沈泉,莫穎,張夏菲,夏宜平
(1.長興縣林業(yè)局,浙江 長興 313100;2.浙江大學(xué),杭州 310008)
長興縣花卉苗木產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效發(fā)展戰(zhàn)略研究
沈泉1,莫穎1,張夏菲2,夏宜平2
(1.長興縣林業(yè)局,浙江 長興 313100;2.浙江大學(xué),杭州 310008)
對長興縣花卉苗木產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀進(jìn)行SWOT分析,針對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)和政策強(qiáng)力帶動、產(chǎn)業(yè)正在經(jīng)歷轉(zhuǎn)型兩個機(jī)遇以及市場競爭激烈、產(chǎn)業(yè)抗風(fēng)險能力不強(qiáng)兩個挑戰(zhàn),提出促進(jìn)苗木產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效的戰(zhàn)略目標(biāo)及加強(qiáng)政府宏觀指導(dǎo),調(diào)整品種結(jié)構(gòu),培育優(yōu)勢品牌,強(qiáng)化科技的支撐,完善市場營銷和提升文化內(nèi)涵六個戰(zhàn)略措施。
花卉苗木產(chǎn)業(yè);SWOT分析;長興縣
花卉苗木產(chǎn)業(yè)既是美麗的公益事業(yè),又是新興的綠色朝陽產(chǎn)業(yè)。發(fā)展花卉苗木產(chǎn)業(yè)對于美化環(huán)境,調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),擴(kuò)大社會就業(yè),增加農(nóng)民收入,提高人民生活質(zhì)量,促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)等方面,都具有重要作用。我國現(xiàn)代花卉苗木產(chǎn)業(yè)雖然起步晚,但是在短短的20多年中,實(shí)現(xiàn)了突飛猛進(jìn)的發(fā)展,成為我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中擴(kuò)張相當(dāng)迅速的產(chǎn)業(yè)。
1.1 產(chǎn)業(yè)規(guī)模
長興縣位于浙江省最北端,與蘇、皖兩省接壤,是浙江省湖州市下轄的三縣之一。長興縣的花卉苗木產(chǎn)業(yè)起步于20世紀(jì)80年代,以種植花卉為主。20世紀(jì)80年代末90年代初,隨著花卉苗木市場需求的變化,長興縣逐漸開始了對綠化苗木和觀賞植物的種植與生產(chǎn)。截至2012年底,全縣花卉苗木種植面積共1.72萬hm2,位居湖州市(2.21萬hm2)和浙江省(10.48萬hm2)首位,分別占比77.68%、16.40%;花卉苗木產(chǎn)品銷售額為26.13億元,是長興縣銷售額最大的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),占浙江省銷售額的12.51%(見表1)。
1.2 品種特色
長興花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步早,產(chǎn)品品種多,特色樹苗優(yōu)勢明顯。花卉苗木產(chǎn)品以鄉(xiāng)土喬木為主,兼顧鮮切花、盆景、盆花等多種類型,其中喬木類約占95.00%,花卉灌木及其它類約占5.00%。目前,全縣種植的苗木品種達(dá)100多個(見表2),有香樟、紅梅、桂花、馬褂木、木荷、銀杏、烏桕、柿子、紫薇、紅楓、無患子、雪松、廣玉蘭、杜英、合歡、含笑等[1]。其中香樟的種植面積達(dá)0.78萬hm2,約占全縣總種植面積的42%,其基地面積、苗木的數(shù)量和質(zhì)量均居全國之首,銷售量在上海的綠化市場中占有75.00%以上的份額。
1.3 地位及作用
經(jīng)多年發(fā)展,長興花卉苗木產(chǎn)業(yè)已初步形成了以花卉苗木基地為依托,以合作社為龍頭,以經(jīng)紀(jì)人為紐帶的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,以及一個包括生產(chǎn)培育、苗木經(jīng)紀(jì)、物流運(yùn)輸、資材供應(yīng)、三產(chǎn)服務(wù)的產(chǎn)業(yè)鏈,成為長興縣農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè),使長興縣成為全國重點(diǎn)花卉苗木生產(chǎn)縣(見表3)。目前花卉苗木產(chǎn)業(yè)直接從業(yè)人員達(dá)3.16萬人,有力地促進(jìn)了農(nóng)民增收與地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。以泗安為例,當(dāng)?shù)孛甾r(nóng)人均年收入由2002年的3 685元,增加到2012年的17 896元,年增收18.00%以上。此外,花卉苗木產(chǎn)業(yè)也促進(jìn)了長興縣生態(tài)環(huán)境的不斷改善。長興縣的平原綠化水平之所以走在浙江省前列,是與該縣花卉苗木產(chǎn)業(yè)的發(fā)展密不可分的。林苗結(jié)合彰顯了長興的生態(tài)麗景和產(chǎn)業(yè)特色,值得同類地區(qū)借鑒。
