周威

黨的十八大報告明確指出，要貫徹勞動者自主就業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進就業(yè)和鼓勵創(chuàng)業(yè)的方針，實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策。引導勞動者轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，鼓勵多渠道、多形式就業(yè)，促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。這是中央針對我國教育、就業(yè)的新形勢而進行的戰(zhàn)略部署。在此宏觀政策愿景下，高等教育必然要承擔起創(chuàng)業(yè)教育的重大職責。隨著我國教育體系的不斷發(fā)展，高等教育已從培養(yǎng)精英的小眾教育轉(zhuǎn)變?yōu)榇蟊娊逃?，?chuàng)業(yè)教育的功能、目標及教育模式處在重要轉(zhuǎn)型期。過去，以精英教育理念為導向的創(chuàng)業(yè)教育是寄生于教育體系的，是教育的附加要素，而非核心要素，長期的體系外運作造成了其邊緣化的地位。在大眾化教育的新形勢下，高等教育更關(guān)注人才的全面發(fā)展，而非培養(yǎng)職場精英，這就要求我們在教育角色轉(zhuǎn)換過程中，學會將創(chuàng)業(yè)教育融入高等教育體系中，明確培養(yǎng)目標是塑造“創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)優(yōu)”的新型人才。我們要清醒認識到創(chuàng)業(yè)教育的功能定位、目標取向和機制構(gòu)建正處在重要轉(zhuǎn)型期，需要不斷實踐，創(chuàng)建匹配我國發(fā)展狀況的創(chuàng)業(yè)教育模式。

一、以“三創(chuàng)”精神培育為核心，創(chuàng)新教育理念與模式

1.開展教育思想大討論，推進教育理念的變革。由于歷史和現(xiàn)實原因，我國高等教育只注重研究型、應(yīng)用型人才的培養(yǎng)，而創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)、社會和家庭對孩子創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神的教育處在缺失狀態(tài)。據(jù)全球創(chuàng)業(yè)觀察（GEM）的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，我國創(chuàng)業(yè)教育水平遠低于世界。相較于英、美等發(fā)達國家大學畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)率的20%～30%，我國只有不到1%的比例。因此，關(guān)于“培養(yǎng)什么樣的人”“如何培養(yǎng)人”的教育思想研討對高校來說顯得必不可少。通過研討，統(tǒng)一思想，使師生認識到大學生創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)意識的培養(yǎng)在學生就業(yè)過程中的重要性，高等教育應(yīng)從單純就業(yè)教育轉(zhuǎn)向創(chuàng)業(yè)與就業(yè)教育并重，從根本上轉(zhuǎn)變只將就業(yè)作為唯一導向的思想。在政策層面上，要從兩個方面加大對創(chuàng)業(yè)教育的支持力度：第一，在學校發(fā)展決策框架中將創(chuàng)業(yè)教育作為重要決策變量，尤其在人才培養(yǎng)目標設(shè)定、教學體系規(guī)劃、教學方法設(shè)計、師資建設(shè)等重大領(lǐng)域，要把創(chuàng)業(yè)教育作為關(guān)鍵決策變量；第二，校級領(lǐng)導主抓創(chuàng)業(yè)教育，協(xié)同人才培養(yǎng)體系的各個環(huán)節(jié)，疏通創(chuàng)業(yè)教育推動工作上傳下達的通道，改變創(chuàng)業(yè)教育從底層發(fā)展的“草根模式”。

2.開展創(chuàng)業(yè)跟蹤調(diào)查，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)模式。秉承“實踐是檢驗真理的唯一標準”，借鑒歐、美等國創(chuàng)業(yè)教育的成功經(jīng)驗，通過開展“畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)跟蹤調(diào)查”形成教育反饋閉循環(huán)，并以此不斷優(yōu)化人才培養(yǎng)模式。

一是注重精神培育與知識傳授，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)教學體系和內(nèi)容。教學體系和內(nèi)容是大學生創(chuàng)業(yè)教育的實現(xiàn)渠道，只有把握課堂教學的教育主載體，才能發(fā)揮創(chuàng)業(yè)教育的育人作用。英、美等國的大學對學生創(chuàng)業(yè)精神的培養(yǎng)極其重視，均將培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)精神定位為創(chuàng)業(yè)教育的核心。相比之下，中國高校開設(shè)創(chuàng)業(yè)課程的寥寥可數(shù)，因此，將創(chuàng)業(yè)精神培養(yǎng)融入高校教育體系顯得極為緊迫與重要。首先，需要對教學內(nèi)容進行改革，重點要對原有課程進行延拓與發(fā)散，開設(shè)有針對性的創(chuàng)業(yè)課程，如“SIYB創(chuàng)業(yè)課”“市場營銷”“企業(yè)管理”等，對一些創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)知識如風險控制、團隊建設(shè)、財務(wù)管理等內(nèi)容進行傳授，同時普及有關(guān)市場經(jīng)營、生產(chǎn)管理及法律法規(guī)知識；其次，通過滲透、結(jié)合、強化等方法結(jié)合專業(yè)課進行教學，在現(xiàn)有課程體系框架下進行創(chuàng)業(yè)教育，在專業(yè)課教學中培養(yǎng)學生的創(chuàng)業(yè)意識，在教學實踐中努力挖掘、強化必修及專業(yè)課程中的創(chuàng)業(yè)教育內(nèi)容，鼓勵以多學科交叉協(xié)同的方式進行課程建設(shè)，著力培育學生的知識架構(gòu)與視野胸襟，為創(chuàng)業(yè)打下堅實基礎(chǔ)。

