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        云南廣南縣林業(yè)資源價值評價研究

        2014-04-21 08:42:08丁發(fā)林
        中國林業(yè)經(jīng)濟 2014年3期
        關(guān)鍵詞:廣南縣森林資源林業(yè)

        楊 華,丁發(fā)林

        (1.云南省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院大理分院,云南大理 671000;2.西南林業(yè)大學(xué) 經(jīng)濟管理學(xué)院,昆明 650224)

        云南廣南縣林業(yè)資源價值評價研究

        楊 華1,丁發(fā)林2

        (1.云南省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院大理分院,云南大理 671000;2.西南林業(yè)大學(xué) 經(jīng)濟管理學(xué)院,昆明 650224)

        森林資源是陸地森林生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)一切被人類所認(rèn)識可利用的資源總稱,是一種最為重要的自然資源。從廣南縣森林資源現(xiàn)狀入手,對廣南縣林木資源價值、森林生態(tài)資源價值、森林資源社會價值進行定性和定量評價,并對評價結(jié)果進行分析計量,計算出森林資源的總價值。

        森林資源;價值評價;廣南縣

        森林資源是自然資源的一個重要組成部分,是一種可再生的自然資源,也是人類賴以生存的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。在傳統(tǒng)的經(jīng)濟和價值概念中,森林資源的價值問題一直未能得到很好的解決,“產(chǎn)品高價、原料低價、資源無價”的理念,嚴(yán)重影響著森林資源的保護和合理利用[1]。伴隨著80年代以來人類生存與發(fā)展受到資源短缺、生態(tài)惡化和環(huán)境污染的威脅時,自然資源的價值問題開始受到人類的重視;作為陸地生態(tài)系統(tǒng)主體的森林資源,其價值問題順理成章地成了理論界探討的熱點。因此,應(yīng)該在全面認(rèn)識森林資源價值的基礎(chǔ)上探討核算與補償問題。本文在收集大量數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,定量的計算出廣南縣的森林資源價值,對提高廣南縣人們的環(huán)保意識,完善國民經(jīng)濟核算體系具有重要意義。

        1 廣南縣的基本情況及森林資源概況

        1.1 廣南縣的基本情況

        廣南縣位于云南省東南部,文山州東北部,滇、桂、黔三省(區(qū))交界處。地處東經(jīng)104°31′~105°39′,北緯23°29′~24°28′之間。東連富寧縣,南接麻栗坡縣、西疇縣,西與硯山、邱北縣毗鄰,北與廣西壯族自治區(qū)西林縣接壤并與貴州省興義市相望。東西長105 km,南北相距103 km,總面積7 983 km2,其中山區(qū)、半山區(qū)面積占94.7%,壩區(qū)占5.3%???cè)丝?5.72萬人(2006年),有壯、漢、苗、瑤、彝、回、蒙古、仡佬等14種民族。

        全縣轄7個鎮(zhèn)、11個鄉(xiāng):蓮城鎮(zhèn)、八寶鎮(zhèn)、南屏鎮(zhèn)、珠街鎮(zhèn)、那灑鎮(zhèn)、珠琳鎮(zhèn)、壩美鎮(zhèn)、董堡鄉(xiāng)、舊莫鄉(xiāng)、楊柳井鄉(xiāng)、板蚌鄉(xiāng)、曙光鄉(xiāng)、黑支果鄉(xiāng)、篆角鄉(xiāng)、五珠鄉(xiāng)、者兔鄉(xiāng)、者太鄉(xiāng)、底圩鄉(xiāng);堂上農(nóng)場、石山農(nóng)場,共有7個居委會、167個行政村,縣政府駐蓮城鎮(zhèn)。

        1.2 廣南縣森林資源概況

        1.2.1 林地資源概況

        廣南全縣共有林業(yè)用地面積513 843.4 hm2,占全縣土地面積772 109 hm2的66.55%,宜林荒山46 853.1 hm2。全縣活立木蓄積量10 885 000 m3,主要以云南松、櫟類、杉木為主。森林覆蓋率43.6%,較五年前的42.01%提高1.59個百分點。全縣經(jīng)濟林面積10萬余hm2,其中集中連片面積4.1萬hm2。在經(jīng)濟林面積中,以油桐面積最大1.35萬hm2,其次油茶1.29萬hm2,有竹林面積142.1 hm2??h域共有木本種子植物91科、272屬、400多種,屬國家一、二級保護的珍稀樹種植物有桫欏、觀音連坐蕨、長蕊木蘭、蒜頭果、擬單性木蓮、香木蓮等10余種。