2.1 優(yōu)勢
2.1.1 區(qū)位優(yōu)勢明顯
長興縣是浙江省的北大門,位于長三角滬杭寧發(fā)展的中心,分別距湖州市20 km,杭州市90 km,上海市180 km,南京市190 km。長興縣境內(nèi)交通便利,具有由兩條國道(104國道、318國道)、三條高速(杭寧高速、杭長高速、申蘇浙皖高速)、三條鐵路(宣杭鐵路、杭牛鐵路、新長鐵路)和一條“黃金水道”(長興—湖州—上海)構(gòu)成的水陸交通網(wǎng),是浙蘇皖三省重要的交通樞紐和貿(mào)易中心。優(yōu)越的區(qū)位條件十分有利于該縣花卉苗木產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)品貿(mào)易、技術(shù)交流、項(xiàng)目投資融資和市場信息等方面的建設(shè)。
2.1.2 自然條件優(yōu)越
長興縣屬于亞熱帶海洋性季風(fēng)氣候,光照充足、氣候溫和、降水充沛、四季分明、雨熱同季、溫光協(xié)調(diào)。該縣年均氣溫15.6℃,年均降水量1 243.60 mm,適宜國內(nèi)外多種植物的生長。此外,長興縣地處低山丘陵地區(qū),土層深厚,具有適宜不同花卉苗木生長的土壤條件。
2.1.3 產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)
長興縣是“中國花木之鄉(xiāng)”,其花卉苗木產(chǎn)業(yè)歷史悠久,基礎(chǔ)良好,香樟、紅梅、銀杏等產(chǎn)品在全國都有較高的知名度。目前該縣有300多名花木經(jīng)紀(jì)人活躍在大江南北。據(jù)測算,通過經(jīng)紀(jì)人銷售的苗木約占全縣年出圃量70%。同時20余家從事苗木服務(wù)的專業(yè)合作社也起到有力的示范帶動作用,大大推動了苗木產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。此外,長興縣政府歷年出臺了一系列扶持苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施,對種子種苗基地建設(shè)、招商引資和合作組織絡(luò)等方面予以政策補(bǔ)助和獎勵,有力地推動了該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
2.1.4 民間資本充裕
長興縣民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展起步較早,民間資本較為充裕。在宏觀經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整趨緊的形勢下,民間資本更容易轉(zhuǎn)移到集約化程度較高,產(chǎn)值效益較好的花卉苗木產(chǎn)業(yè),支撐產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
2.2 劣勢
2.2.1 產(chǎn)業(yè)集約化程度不高
長興縣土地空間不足,制約了產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大及大規(guī)模企業(yè)的入駐發(fā)展。目前大部分的花卉苗木企業(yè)規(guī)模較小、設(shè)備和技術(shù)落后、產(chǎn)品檔次低、品牌意識不強(qiáng)、建設(shè)力度嚴(yán)重不夠,導(dǎo)致企業(yè)的市場競爭力不足。而且企業(yè)的資源利用率低、能耗高,資源優(yōu)勢未能充分轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,與現(xiàn)代化、規(guī)模化的花卉苗木企業(yè)的差距較大。
2.2.2 產(chǎn)品品種結(jié)構(gòu)不合理且品質(zhì)較低
長興縣雖然有近200個花卉苗木品種,但是品種的結(jié)構(gòu)尚不合理,鄉(xiāng)土珍貴樹種比重低,缺乏當(dāng)前市場銷路較好的大規(guī)格苗木、袋栽苗木、彩葉樹種以及花灌木苗。由于企業(yè)生產(chǎn)方式起點(diǎn)不高,以常規(guī)培育為主,因此花卉苗木品質(zhì)一般,缺少精品苗、造型苗、容器苗和標(biāo)準(zhǔn)苗,產(chǎn)品品質(zhì)與市場需求的差距日益擴(kuò)大。
2.2.3 基礎(chǔ)設(shè)施薄弱
長興縣花卉苗木產(chǎn)業(yè)以企業(yè)、農(nóng)戶自產(chǎn)自銷為主,生產(chǎn)規(guī)模小,生產(chǎn)方式原始,栽培設(shè)施和技術(shù)水平仍較傳統(tǒng)落后,經(jīng)營水平較低。在花卉苗木栽培過程中,常發(fā)生肥水管理、病蟲防治、整枝修剪等技術(shù)跟不上的現(xiàn)象,造成苗木成活率較低、生長不良等問題,嚴(yán)重影響產(chǎn)品質(zhì)量的提高[2]。
2.2.4 專業(yè)人才短缺且流動性大
