冉懷敏

一、問題的提出

教育信息化建設(shè)的十多年里，我國在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、現(xiàn)代教育技術(shù)應(yīng)用等諸多方面取得了驕人的成績。西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)作為信息化進(jìn)程中的后進(jìn)區(qū)域，其教育信息化水平整體偏低，且呈現(xiàn)顯著的區(qū)域性、民族性和城鄉(xiāng)性差異等特點(diǎn)?；A(chǔ)教育是我國國民素質(zhì)教育的核心模式，是受惠民眾最為廣泛的基本教育形式，基礎(chǔ)教育師資的教育技術(shù)能力水平是教育信息化最為有力的推動力，了解西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)城鄉(xiāng)中學(xué)教師教育技術(shù)能力現(xiàn)狀，對我國教育信息化整體戰(zhàn)略與全面發(fā)展具有重要意義。

貴州省是多民族地區(qū)，僅世居民族就達(dá)18個(gè)，而9個(gè)市州地行政區(qū)在經(jīng)濟(jì)、文化、教育上與差異較大，尤其在城鄉(xiāng)地緣上體現(xiàn)出明顯的差異性，這恰恰是西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)省份的共性。毋庸置疑，城鄉(xiāng)中學(xué)教師教學(xué)水平、教育技術(shù)能力具有顯著性差異，但其差異具體體現(xiàn)在哪些地方、差異有多大、各自的優(yōu)勢與不足是什么等并沒有相對具體的呈現(xiàn)。本文通過3年來的調(diào)查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，結(jié)合質(zhì)性與量化研究方法，給出貴州省城鄉(xiāng)中學(xué)教師教育技術(shù)能力的對比數(shù)據(jù)，提出不同地緣學(xué)科教師信息化專業(yè)發(fā)展路徑。

二、調(diào)查結(jié)果對比分析

本次調(diào)查對象遍及貴州省的2個(gè)地區(qū)，4個(gè)地級市，3個(gè)自治州，83個(gè)縣級行政區(qū)，對總計(jì)16個(gè)不同科目的學(xué)科教師進(jìn)行了調(diào)研?？傆?jì)發(fā)出問卷855份，回收問卷805份，有效問卷749份，其中來自城市的教師有354人，占47.3%，來自鄉(xiāng)村的教師有395人，占52.7%。

（一）教師基本情況描述

調(diào)查對象中來自獨(dú)立高中的有83人（11.1%），來自初級中學(xué)（包括九年制學(xué)校）的有485人（64.8%），來自完全中學(xué)的有181人（24.1%）。調(diào)研對象主要是中青年教師，其中35歲以下的教師有429人（57.3%），36～50歲的206人（40.8%）。調(diào)研的教師來自16個(gè)不同的學(xué)科，其中以美術(shù)、體育、音樂、語文、數(shù)學(xué)、英語、信息技術(shù)、通用技術(shù)科目的老師居多。

從調(diào)查對象相關(guān)基本信息可以看出，本次調(diào)研的中學(xué)學(xué)科教師中本科以上學(xué)歷教師比例是70.4%，獨(dú)立高中和完全高中本科以上學(xué)歷的城市教師占城市高中教師的93.2%，基本接近2010年全國平均水平94.8%；本科以上學(xué)歷鄉(xiāng)村高中教師僅占鄉(xiāng)村高中教師的65.5%。初級中學(xué)本科以上學(xué)歷的城市教師占城市初級中學(xué)教師的87.4%，高于2010年全國平均水平64.1%；本科以上學(xué)歷鄉(xiāng)村教師僅占鄉(xiāng)村初級中學(xué)教師的50.8%。從相關(guān)數(shù)據(jù)看出，貴州省中學(xué)學(xué)科教師學(xué)歷水平遠(yuǎn)低于全國平均水平，且自身存在十分明顯的城鄉(xiāng)差異。貴州省的中學(xué)學(xué)科教師，尤其是農(nóng)村教師，同時(shí)教授幾門不同課程的現(xiàn)象較為突出，有25.1%的農(nóng)村中學(xué)教師教授兩門以上不同課程，這與貴州省農(nóng)村中學(xué)師資短缺、教育經(jīng)費(fèi)緊缺密不可分。

