孔 錦

(揚州科技學院 藝術(shù)學院，江蘇 揚州 225000)

一、地方高職教育資源介入特殊教育職業(yè)教育的必要性和可行性分析

地方高職教育資源作為公共資源的一種，受益主體應(yīng)是社會大眾，包括殘疾人群體，這也是為踐行教育公平原則提供實質(zhì)性支撐。但實際上由于各地方高職教育資源應(yīng)用制度與實施方法的不健全、不到位，致使這類資源很少為社會利用，更難談到與特教職教共享。綜觀江蘇地方高職院校資源，總量投入雖不足，但不少地方高職院校通過校企、校政合作建設(shè)機制增加高職教育資源量，并將通過這一方式獲得的硬件資源增量以及最新的社會需求信息源，最新的技術(shù)、應(yīng)用、操作手段等軟資源一并付諸高職人才培養(yǎng)上。當教育投入與社會支持相疊加其總量即達到充裕。但是由于教育屬性格局化、類型化，致使這類資源配置的使用效率并不高，存在著程度不一的“獨享現(xiàn)象”。而在特教職教領(lǐng)域內(nèi)，教育、財政和社會捐贈所投放的職業(yè)教育資源，由于一些特校管理層缺少職業(yè)教育管理的相關(guān)背景，很難以科學發(fā)展的眼光去開辦特教職教專業(yè)，致使這類資源成為“臉面工程”。加諸特校教師較少關(guān)注地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展，職教水平弱，學生職場技能培訓短缺，一定程度上造成了特教職教專業(yè)與行業(yè)校內(nèi)對口、校外轉(zhuǎn)行的狀況［1］。

因此，我們認為應(yīng)該進一步整合特教職教資源及地方高職教育資源，根據(jù)教育公平的原則，創(chuàng)新機制，創(chuàng)設(shè)條件，將地方高職教育階段的大門為適齡殘疾學生打開，有效解決殘疾人終身接受職業(yè)教育的途徑。這樣，既打破地方高職資源應(yīng)用的“獨享現(xiàn)象”和特教職教“臉面工程”現(xiàn)象，又可形成開放融合、有機銜接、多元立交的職業(yè)教育體系。

二、地方高職教育資源介入特殊教育職業(yè)教育的路徑

1.地方高職院校對殘疾學生實施注冊入學制度。注冊入學制在我國很多省份的高職院校已實行，這一制度應(yīng)同樣適用于特教職高畢業(yè)生。地方高職院校對于這類學生的入學水平測試，可采用兩種單獨招生方式:(1)采用國內(nèi)現(xiàn)有部分高校招收此類生源的錄取模式;(2)以強調(diào)動手操作能力為主的實踐考評與文化考試兼顧的錄取模式。前提是須由教育行政主管部門與殘聯(lián)共同制定此類生源的學歷教育準入制度。實施注冊入學，意味著地方高職院校的大門將為殘疾學生敞開，使得當前以職高為主體的特教職業(yè)教育辦學層次又向前推進了一步，讓更多的殘疾學生有機會接受高職教育。

2.創(chuàng)新地方高職院校與特教職教互助教學模式。聘請地方高職院校雙師型人才及具有豐富實踐經(jīng)驗的行業(yè)從業(yè)人員來特校任教，彌補特教教師隊伍實踐經(jīng)驗不足的缺陷。采用這種請進人才的辦法，既可優(yōu)化整體結(jié)構(gòu)，提高特教職教“雙師型”教師的比例，又可對特校專業(yè)教師的實踐能力提高起到“傳、幫、帶”的作用，從而構(gòu)建多元立交式特教職教人員培養(yǎng)融合機制。依托地方高職院校專業(yè)群共同開發(fā)、建設(shè)、完善適合殘疾人學習的特教職教相關(guān)專業(yè)，將特教職教培養(yǎng)計劃科學合理地與高職專業(yè)群銜接，在教學實踐中試行職業(yè)教育雙語(漢語與特教語言如手語)教學模式的培養(yǎng)方式，應(yīng)用地方高職院校技術(shù)實踐教學基地培訓空間，拓展殘疾學生的視野，增強他們動手實踐能力的培養(yǎng)，夯實專業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)。

3.實施特教職教生學歷教育和非學歷證書培訓交叉并行制度。對殘疾學生學歷教育方面實行特殊制度，在不降低學習考核標準的前提下，延長學歷、技能證書取得時間，充分應(yīng)用高職教育專業(yè)群的資源，重視行業(yè)證書的技能操作課程與實踐培訓教育，鼓勵參加跨專業(yè)職業(yè)技能的學習及多項證書的獲得，這有助于其將來職業(yè)生涯的穩(wěn)定。與此同時，實行學歷教育和非學歷崗位培訓兩條腿走路的辦法。我們所處的時代是一個各項技術(shù)更新日新月異的時代，殘疾學生從高職院校畢業(yè)后，如果對所從事工作的新動向、新技術(shù)不夠了解，就難以滿足企業(yè)發(fā)展的需要，因此開展殘疾人崗位技能培訓顯得尤為重要。我們要發(fā)揮高職院校的優(yōu)勢，適時做好殘疾人崗位技能培訓工作，培養(yǎng)適合企業(yè)發(fā)展需要的高素質(zhì)人才，為殘疾人穩(wěn)定就業(yè)打下良好基礎(chǔ)。

