設(shè)置進(jìn)行調(diào)整設(shè)置；

“橙色中級警報(bào)”：0.50＜W≤0.67 時(shí)，意味著專業(yè)監(jiān)測指標(biāo)的未達(dá)標(biāo)數(shù)量大于1/2， 但小于等于2/3，“預(yù)警系數(shù)”以橙色預(yù)警信號為標(biāo)示，表示專業(yè)設(shè)置危險(xiǎn)等級為重級程度，亟需對專業(yè)設(shè)置進(jìn)行重新設(shè)置調(diào)整；

“紅色超重級警報(bào)”：W﹥0.67 時(shí)，意味著專業(yè)監(jiān)測指標(biāo)的未達(dá)標(biāo)數(shù)量大于2/3，“預(yù)警系數(shù)” 以紅色預(yù)警信號為標(biāo)示，表示專業(yè)設(shè)置危險(xiǎn)登記為超重級程度，專業(yè)生存的危險(xiǎn)程度最大。

三、以就業(yè)為導(dǎo)向的專業(yè)設(shè)置預(yù)警機(jī)制實(shí)施流程及保障系統(tǒng)

當(dāng)以就業(yè)為導(dǎo)向的高職專業(yè)設(shè)置 “預(yù)警監(jiān)測模型”監(jiān)測出專業(yè)設(shè)置產(chǎn)生報(bào)警警示時(shí)，高職院校需要一個有力的專業(yè)設(shè)置調(diào)整組織保障系統(tǒng)，以保證就業(yè)為導(dǎo)向的專業(yè)設(shè)置預(yù)警機(jī)制有效實(shí)施。

（一） 實(shí)施流程

以就業(yè)為導(dǎo)向的高職專業(yè)設(shè)置預(yù)警機(jī)制是以畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量信息為基礎(chǔ)的就業(yè)質(zhì)量指標(biāo)監(jiān)測信息系統(tǒng)和畢業(yè)生需求預(yù)測系統(tǒng)、專業(yè)設(shè)置警報(bào)系統(tǒng)以及專業(yè)設(shè)置調(diào)整為主要內(nèi)容的機(jī)制框架構(gòu)成。(如下圖所示)

第一步， 首先要獲取畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量信息，此部分信息由畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量監(jiān)測指標(biāo)體系反饋生產(chǎn)，而畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量監(jiān)測指標(biāo)體系信息主要通過高職院校就業(yè)信息調(diào)查和搜集獲得；第二步，要對畢業(yè)生需求進(jìn)行預(yù)測，預(yù)測信息分別由社會需求指標(biāo)體系和生源質(zhì)量指標(biāo)體系反饋生成，這兩大類信息獲得分別可通過市場需求預(yù)測和高校供給預(yù)測調(diào)查獲得。就業(yè)趨勢的預(yù)測，“由于就業(yè)形勢在一定程度上受到國家宏觀經(jīng)濟(jì)狀況和政府相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的影響，在預(yù)測系統(tǒng)中必要的宏觀經(jīng)濟(jì)分析和產(chǎn)業(yè)政策預(yù)測分析對于就業(yè)有著積極的作用”[2]；第三步，根據(jù)畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量信息和畢業(yè)生需求預(yù)測指標(biāo)，通過預(yù)警監(jiān)測模型進(jìn)行計(jì)算，呈現(xiàn)專業(yè)預(yù)警警報(bào)；第四步，就是針對警報(bào)情況對被警報(bào)的專業(yè)采取根據(jù)不同級別的警報(bào)標(biāo)示指示做出相應(yīng)的調(diào)整措施。 然后，經(jīng)過人才培養(yǎng)，對實(shí)施效果進(jìn)行評價(jià)，輪回反饋到應(yīng)以就業(yè)效果為核心的第一步驟流程中，形成專業(yè)設(shè)置預(yù)警機(jī)制監(jiān)測評價(jià)循環(huán)系統(tǒng)。

（二）保障系統(tǒng)