（二）城鄉(xiāng)教育技術(shù)環(huán)境對比

1.個(gè)人教育技術(shù)環(huán)境。調(diào)查中對教師個(gè)人、家庭是否擁有計(jì)算機(jī)的情況進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)，在總計(jì)749名調(diào)查對象中，個(gè)人、家庭有計(jì)算機(jī)的有592人，占79.0%。以教師的地域作為觀測值發(fā)現(xiàn)，教師個(gè)人計(jì)算機(jī)擁有率城鄉(xiāng)地域差異較大，城市教師計(jì)算機(jī)擁有率高達(dá)96.9%，農(nóng)村僅有63%。

2.學(xué)校教育技術(shù)環(huán)境。教育技術(shù)環(huán)境已具備初步規(guī)模，不能完全滿足教師需求。通過訪談及統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)，貴州省中學(xué)教師學(xué)校及社會教育技術(shù)環(huán)境并不樂觀，雖然城市相對于農(nóng)村有明顯的信息化基礎(chǔ)設(shè)施、社會環(huán)境等方面的優(yōu)勢，但城鄉(xiāng)教師均表示出對教育技術(shù)環(huán)境的不滿意及無奈，整體上體現(xiàn)出貴州省基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的薄弱與信息化進(jìn)程的艱辛。

3.教育技術(shù)技能對比分析。從調(diào)查分析發(fā)現(xiàn)，貴州省中學(xué)學(xué)科教師對教育技術(shù)的一些最常規(guī)的軟硬件技術(shù)有一定掌握與了解，但還停留在低水平的“會”的層面，能熟練掌握及高效應(yīng)用的教師不多；對一些專業(yè)性強(qiáng)、功能強(qiáng)大的學(xué)科軟件掌握不夠；自主或合作開發(fā)教學(xué)資源的能力欠缺，還需大幅度提升。同時(shí)發(fā)現(xiàn)，在教育技術(shù)軟硬件技能方面，城市中學(xué)教師明顯優(yōu)于農(nóng)村中學(xué)教師。

（三）應(yīng)用與創(chuàng)新對比分析

1.教育技術(shù)在教學(xué)中應(yīng)用率低，應(yīng)用形式單一。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，教師在日常教學(xué)中應(yīng)用現(xiàn)代教育技術(shù)手段支持教學(xué)的幾率很低，且多限于多媒體教室等比較單一的應(yīng)用形式。教師不使用現(xiàn)代教育技術(shù)手段的原因可能很多，但主要原因應(yīng)該有三：一是學(xué)校教學(xué)設(shè)施不配套，缺乏現(xiàn)代教育技術(shù)環(huán)境；二是教師現(xiàn)代教育技術(shù)能力不足，不能正常應(yīng)用現(xiàn)代教育技術(shù)；三是學(xué)科教師認(rèn)為現(xiàn)代教育技術(shù)手段不具備任何教學(xué)優(yōu)勢。

2.相關(guān)知識與技能的欠缺、信息化軟硬件資源的薄弱是教育技術(shù)應(yīng)用的瓶頸。在調(diào)查“實(shí)施信息化教學(xué)時(shí)，遇到的主要困難”時(shí)，城市學(xué)科教師的選擇是：缺少信息化教學(xué)知識及技能（52.7%）、缺少準(zhǔn)備時(shí)間（42.9%）、缺少信息化教學(xué)軟件（平臺和資源）（42.6%）、缺少信息化教學(xué)硬件設(shè)施（25.1%）。農(nóng)村學(xué)科教師的選擇是：缺少信息化教學(xué)知識及技能（71.8%）、缺少信息化教學(xué)硬件設(shè)施（43.4）、缺少信息化教學(xué)軟件（平臺和資源）（38.9%）、缺少準(zhǔn)備時(shí)間（27.6%）?？梢娭萍s中學(xué)學(xué)科教師教育技術(shù)應(yīng)用的最主要原因是缺乏相關(guān)的知識與技能，軟硬件環(huán)境建設(shè)的不足也是其重要原因。城鄉(xiāng)教師面對的困難有明顯不同，農(nóng)村更需要在教師教育技術(shù)培訓(xùn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面予以支持。