4.創(chuàng)立特教學校、社會職能部門、行業(yè)、企業(yè)資源與地方高職教育資源整合利用的模式。由地方高職院校、殘聯(lián)、特教學校、行業(yè)協(xié)會、勞動部門、教育主管部門等共同成立殘疾人職業(yè)訓練指導中心。中心除安排少數(shù)專職人員外，其余以兼職或聘用為主，工作內(nèi)容包括培養(yǎng)與殘疾人一起工作的專業(yè)人才。編寫技術(shù)訓練及職業(yè)學習方案和職業(yè)技能測評準則等作為教育指導性文件，并指導殘疾學生選擇專業(yè)及課程，做好殘疾學生專業(yè)技能實踐環(huán)節(jié)的統(tǒng)籌引導和實施工作等等。整合資源的利用應(yīng)明確“誰投資，誰建檔，誰有權(quán)益”的原則，不需集中使用，但須要由殘疾人職業(yè)訓練指導中心統(tǒng)一管理，計劃使用，合理安排，切忌被分流、獨占、浪費。

三、地方高職教育資源介入特殊教育職業(yè)教育的目標效益分析

在知識經(jīng)濟條件下對資源的利用，必須充分考慮利用資源的層次問題，在對不同種類的資源進行不同層次的利用的時候，又必須考慮節(jié)能環(huán)保和資源綜合利用問題。如何綜合利用來自地方高職院校各個層次的資源直接影響介入的目標效益。

從教育成本投入到教育產(chǎn)品產(chǎn)出的過程來看，特教職教人才的培養(yǎng)需要更長的職業(yè)培訓時間和更為廣闊的社會接觸面。地方高職教育資源介入特教職業(yè)教育是要充分利用各特校所在地區(qū)內(nèi)的現(xiàn)有地方高職院校資源，以及特校職教擁有的資源和來自社會各職能部門、行業(yè)、企業(yè)的資源。各類資源可共同使用，但不能簡單地組合或重復投入。要建設(shè)好組織管理各類資源的架構(gòu)，統(tǒng)籌安排，科學規(guī)范。從經(jīng)濟學邊際成本和邊際收益的角度出發(fā)，實踐地方高職教育資源的利用方式，形成節(jié)能環(huán)保的融合機制，從而達到投入少收益高的目標。

培養(yǎng)人格健全、心智成熟的職業(yè)工作者，培養(yǎng)具有社會責任感，奉獻精神，服務(wù)社會意識的人才是所有教育投資所期待的目標效益。眾所周知，殘疾人群體由于身心障礙的自然存在，其心智的成熟較同齡常人晚，所以，培育殘疾人健康成熟的心智更需要創(chuàng)設(shè)良好的環(huán)境。地方高職院校作為大社會中的一類小型社會，能反映出大社會的一些基本特征。同時，高職院校的師生員工整體素質(zhì)高于普通人群，特別是當代大學生群體更加熱衷于社會公益慈善事業(yè)，因此對殘疾人的認同和接納程度也遠高于普通人群。殘疾人在這樣一個環(huán)境形態(tài)中與常人師生們共生活、同成長，接受技術(shù)和職業(yè)教育的學習，實現(xiàn)了實際意義上的全納教育，有益于殘疾人心智健康發(fā)展。

地方高職教育資源介入特殊教育職業(yè)教育，要以科學發(fā)展觀為指導，介入結(jié)果不能只是讓殘疾人專業(yè)學習畢業(yè)后被市場接收，而應(yīng)以其長遠的個人發(fā)展為目標，包括未來的職業(yè)生涯規(guī)劃;也包括對殘疾人全面發(fā)展的促進，如為人處世能力、社交能力、組織能力等，從而能夠從事“體面勞動”［2］。教育環(huán)境、教育動機、教育狀態(tài)、教育結(jié)果都對資源介入的綜合利用有著不同的影響，尤其是殘疾人的就業(yè)狀態(tài)直接決定了資源介入的評估價值。所以，我們認為資源介入遠期的目標效益在于殘疾人當下的家庭及將來組織的家庭的穩(wěn)定，自我對收入水平的滿意，社會地位的認可等。

四、結(jié)語

地方高職教育資源介入特教職業(yè)教育是優(yōu)化社會職業(yè)教育資源的一條重要渠道，此種資源介入模式對實現(xiàn)殘疾學生平等共享教育資源，提高殘疾人職業(yè)教育質(zhì)量、就業(yè)能力，提升殘疾人社會適應(yīng)能力有著重要的實踐意義，是新形勢下特教職業(yè)教育發(fā)展的一條有效擴展路徑。

［1］鄧新明，田志龍.組織環(huán)境與戰(zhàn)略關(guān)系研究市場導向與制度導向［J］.管理學報，2010，(7).

［2］熊惠平.“體面勞動”的高職教育解讀［J］.江蘇高教，2012，(1).