李劍平

“地方新建本科高校何去何從？如果向應用型大學轉型，就進入了職業(yè)教育領域?！苯?，山東省濰坊學院院長王守倫道出了新建本科高校的心聲，“國內(nèi)一批高等專科學校都在削尖腦袋‘升本’，咱與職業(yè)教育有何相關，同應用技術搭上邊就‘降格’了，我們要向綜合性大學發(fā)展。”

就在王守倫等人為轉變教職工觀念和扭轉社會偏見犯愁之際，國務院常務會議（2月26日，記者注）部署引導一批本科高校向應用型大學轉型。地方政府更在緊鑼密鼓地實施：貴州省銅仁職業(yè)技術學院院長調(diào)任銅仁學院院長，黔東南民族職業(yè)技術學院院長調(diào)任凱里學院院長，浙江省寧波職業(yè)技術學院黨委書記調(diào)整到寧波工程學院任黨委書記，上海、山東、江蘇等省市已要求地方本科高校整體向應用技術型高校轉型。

地方本科高校轉型之所以被提到前所未有的高度，是因為1999年以來“升本”的地方高校有640多所，占全國本科高等學?？偭?5%左右。其中，一大批新建本科高校辦學定位不清、專業(yè)特色不明顯，與地方經(jīng)濟社會發(fā)展脫節(jié)嚴重。

對全國640多所新建本科高校而言，部署其中一批向應用型大學轉型，探索由部分國家示范高職院校長入駐新建本科高校擔當重任，究竟是“鯰魚”效應，還是朝職教方向改造本科教育，值得深思。

“讓教授坐冷板凳辦不出高水平”

大部分新建本科高校都有一個“胎記”，就是在高等?？茖W校基礎上籌建升格的。

一位不愿透露姓名的院長介紹，“‘專升本’的重要紅利當數(shù)學校行政級別由副廳級變成正廳級，學校中層干部由副處級升為正處級。由此帶來的結果是機構臃腫，人浮于事，行政化嚴重?！?/p>

一位院長從高職院校調(diào)任新建本科高校召開第一次辦公會，依次圍著院長坐的是辦公室主任、人事處處長、組織部部長等，二級學院院長、系主任、知名教授則被排在最后一圈。這名院長非常吃驚，二級學院院長、系主任及知名教授，都是學院的封疆大臣、治學大師，怎會被排在核心圈子之外？

在傳統(tǒng)高校，各行政職能部門理應為一線教育教學服務，行政工作人員形象地說是“給教授們搬桌子、擺凳子的”。然而，在國內(nèi)新建本科高校，普遍的現(xiàn)象是行政部門人員近水樓臺、先入為主。

“一所讓二級學院院長及教授們坐冷板凳的高校，是辦不出高水平的?！便~仁學院院長侯長林表示，從高職校長崗位調(diào)整至新崗位后，一是要扭轉新建本科高校行政人員指揮教授“搬桌子、擺凳子”的工作氛圍與價值取向，二是樹立二級學院人才培養(yǎng)主陣地不動搖的理念。

“新建專業(yè)要犧牲幾屆畢業(yè)生”

知情者向記者提供了一份針對新建本科高校建設的評估報告，其抽樣調(diào)查的樣本為43所新建本科高校。

“專業(yè)設置與結構調(diào)整合格率僅為59.8%，專業(yè)建設合格率約為69.8%?！痹u估報告指出了新建本科高校專業(yè)設置方面的缺陷。首先，學科門類大而廣、存在盲目性，由于學校辦學條件限制，很難實現(xiàn)高水平特色發(fā)展。其次，對專業(yè)建設的龍頭地位認識不到位。最后，行業(yè)院校升本后越來越淡化學科專業(yè)特色。

一位院長透露了部分新建本科高校的專業(yè)設置模式：提倡重視社會需要，就盲目上馬新專業(yè)；強調(diào)應用型發(fā)展，就忽視教育規(guī)律。由此帶來的后果是，三、五年間上了一大堆新專業(yè)，培養(yǎng)的學生質(zhì)量不合格，給學校造成包袱。