        廣南縣活立木總蓄積量為10 885 000 m3,其中有林地蓄積量為10 728 150 m3,疏林蓄積量為18 710 m3,散生林蓄積量為76 040 m3,四旁樹蓄積量為62 100 m3。

        1.2.2 各林種面積蓄積量統(tǒng)計

        2 廣南縣森林資源價值評價

        2.1 林木資源價值評價

        2.1.1 評價方法

        林木資源評價根據(jù)森林資源資料清單詳盡程度不同,評價通常分為3種評價類型,即小班評價法、總體平均數(shù)評價法、現(xiàn)行林價評價法。根據(jù)林木資源的特點以及掌握資料的詳細(xì)程度與評價的要求選擇小班評價法作為此次的評價方法,幼齡林采用重置成本法,中齡林采用收益現(xiàn)值法,成過熟林采用市價倒算法[2]。用不同方法對不同齡級的優(yōu)勢樹種的活立木蓄集量的評價,主要方法用林木市場價值價法、林木期望價法、林木費用價法。

        2.1.2 林木資源價值計算

        本文的核算是依據(jù)林業(yè)統(tǒng)計年鑒近年來林產(chǎn)品的市場價格作為基礎(chǔ),利用公式:林木價值=林木單價×樹種蓄積量,計算結(jié)果如下表:

        2.2 森林生態(tài)資源價值評價

        廣南縣森林生態(tài)系統(tǒng)水文價值、保護土壤價值、防治病蟲害價值、固碳放氧、凈化大氣環(huán)境價值5項生態(tài)服務(wù)功能總價值為329 978.93萬元,各功能價值量所占比例如圖1所示,廣南縣森林水文價值量最大,占總價值量的58.37%,接下來依次是:凈化大氣價值占總價值量的27.02%,固碳釋氧占總價值量的12.61%,森林保護土壤價值占總價值量的1.96%,森林防治病蟲害價值占總價值量的0.04%。

        森林生態(tài)系統(tǒng)的間接經(jīng)濟價值類型復(fù)雜多樣,本研究僅僅是涉及其中的一部分。由于缺少合適的評價方法和參數(shù),尚有不少間接經(jīng)濟價值未能評價。例如調(diào)節(jié)氣候的價值、防風(fēng)固沙價值、改善環(huán)境價值、保護野生動植物價值、保護農(nóng)田價值、防止噪音、殺菌作用價值,以及生物多樣性和基因保存價值等,這些是此次評價的最大的遺憾和不足。

        2.3 森林資源社會價值評價

        傳統(tǒng)的森林資源價值評估,只重視經(jīng)濟和生態(tài)價值的評估,而忽視了森林的社會價值與功能作用,如在增加就業(yè)機會、提供景觀和游憩、增加國防效益、提供科學(xué)文化價值及防災(zāi)減災(zāi)等方面的表現(xiàn),從而難以完全反映森林資源的真實價值。但由于技術(shù)層面上的原因,目前國內(nèi)外林業(yè)經(jīng)濟學(xué)者對森林資源社會價值的評估主要側(cè)重于增加就業(yè)和森林游憩兩個方面,而對森林提供的科學(xué)、歷史和文化等功能還沒有形成共識,尚處于探索之中。

        ①森林提供就業(yè)價值。據(jù)記載,當(dāng)前全球的林業(yè)、木材工業(yè)、紙漿造紙工業(yè)的就業(yè)人數(shù)大約為1 500萬人(以專職人員計算),按照世界銀行的研究,森林資源開發(fā)利用直接提供就業(yè)機會的增值系數(shù)為2.2~4.2。目前,廣南縣林業(yè)局下設(shè)局機關(guān)、森林公安分局、林技站、種苗站、森防站、能源站、茶技站、油桐研究所、20個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))林業(yè)站、林產(chǎn)業(yè)開發(fā)公司及清水江林業(yè)局。局機關(guān)設(shè)辦公室、營林生產(chǎn)股、計財審計股、資源林政股、森林防火辦等部門,全縣林業(yè)系統(tǒng)在職職工271人,根據(jù)由于森林資源的存在而創(chuàng)造就業(yè)機會的增值系數(shù)來估算,廣南縣森林在2008-2009年間累計提供的專職及臨時就業(yè)機會為2.42萬~4.62萬個,創(chuàng)造價值近1.5億元。