目前我國花卉苗木企業(yè)的技術(shù)人員流動性很大,員工“跳槽”或者轉(zhuǎn)行的現(xiàn)象很多。盡管長興花木產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員隊(duì)伍不小,但是存在專業(yè)技術(shù)人才缺乏、專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍不穩(wěn)定的問題,特別是優(yōu)秀的園林苗木生產(chǎn)與經(jīng)營人才嚴(yán)重不足,“小農(nóng)經(jīng)濟(jì)”特征仍然明顯。
2.3 機(jī)遇
2.3.1 國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政策指向的強(qiáng)有力帶動
黨的十八大提出的建設(shè)“美麗中國”、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo),為我國花卉苗木產(chǎn)業(yè)的發(fā)展指明了新的方向,提供了新的機(jī)遇。在今后一個時期,由于城鎮(zhèn)公園模式的創(chuàng)新、城鄉(xiāng)道路綠化新形式的推廣、新農(nóng)村綠化模式的建立、特殊立地的綠化建設(shè)等原因,城鄉(xiāng)綠地總量將不斷擴(kuò)大[3]。在這種發(fā)展下,中等規(guī)格苗木、彩色苗木、觀果苗木,珍稀鄉(xiāng)土苗木及容器苗、控根苗將呈現(xiàn)供不應(yīng)求狀態(tài)。
2.3.2 花卉苗木產(chǎn)業(yè)正在經(jīng)歷轉(zhuǎn)型
由于國家對生態(tài)環(huán)境建設(shè)的高度重視和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,我國花卉苗木產(chǎn)業(yè)正處于一個由傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期,產(chǎn)業(yè)的發(fā)展得到了全社會的高度重視和支持,同時也面臨更高的要求。社會更加多樣化的需求將促進(jìn)花卉苗木產(chǎn)品質(zhì)量體系的建設(shè),也為花卉苗木產(chǎn)業(yè)走向精細(xì)化、規(guī)程化、工業(yè)化、科技化的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)之路提供良好的機(jī)遇。
2.4 挑戰(zhàn)
2.4.1 市場競爭激烈,產(chǎn)品缺乏競爭優(yōu)勢
隨著花卉苗木產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,長興縣面臨劇烈的市場競爭。省內(nèi)有杭州、紹興、寧波、金華和嘉興五大觀賞苗木生產(chǎn)集群齊頭并進(jìn)[4];省外有江蘇、安徽、江西等省迅速發(fā)展。近年來,大型私營苗木花卉生產(chǎn)企業(yè)相繼涌現(xiàn),標(biāo)志著花卉苗木市場的競爭已演化為規(guī)模型和技術(shù)型的競爭。長興縣傳統(tǒng)落后的小型企業(yè)正面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
2.4.2 發(fā)展盲目性大,產(chǎn)業(yè)抗風(fēng)險能力不強(qiáng)
由于花卉苗木產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)投入大、周期長、技術(shù)要求高、市場的不確定因素多等固有特征,花卉苗木企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險相對較大。長興縣花卉苗木產(chǎn)業(yè)的組織化程度仍然顯著偏低,絕大多數(shù)企業(yè)和農(nóng)戶依賴自身對市場信息的捕捉進(jìn)行跟風(fēng)種植,品種缺乏質(zhì)量、特色等綜合優(yōu)勢,企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展中隱含著很多不確定性和市場風(fēng)險[5]。一旦綠化苗木的市場需求疲軟,供求關(guān)系發(fā)生變化,產(chǎn)業(yè)的抗風(fēng)險能力將會面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。
3.1 指導(dǎo)思想
以市場需求為導(dǎo)向,以促進(jìn)苗木產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效為目標(biāo),以優(yōu)化苗木品種、提高苗木品質(zhì)、創(chuàng)響苗木品牌為重點(diǎn),以加強(qiáng)市場營銷為突破口,以強(qiáng)化科技為支撐,進(jìn)一步提升長興花卉苗木企業(yè)自主創(chuàng)新能力、可持續(xù)發(fā)展能力和抗風(fēng)險能力,加快構(gòu)建現(xiàn)代花卉苗木產(chǎn)業(yè)體系。
3.2 戰(zhàn)略目標(biāo)