（四）學(xué)習(xí)培訓(xùn)對比

1.專業(yè)學(xué)習(xí)經(jīng)歷不系統(tǒng)，教師教育技術(shù)能力專業(yè)培訓(xùn)力度不夠，教師參與高水平、高級別培訓(xùn)的機(jī)會較少。經(jīng)統(tǒng)計(jì)分析，城市有85.8%、鄉(xiāng)村有93.3%的學(xué)科教師沒有經(jīng)過教育技術(shù)專業(yè)學(xué)習(xí)與培訓(xùn)。教師參加省級以上培訓(xùn)的比例城市有26.0%，農(nóng)村教師僅有14.0%；城市教師參加最多的培訓(xùn)類型是“校內(nèi)培訓(xùn)”（54.8%）；農(nóng)村教師參加最多的培訓(xùn)類型是“縣或區(qū)組織的培訓(xùn)”（45.1%）。城鄉(xiāng)教師參與高級別培訓(xùn)的機(jī)會整體偏少。

2.教師受訓(xùn)機(jī)會不均等，學(xué)習(xí)機(jī)會不公平。從調(diào)查結(jié)果可以看出，教師參加培訓(xùn)的機(jī)會存在明顯不均衡，主要體現(xiàn)在學(xué)科的不均等、城鄉(xiāng)的不均等、個(gè)體的不均等方面。教師參與培訓(xùn)在學(xué)科上主要集中在語文、數(shù)學(xué)、英語、信息技術(shù)幾個(gè)學(xué)科中，其他學(xué)科教師較少有參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)的機(jī)會；在城鄉(xiāng)分布上出現(xiàn)城市顯著高于農(nóng)村；在個(gè)體分布上尤其明顯，有相當(dāng)比例的教師從未參與過培訓(xùn)，而同時(shí)也有相當(dāng)比例的教師參與了多種類型、多種級別的培訓(xùn)，學(xué)習(xí)機(jī)會顯著不平等。

三、建議

（一）加大信息化經(jīng)費(fèi)投入，科學(xué)化經(jīng)費(fèi)配置

1.加大經(jīng)費(fèi)投入，整體提升信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)整體呈現(xiàn)出來的信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的不足需要國家主管部門、地方政府、學(xué)校聯(lián)動，加大資金投入，整體提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提供學(xué)科教師教育技術(shù)能力發(fā)展的基本環(huán)境保障。

2.科學(xué)分配經(jīng)費(fèi)，保障城鄉(xiāng)教師教育技術(shù)能力齊頭并進(jìn)。經(jīng)費(fèi)的分配不能再以平均分配為主，也不能一味保持城市優(yōu)先原則，應(yīng)該以地區(qū)教育整體戰(zhàn)略部署為基準(zhǔn)，有先有后、有急有緩、有重有輕地開展信息化基礎(chǔ)建設(shè)，充分考慮區(qū)域性均衡良性發(fā)展。建設(shè)經(jīng)費(fèi)的具體投入分配必須經(jīng)過科學(xué)論證，不能“重硬輕軟”與“重軟輕硬”。根據(jù)調(diào)研現(xiàn)狀，筆者初步給出城鄉(xiāng)信息化經(jīng)費(fèi)分配的粗略比例，信息化硬件建設(shè)、軟件及教學(xué)資源建設(shè)、教師培訓(xùn)投入的比例，城市為3︰4︰3，農(nóng)村為5︰2︰3，這樣比較符合貴州省的實(shí)際。