        ②森林景觀游憩價值。森林生態(tài)系統(tǒng)的景觀游憩功能非常明顯。國外學(xué)者早在20世紀(jì)50年代就認(rèn)識到了這一點,并提出了許多評估森林景觀游憩價值的具體方法,比較有代表性的有:費用支出法、旅行費用法和條件價值法。其中條件價值法(CVM)是通過直接調(diào)查的方式得到消費者支付意愿來對商品或服務(wù)的價值進行計量的。旅行費用法是利用游憩的費用(常以交通費和門票費作為旅行費用)求得消費者剩余作為森林景觀游憩的價值,是目前國外最流行的森林游憩價值評估方法。依照旅行費用法估算,2009年廣南縣森林生態(tài)系統(tǒng)提供游憩功能的總經(jīng)濟價值為1.5億元[3]。

        ③森林資源教育價值。廣南縣地處亞熱帶低緯度地區(qū),境內(nèi)山巒起伏,地形地貌復(fù)雜多樣,由于歷史上未受第三紀(jì)和第四紀(jì)冰川侵襲,因而成為古老植物的避難所,植物種類較為豐富。據(jù)有關(guān)資料記載,境內(nèi)木本種子植物有91科、272屬、400余種;廣南縣有野生動物67種,其中,哺乳動物10種,鳥類27種,雁鴨類4種,兩棲類8種,爬行類18種;有國家一級保護植物2種;國家二級保護植物11種;云南省保護植物8種;國家一級保護野生動物3種;國家二級保護野生動物19種。廣南地區(qū)幾乎涵蓋了我國寒溫帶、溫帶針葉林、闊葉林和針闊混交林等所有的森林生態(tài)類型,以及極為豐富的野生動植物、鳥類、昆蟲、微生物資源分布,尤以珍稀瀕危的國家一級保護珍禽異獸,而備受國內(nèi)外學(xué)界人士和全社會的高度關(guān)注,成為開展科學(xué)研究與教學(xué)實習(xí)的首選場所。其特有的民俗文化與森林文化(動物文化)、濕地文化(鳥文化),是弘揚生態(tài)文化、倡導(dǎo)綠色生活、建設(shè)生態(tài)文明的示范樣板,也是對青少年開展愛祖國、愛家鄉(xiāng)、愛自然、愛知識教育的示范基地。

        ④木材安全的戰(zhàn)略價值。森林資源總蓄積量為1 088萬m3,木材蓄積量1 075多萬m3,杉木2.653萬hm2,杉木蓄積量為191萬m3,全縣森林覆蓋率47.82%。天然林保護工程啟動以來,通過“造、管、改、減、停、護”,使森林資源得到有效恢復(fù),森林覆蓋率45.07%,林木綠化率54.89%。全縣20個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中森林覆蓋率和林木綠化率阿科鄉(xiāng)均最高,分別為60.37%和77.47%;珠街鎮(zhèn)最低,分別為26.51%和31.47%;清水江林業(yè)局分別為60.76%和65.73%。預(yù)計到2020年,森林資源將恢復(fù)到開發(fā)初期的水平,成為維護國家木材安全的戰(zhàn)略資源儲備。

        3 廣南縣森林資源價值評價結(jié)果及分析

        廣南縣森林資源價值的此次評價涉及林地價值、林木價值和森林資源生態(tài)服務(wù)價值。其中森林資源生態(tài)服務(wù)價值包括:涵養(yǎng)水源價值、森林保護土壤價值、森林防治病蟲害價值、森林固碳放氧價值和森林凈化大氣環(huán)境價值。