到2017年,全縣花卉苗木種植面積發(fā)展到1.87萬hm2,種植比例逐步調(diào)整為香樟占比25.00%;觀賞梅、銀杏、金錢松、楊梅、三杉等鄉(xiāng)土名優(yōu)品種占比65.00%;花灌木及地被植物、水濕生植物等品種占比10.00%。實(shí)現(xiàn)花卉苗木年銷售額達(dá)30億元,建成面積13.33 hm2以上的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地20個?;ɑ苊缒井a(chǎn)品實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化生產(chǎn),建立起以企業(yè)為主體的苗木科技創(chuàng)新體系,研發(fā)推廣苗木新品種、新技術(shù)20個以上。繼續(xù)保持長興縣作為華東地區(qū)中大規(guī)格綠化苗木集散地的優(yōu)勢地位,從而將長興縣建設(shè)成為全國知名的花卉苗木產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣。
3.3 戰(zhàn)略措施
3.3.1 加強(qiáng)政府的宏觀指導(dǎo),加大扶持力度
花卉苗木產(chǎn)業(yè)作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及財(cái)政、建設(shè)、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、宣傳、農(nóng)辦、發(fā)改、交通、水利、人社、教育、科技、旅游、國土、工商、商務(wù)、質(zhì)監(jiān)、金融、保險等眾多部門。因此,應(yīng)盡快建立花卉苗木產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)機(jī)制,成立產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)辦公室,落實(shí)人員編制,明確工作職責(zé),進(jìn)一步理順各方關(guān)系,為全縣花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供政策支持、技術(shù)支持和信息支持,強(qiáng)化政府的宏觀指導(dǎo)和服務(wù)。同時進(jìn)一步加大政府對種子種苗示范基地建設(shè)、技能培訓(xùn)等方面的補(bǔ)助力度;鼓勵市場建設(shè),優(yōu)先安排市場建設(shè)的用地指標(biāo);重點(diǎn)扶持優(yōu)新品種培育、省級精品園建設(shè)和傳統(tǒng)基地改造等項(xiàng)目。
3.3.2 以市場為向?qū)В嵘a(chǎn)品品質(zhì)
根據(jù)可預(yù)期的花木市場供需變化動態(tài)特點(diǎn),結(jié)合長興花卉苗木產(chǎn)業(yè)的實(shí)際情況,不斷調(diào)整品種結(jié)構(gòu)。在穩(wěn)定現(xiàn)有規(guī)模的基礎(chǔ)上,加快庭院綠化、立體綠化等新領(lǐng)域的品種以及本區(qū)域適應(yīng)性強(qiáng)的鄉(xiāng)土樹種、彩葉樹種和珍貴樹種的發(fā)展。適度發(fā)展鮮切花產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)。同時,通過控制密度、培育改造等措施,加快以香樟為主的現(xiàn)有苗木基地的升級。盡快制訂鄉(xiāng)土樹種的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)容器苗、切根苗、造型苗的發(fā)展,強(qiáng)化區(qū)域內(nèi)精品化、標(biāo)準(zhǔn)化、容器化的經(jīng)營意識,全面提升產(chǎn)品品質(zhì)。
3.3.3 推進(jìn)合理布局,培育優(yōu)勢品牌
在戰(zhàn)略布局上,實(shí)施“一區(qū)三帶八園”的區(qū)域規(guī)劃。努力建設(shè)好1萬hm2的泗安花卉苗木主產(chǎn)區(qū),0.33萬hm2的318國道的產(chǎn)業(yè)展示展銷帶,0.33萬hm2的長水線苗林結(jié)合發(fā)展帶,0.13萬hm2的太湖沿線觀光旅游帶,以及泗安香樟特色示范園、煤山銀杏特色示范園、和平水杉特色示范園、管埭鮮切花示范園、泗安容器苗示范園、七里亭特色苗木示范園、林城觀賞梅示范園、保障性苗圃科技示范園。在重點(diǎn)建設(shè)泗安花卉苗木主產(chǎn)區(qū)時,加快產(chǎn)業(yè)鏈的整合和資源的優(yōu)化配置,重點(diǎn)扶持一批具有相當(dāng)實(shí)力的大中型花木龍頭企業(yè),加強(qiáng)企業(yè)的產(chǎn)品開發(fā)能力,培育其核心競爭力[6]。加快區(qū)域內(nèi)名優(yōu)花卉苗木品牌的認(rèn)證和保護(hù)工作,爭創(chuàng)以著名品牌拓展市場、聚集生產(chǎn)要素的發(fā)展模式。
3.3.4 強(qiáng)化科技的支撐作用,提高產(chǎn)品科技含量