南方某學院有著沉痛教訓。該院院長說，當時他們只考慮社會需要就開辦了醫(yī)學美容專業(yè)。“盡管幾年后學生都拿到了畢業(yè)證書，但內(nèi)心感到對不起他們。對社會而言，他們絕對是不合格的‘產(chǎn)品’。”該院長內(nèi)疚地說：“新建專業(yè)至少要犧牲幾屆畢業(yè)生，才能逐步達到人才培養(yǎng)要求?！?/p>

目前，教育行政部門和部分新建本科高校都不敢公布評估結果，因為學生很關注，高校不合格就意味著學生進入社會后難以立足。評估報告建議，新建本科高校在新專業(yè)建設方面要慎重，同時要不斷優(yōu)化學科專業(yè)結構，科學地進行專業(yè)建設。

“最痛苦的是教師”

在長期教育教學中，新建本科高校老師尤其是中老年骨干教師，已經(jīng)適應了學術型體系下的教學模式。現(xiàn)在提倡向應用型方向轉型發(fā)展，大家突然茫然起來。部分新建本科高校負責人認為，面對產(chǎn)學研融合的發(fā)展趨勢，相當一部分教師不僅存在思想觀念問題，而且能力也欠缺。

“從學術型向應用型轉型過程中，越往深處越艱難，改革最難的是課程體系，轉變最痛苦的是教師?！焙铋L林認為，需要處理好三者之間的關系，一是學科的完整性與知識的應用性，二是課堂理論教學與生產(chǎn)應用實踐，三是個人學術發(fā)展與“雙師型”教師隊伍建設問題。

不要說同清華、北大等名校相比，就是較之省內(nèi)的浙江大學、浙江工業(yè)大學等，新建本科高校學術論文水平及刊發(fā)層次也是不可比的。浙江科技學院院長葉高翔認為，新建本科高校向應用型方向發(fā)展，不是憑空想出來的問題，而是現(xiàn)實發(fā)展中必然涉及的問題。

寧波工程學院新任黨委書記蘇志剛則引用具有博士學位的教師數(shù)量說：“浙江工業(yè)大學1000多名、寧波大學600多名、寧波工程學院約300名，若走傳統(tǒng)的學術型老路，后者難以趕超前兩所高校的發(fā)展勢頭，這就需要寧波工程學院在應用型方面闖出一條路?！?/p>

“大學‘圍墻’內(nèi)的事情，校長是第一責任人，‘圍墻’之外的事情則必須通過頂層設計與體制機制建設解決?！辈糠中陆ū究聘咝Ｘ撠熑私ㄗh，國家及省級政府應建立鼓勵新建本科高校向應用型方向轉型的投入保障、人才評價及政策激勵機制?！安蝗?，在現(xiàn)有學術型體系與保障、評價機制下活得好好的，干嘛折騰？”一位校長說。

“轉型拒絕千校一面”

學術型大學是“陽春白雪”，應用型大學就是“下里巴人”？侯長林說，有教職工擔心轉型照搬高職高專模式，把銅仁學院矮化為“銅仁職院”。

“這種擔心是多余的，向應用型大學轉型絕不是矮化新建本科高校，而是相較學術型辦學提出了更高要求。人才培養(yǎng)必須著眼地方經(jīng)濟社會發(fā)展，兼顧行業(yè)企業(yè)背景。”侯長林說：“新建本科高校要排除心理障礙，放下身段，主動向高職、高專甚至更低層次的學校學習好經(jīng)驗、好做法。”

目前，新建本科高校面臨的是第二次轉型，即辦學類型的轉型。其第一次辦學層次的轉型，是從高等?？茖W校升格為本科院校，經(jīng)過五、六年的改革發(fā)展，其基本完成從?？茖哟蔚奖究茖哟蔚霓D型。

“進入二次轉型后，就面臨發(fā)展類型與路徑抉擇問題，因自身所在的地域、環(huán)境、條件不一樣，新建本科高校向應用型方向轉型過程中，要堅決防止一哄而上、千校一面，而要百花齊放、萬馬奔騰?！焙铋L林說。

據(jù)知情者透露，“向應用型大學轉型是高等教育改革發(fā)展的需要，組織上把部分優(yōu)秀的高職高專書記、校長調(diào)至新建本科高校擔任重要職務，就代表了一種導向。這既是對國家示范高職校建設的認可，更要在新建本科高校改革發(fā)展中，引入一種應用型的校園文化與價值認同。”