        根據(jù)上述各項研究指標(biāo)的計算結(jié)果,可得廣南縣森林資源的各種價值計算結(jié)果(見表3)。

        由表3的結(jié)果可以看出,廣南縣森林資源價值總量為544 111.73萬元,其中直接經(jīng)濟價值為214 132.8萬元,占森林資源價值總量的39.4%,生態(tài)服務(wù)價值為329 978.93萬元,占森林資源價值總量的60.6%,可見森林的生態(tài)服務(wù)價值在森林資源總價值中的地位,這個比例還是在森林的生態(tài)服務(wù)價值沒有全部計算出來的前提下的數(shù)據(jù),現(xiàn)實的生態(tài)價值占森林價值的比例要大得多。各森林資源環(huán)境生態(tài)價值由大到小以此為:凈化大氣環(huán)境價值、水文價值、固碳放氧價值、保護土壤價值、防治病蟲害價值。本文的研究是在廣南縣二類資源調(diào)查得到的森林資源數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,采用合理的方法進行評價,所以能比較真實地反映廣南縣森林生態(tài)服務(wù)功能的狀況。

        根據(jù)以上研究可以看出廣南縣森林資源的價值具有附屬和動態(tài)變化特性。森林資源價值不但受其自身數(shù)量和質(zhì)量的影響,而且受市場價格和人們支付能力與環(huán)境意識的影響。隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,人們的收入水平和環(huán)保意識的不斷提高,人們對森林資源產(chǎn)品與服務(wù)的支付意愿將呈現(xiàn)增長趨勢。研究結(jié)果具有較強的政策含義,對于樹立正確的森林價值觀、認(rèn)識廣南縣森林資源對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻和經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。還可看出森林環(huán)境價值的重要性和結(jié)構(gòu)特點,同時展現(xiàn)了廣南縣林業(yè)的營林重點和價值取向。

        [1] 趙秉棟.論自然資源的價值問題[J].河南大學(xué)學(xué)報,1999,29(2):77-82.

        [2] 林徽微,郭水泉,牛樹奎,等.對森林資源價值的再認(rèn)識[J].林業(yè)科學(xué)研究,2005,18(4):484-489.

        [3] 徐嵩齡.森林價值計量的恰當(dāng)性:關(guān)于計量概念與方法的評論[M].北京:中國科學(xué)技術(shù)出版社,2002.

        [責(zé)任編輯:路 實]

        參考文獻:

        [1] 洪燕真,戴永務(wù)等.福建省林權(quán)制度改革后的林業(yè)經(jīng)營組織形式探討[J].林業(yè)經(jīng)濟問題,2009(4):163-167.

        [2] 廖文梅,吳雄平等.林業(yè)合作組織經(jīng)營模式、運行機制分析——基于江西省的實踐經(jīng)驗[J].林業(yè)經(jīng)濟問題,2012,32(6):482-492.

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        [5] 何安華,孔祥智.林業(yè)專業(yè)合作社發(fā)展與林權(quán)抵押貸款擔(dān)?!哉憬愃袆?chuàng)新竹木專業(yè)合作社為例[J].林業(yè)經(jīng)濟,2009 (11):53-57.

        [6] 何安華,孔祥智.農(nóng)民專業(yè)合作社對成員服務(wù)供需對接的結(jié)構(gòu)性失衡問題研究[J].農(nóng)村經(jīng)濟,2011(8):6-9.

        [責(zé)任編輯:鄭德勝]

        Research on Evaluation of the Value of Forest Resources in Yunnan Guangnan

        YANG Hua1,DING Fa-lin2
        (1.Dali Branch ofYunnan Institute ofForest Inventoryand Planning,Dali Yunnan 671000,China; 2.College ofEconomics and Management ofSouthwest ForestryUniversity,Kunming 650224,China)

        Forest resources are all recognized collectively available resources by humans within the terrestrial forest ecosystems,is one of the most important natural resources.Starting from the current situation of forest resources in Guangnan county,carrying out qualitative and quantitative evaluation of the value of forest resources,the value of forest ecology resource,social value of forest resources,and analyzed the results ofevaluation,then calculate the total value offorest resources.

        forest resources;value evaluation;Guangnan County

        F316.23

        A

        1673-5919(2014)03-0024-04

        2014-05-07

        楊華(1975-),男,云南大理人,工程師,從事林業(yè)規(guī)劃設(shè)計工作。

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