王維軍 WANG Wei-jun；馬英敏 MA Ying-min

（華北電力大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，保定 071003）

（Department of Economics and Management，North China Electric Power University，Baoding 071003，China）

1 高校財務(wù)績效評價指標(biāo)體系的構(gòu)建

隨著國家對于教育行業(yè)的大力財政資金支持，對于高校財務(wù)績效的評價也日益關(guān)注，為客觀評價我國高校的財務(wù)運行狀況，以及運用效率，我們采用數(shù)據(jù)包絡(luò)的分析方法進(jìn)行高校的財務(wù)績效評價研究。本文應(yīng)用DEA，在考慮教育行業(yè)特點的基礎(chǔ)上，對高校財務(wù)績效進(jìn)行評價研究，為高校未來發(fā)展提供了方向。

為了測評結(jié)果全面、客觀，文章在選取評價指標(biāo)時，遵循系統(tǒng)性、科學(xué)性、通用可比性、實用性以及目標(biāo)導(dǎo)向性五個基本原則，選取可比性強、易于操作的因素作為評價指標(biāo)，指標(biāo)體系如下：

①投入指標(biāo)：生均預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費支出；專任教師數(shù)；總資產(chǎn)。生均預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費支出是指在預(yù)算范圍內(nèi)平均花在每個學(xué)生上的教育經(jīng)費支出；專任教師數(shù)是指具有教師資格，專門從事教學(xué)工作的人員；總資產(chǎn)是指學(xué)校資產(chǎn)，整體規(guī)模。

②產(chǎn)出指標(biāo)：在校生數(shù)；凈利潤。在校生數(shù)是指本學(xué)年年初，具有學(xué)籍的注冊學(xué)生總數(shù)；凈利潤是指高校財務(wù)凈利潤，反映了高校財務(wù)績效率和競爭能力。

2 高校財務(wù)績效評價模型

數(shù)據(jù)包絡(luò)分析（data envelopment analysis，DEA）是由著名運籌學(xué)家A.Charnes和W.Cooper以相對效率概念為基礎(chǔ)發(fā)展起來的一種效率評價方法，其評價的依據(jù)是決策單元的“輸入”數(shù)據(jù)和“輸出”數(shù)據(jù)。DEA方法并不直接對數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合，因此決策單元無需量綱化。DEA方法假定每個輸入都關(guān)聯(lián)到一個或者多個輸出，且輸入輸出之間確實存在某種聯(lián)系。如以第j0個決策單元的效率指數(shù)為目標(biāo)，以所有決策單元的效率指數(shù)為約束。對于CCR模型可以用規(guī)劃P表達(dá)，而線性規(guī)劃一個重要的有效理論是對偶理論，通過建立對偶模型，就構(gòu)造了如下的CCR模型：

式中：θ為該決策單元DMU0的有效值（指投入相對于產(chǎn)出的有效利用程度）；xj為投入要素集合；yj為的產(chǎn)出要素集合；λj為相對于DMU0重新構(gòu)造一個有效DMU組合中第j個決策單元DMUj的組合比例；s-，s+為松弛變量。

①當(dāng)θ=1且s-0=s+0=0時，則稱DMU0為DEA有效，也就是說這n個決策單元組成的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)在原投入x0的基礎(chǔ)上所獲得的產(chǎn)出y0已達(dá)到最優(yōu)。

②當(dāng)θ<1時，則稱DMU0為非DEA有效，也就是說即對于決策單元DMU，可通過組合將投入降至原投入x0的θ比例而保持原產(chǎn)出y0不變。

3 實例分析

以10所211院校為例，以生均預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費支出(x1)、專任教師數(shù)(x2)、總資產(chǎn)(x3)作為輸入指標(biāo)，以在校生數(shù)(y1)、凈利潤(y2)作為輸出指標(biāo)，根據(jù)學(xué)校統(tǒng)計數(shù)據(jù)，選取2013年這10年某高校教育資源的數(shù)據(jù)如表1所示。

表1 輸入輸出數(shù)據(jù)表

由于模型較大，現(xiàn)有的線性規(guī)劃軟件難以滿足要求，文章利用MaxDEA求解相關(guān)的線性規(guī)劃問題.求解DEA模型的運算結(jié)果如表2所示。

表2 模型運算結(jié)果

從表2中可以看出E、G、I和J高校θ的值為1，也就是說，該四所高校財務(wù)績效相對其他高校合理有效。因A高校在1995年剛剛完成整合組建，θ值最低為0.63，即投入未獲得最大產(chǎn)出。主要表現(xiàn)為教育經(jīng)費未能充分利用（冗余率26.37%，目標(biāo)值為3084），專職教師人數(shù)過多（冗余率6.51%，目標(biāo)值為614）。經(jīng)此模型運算的結(jié)果完全符合2013年10所高校公布的統(tǒng)計年鑒及發(fā)展規(guī)劃，符合學(xué)校的實際情況與統(tǒng)計結(jié)論。

4 結(jié)束語

文章運用DEA模型對這10所211院校的高校財務(wù)績效數(shù)據(jù)進(jìn)行了評價，從評價結(jié)果可以看出，該學(xué)校的財務(wù)績效評價結(jié)果基本符合該學(xué)校的實際狀況。由此可得出該評價模型可以用于對高校財務(wù)績效的評價，評價結(jié)果基本準(zhǔn)確，有模型求解可以對下一年的發(fā)展目標(biāo)提供方向。

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