加快實(shí)施花卉苗木的“種子種苗工程”,加大保護(hù)種質(zhì)資源和建設(shè)良種推廣繁育基地等公益性、基礎(chǔ)性工程的投入力度。充分利用“土專家”的實(shí)際經(jīng)驗(yàn),借助浙江農(nóng)林大學(xué)、浙江大學(xué)的科研力量定期對苗農(nóng)開展新品種、新技術(shù)、新機(jī)械、新設(shè)施等方面的培訓(xùn)[7]。進(jìn)一步引進(jìn)高層次技術(shù)人才,并加強(qiáng)對本土實(shí)用人才的培養(yǎng)。扎實(shí)推進(jìn)科技創(chuàng)新平臺的建設(shè),著力提升科技的支撐力和創(chuàng)新力,切實(shí)化解生產(chǎn)中的實(shí)際問題,突破發(fā)展瓶頸,使科技的貢獻(xiàn)率躍上一個新的臺階。
3.3.5 加強(qiáng)信息技術(shù)服務(wù),完善市場營銷
進(jìn)一步建設(shè)和運(yùn)行好華東苗木電子商務(wù)平臺,及時、準(zhǔn)確地發(fā)布市場行情指數(shù)。加快長興花木市場的建設(shè),使之成為集交易、展示、研發(fā)、創(chuàng)意等為一體的綜合性花木服務(wù)中心。規(guī)范合作社和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)本地園林綠化工程公司等施工類企業(yè)的創(chuàng)辦力度,提高其市場競爭力[8]。積極推進(jìn)外省展示會、展銷會和推介會等活動的開展,擴(kuò)大苗木的銷售區(qū)域。
3.3.6 以第三產(chǎn)業(yè)帶動花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升文化內(nèi)涵
充分利用泗安鎮(zhèn)大規(guī)模的已有苗圃基地,修建并完善觀光綠道,合理串聯(lián)重要的特色圃地和原有觀光景點(diǎn)(如仙山湖國家濕地公園、中國揚(yáng)子鱷保護(hù)區(qū)等),進(jìn)一步整治沿線環(huán)境、整合岕里人家的優(yōu)美資源,打造具有江南地域特色的苗木旅游觀光區(qū),豐富鄉(xiāng)村生態(tài)旅游內(nèi)涵。每年規(guī)范辦好中國(長興)花木大會、林城梅花節(jié)等節(jié)慶活動,通過弘揚(yáng)花木文化不斷擴(kuò)大長興花卉苗木市場影響力[9]。
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[2] 林夏珍,陳高坤.浙江省花卉苗木產(chǎn)業(yè)的SWOT分析及發(fā)展策略[J].浙江林業(yè)科技,2008,28(3):86-90.
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[責(zé)任編輯:鄭德勝]
Study on the Development Strategy of Improving Quality and Increasing Efficiency for Floriculture and Nursery Industry in Changxing County
SHEN Quan1,MO Ying1,ZHANG Xia-fei2,XIA Yi-ping2
(1.Changxing County Forestry Bureau,Changxing Zhejiang 313100,China;2.Zhejiang University, Hangzhou 310008,China)
This paper uses SWOT analysismethod in assessing the current situation of floriculture and nursery industry in Changxing county.Face the two opportunities are strong driven of domestic economic and policy,ongoing transition of the industry itself,while the challengesare intensemarketcompetition and weak anti-risk ability.This paper puts forward the strategic objectives of improving quality and increasing efficiency of the industry including strengthening the government's macro-guidance,adjusting product structure,cultivating strong brand,strengthening the support of science and technology,improving the marketingand promoting cultural connotation.
floriculture and nursery industry;SWO Tanalysis;Changxing County
F326.13
A
1673-5919(2014)02-0047-04
2014-01-27
沈泉(1964-),男,浙江湖州人,高級工程師,從事營造林及林業(yè)技術(shù)推廣工作。