以就業(yè)為導(dǎo)向的高職院校專業(yè)設(shè)置預(yù)警機(jī)制是建立在多元化監(jiān)測指標(biāo)體系上的宏觀全局性的預(yù)警系統(tǒng)，它的實(shí)施與運(yùn)行不是一個部門或者兩個部門的工作，而是幾個部門相互協(xié)作相互配合的復(fù)雜系統(tǒng)運(yùn)作過程。 因此，構(gòu)建組織有力的保障系統(tǒng)成為專業(yè)設(shè)置預(yù)警機(jī)制成功實(shí)施的關(guān)鍵。

1.構(gòu)建便捷詳實(shí)的就業(yè)調(diào)查信息網(wǎng)絡(luò)。 一是高校自身建立完備的就業(yè)調(diào)查網(wǎng)絡(luò)信息數(shù)據(jù)庫，在畢業(yè)生就業(yè)信息收集、分析、評估的過程中，實(shí)現(xiàn)科學(xué)有效管理；二是與第三方數(shù)據(jù)調(diào)查與評價(jià)機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系，完善畢業(yè)生就業(yè)信息的獲取和篩選。 現(xiàn)在很多高校都與麥克思公司建立了合作關(guān)系，麥克思公司專精于就業(yè)能力測量與評估，近年來連續(xù)出版《中國大學(xué)生就業(yè)報(bào)告》，為各高校提供基于數(shù)據(jù)庫的就業(yè)能力評估報(bào)告和教育咨詢服務(wù)， 效果良好；三是建立穩(wěn)定充分的校企合作企業(yè)，可以使高職院校及時(shí)了解行業(yè)、企業(yè)的人才需求情況，為人才需求預(yù)測提供及時(shí)的預(yù)警依據(jù)。

2.建立科學(xué)有效的專業(yè)預(yù)警組織機(jī)構(gòu)。 一般來說，“專業(yè)設(shè)置預(yù)警組織機(jī)構(gòu)可以分為決策層、管理層、執(zhí)行層”[3]。決策層由分管教學(xué)的主管校領(lǐng)導(dǎo)、職能部門負(fù)責(zé)人及高職教育專家組成，對專業(yè)設(shè)置管理起總決策作用。 管理層由教務(wù)處處長、就業(yè)處處長、招生處處長及相關(guān)責(zé)任人組成，負(fù)責(zé)專業(yè)設(shè)置工作的日常風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息收集管理工作。執(zhí)行層由就業(yè)處、招生處、專業(yè)所在系主任及具體責(zé)任人組成，負(fù)責(zé)具體收集預(yù)警信息以及將“警報(bào)”傳遞到管理層，負(fù)責(zé)把具體處理措施落實(shí)到位。

3.制定規(guī)范完善的專業(yè)預(yù)警管理制度。 一套規(guī)范完善的預(yù)警管理制度應(yīng)包括 “預(yù)警工作職責(zé)劃分、預(yù)警響應(yīng)處理工作程序、預(yù)警信息采集與報(bào)送制度、預(yù)警的分級制度等”[4]系列制度。 畢竟構(gòu)建以就業(yè)為導(dǎo)向的專業(yè)預(yù)警機(jī)制還是一個運(yùn)作中新生的體系，只有逐步建立規(guī)范的管理制度，才能使專業(yè)設(shè)置預(yù)警系統(tǒng)的相關(guān)職能機(jī)構(gòu)做到職責(zé)明確，應(yīng)急協(xié)調(diào)系統(tǒng)有序，決策執(zhí)行順暢，預(yù)警保障措施有力。

構(gòu)建以就業(yè)為導(dǎo)向的專業(yè)預(yù)警體系是我國高等職業(yè)教育在面臨時(shí)代經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)的一項(xiàng)重大課題，對于保障高職學(xué)子優(yōu)質(zhì)就業(yè)、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和深化高等教育改革都具有極高的時(shí)代價(jià)值和社會意義。 目前，該課題的相關(guān)研究尤其是專業(yè)預(yù)警監(jiān)測指標(biāo)設(shè)置值的確立尚需進(jìn)行大量深入細(xì)致的工作，還在進(jìn)一步研究深化之中。

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