（二）完善資源共享機(jī)制，縮小城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝

教育信息化的不均衡發(fā)展會加劇教育的不平等，信息資源、信息途徑的不對稱更會拉大城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝，使教育趨于兩極發(fā)展。教學(xué)資源真正的全面共享是縮小城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝的一個(gè)有效途徑，所謂全面共享是指可以隨時(shí)隨地免費(fèi)獲得完全資源。其中“隨時(shí)隨地”指基于互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，不受網(wǎng)絡(luò)物理類型、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營模式的限制；“免費(fèi)”指可以完全無成本獲取，包括不用資源交換、積分獲取等；“完全資源”指在保障開發(fā)者版權(quán)的前提下的全面開放及二次開發(fā)可能。盡管當(dāng)下極力提倡開放、共享，但信息化先行地區(qū)并沒能實(shí)現(xiàn)真正意義上的共享，仍然停留在資源為我獨(dú)享的狹隘自我保護(hù)主義層面，為保障其信息化優(yōu)勢給己有資源壘上銅墻鐵壁。

（三）開展專項(xiàng)培訓(xùn)項(xiàng)目，促進(jìn)教師職業(yè)教育均衡發(fā)展

1.為欠發(fā)達(dá)地區(qū)教師開展高質(zhì)量專項(xiàng)培訓(xùn)項(xiàng)目。本次調(diào)研是在學(xué)科教師經(jīng)過“中小學(xué)教師教育技術(shù)能力（初級）”等培訓(xùn)的背景下進(jìn)行的，但發(fā)現(xiàn)貴州省學(xué)科教師教育技術(shù)能力現(xiàn)狀仍不容樂觀，基于國家層面的專項(xiàng)培訓(xùn)力度及質(zhì)量還需進(jìn)一步提升。

2.結(jié)合教育技術(shù)能力現(xiàn)狀，重視培訓(xùn)對象選拔，促進(jìn)教師職業(yè)均衡發(fā)展。根據(jù)本次調(diào)查分析，貴州省中學(xué)學(xué)科教師教育技術(shù)能力基本現(xiàn)狀是城市高于農(nóng)村；年輕教師高于年長教師；主干學(xué)科教師（語、數(shù)、外等）高于非中高考學(xué)科教師（音、體、美等）；理科教師高于文科教師；男教師高于女教師等。而現(xiàn)有的各種培訓(xùn)正在加劇這一普遍現(xiàn)象。學(xué)科教師教育技術(shù)能力是教師的基本素養(yǎng)，關(guān)乎教師個(gè)人成長，要求全體教師均參與并得以提升。我們不能再以傳統(tǒng)選拔方式選擇培訓(xùn)對象。在進(jìn)行培訓(xùn)對象選擇時(shí)，應(yīng)該充分考慮學(xué)科均衡、性別均衡、年齡均衡等方面的因素，不能讓培訓(xùn)始終集中在某幾個(gè)學(xué)科、某幾個(gè)人身上。如果參加培訓(xùn)的教師要回學(xué)校做二級培訓(xùn)，那應(yīng)該挑選那些接受能力、表達(dá)溝通能力強(qiáng)的教師參與培訓(xùn)，保障二級培訓(xùn)的效果；而如果僅僅是教師個(gè)人專業(yè)能力提升的培訓(xùn)，則應(yīng)該挑選那些最需要提升的教師參與培訓(xùn)。

（四）因地制宜，充分發(fā)揮現(xiàn)有資源價(jià)值

經(jīng)過十余年的信息化建設(shè)，欠發(fā)達(dá)地區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)雖然還不完善，但終究是具備了一些基本條件，城市中學(xué)基本實(shí)現(xiàn)校園網(wǎng)全面覆蓋，生機(jī)比在不斷提升，農(nóng)村中學(xué)多數(shù)已依托“農(nóng)遠(yuǎn)工程”“村村通工程”實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，部分學(xué)校已配置了相應(yīng)的教育技術(shù)軟硬件。在追求進(jìn)一步建設(shè)的同時(shí)，更應(yīng)該考慮的是如何科學(xué)高效應(yīng)用現(xiàn)有的設(shè)施與資源，杜絕信息化設(shè)施閑置及挪為他用，根據(jù)本地實(shí)際情況，創(chuàng)造性地發(fā)揮現(xiàn)有資源的價(jià)值。