二是著力培養(yǎng)技能與提升素養(yǎng)，開展項目課程和活動課程。當今社會背景下，創(chuàng)業(yè)過程十分艱巨且具有挑戰(zhàn)性，高校必須以項目課程、活動課程為實踐教育載體，通過實訓項目開展、第二課堂教學等方式，培育大學生的創(chuàng)業(yè)素養(yǎng)。項目課程可以培養(yǎng)大學生職業(yè)規(guī)劃、經(jīng)營管理及分析判斷等基本創(chuàng)業(yè)能力。課程模式從職業(yè)崗位培養(yǎng)體系出發(fā)，依據(jù)職業(yè)崗位工作任務(wù)創(chuàng)設(shè)一系列行動化的學習項目，突破以往學科化的知識體系的藩籬。在活動課程中，行動是學生學習的主要途徑，完成工作化的學習任務(wù)是基礎(chǔ)，學生在行動中完成自我提升，并從中不斷累積實踐與理論知識。項目課程能夠有機兼顧職業(yè)發(fā)展與創(chuàng)業(yè)實踐，可以將創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)有效地滲透到教學中，是開展創(chuàng)業(yè)教育的有力載體。大學生創(chuàng)業(yè)素養(yǎng)的培育尤為重要，可通過有針對性地開設(shè)文化課、選修課，充分利用第二課堂等方式，豐富教學計劃的內(nèi)涵與外延，構(gòu)建多層次的立體教學體系。

3.打破傳統(tǒng)評價機制藩籬，構(gòu)建新型的學生測評體系。學生評價機制和教學效果評價機制的改革是創(chuàng)業(yè)教育模式改革的重要部分，在創(chuàng)新教育模式后，必須對此進行改革。學生評價機制方面，要打破學科教育下以成績定優(yōu)劣的評價方法，提高學生參加創(chuàng)業(yè)活動、專業(yè)實習、社會工作等在學生綜合測評機制中的比例，創(chuàng)造條件使打破常規(guī)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的學生能夠出類拔萃。評選優(yōu)秀畢業(yè)生時，更加注重學生的長期性發(fā)展，“不設(shè)框框、打破常規(guī)”“不唯過程、注重發(fā)展”，讓發(fā)展?jié)摿^大的創(chuàng)新型學生能夠成為優(yōu)秀畢業(yè)生，打破傳統(tǒng)評判方式和路徑對該類學生的束縛。評價機制改革的關(guān)鍵在于“三創(chuàng)”精神的凸顯，引導學生建立創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)優(yōu)的思想理念。在教學效果評價方面，要以創(chuàng)業(yè)精神培養(yǎng)為基礎(chǔ)，建立適合我國人才培養(yǎng)需求特點的，具有科學評測標準、完整過程監(jiān)督機制及反饋控制途徑的教學效果評價體系。

二、以創(chuàng)業(yè)實踐教育為主體，開辟教育載體與陣地

1.依托大學生創(chuàng)業(yè)競賽活動，選拔優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目。高?？赏ㄟ^開展創(chuàng)業(yè)競賽活動推動創(chuàng)業(yè)教育的開展，以結(jié)合學科專業(yè)特長為特色，以市場需求為導向，引入社會機構(gòu)或校外企業(yè)參與，同時邀請專業(yè)教師參與指導。大學生創(chuàng)業(yè)競賽活動有助于學生檢驗自己的創(chuàng)業(yè)能力，更好地規(guī)劃職業(yè)生涯，營造“支持創(chuàng)業(yè)、尊重創(chuàng)業(yè)、敢于創(chuàng)業(yè)”的校園文化氛圍；可從中遴選出市場前景廣與發(fā)展?jié)摿Υ蟮膬?yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目，并對這些優(yōu)秀項目進行有效指導與扶持，直至項目推向市場，以成熟的項目為宣傳典型，激發(fā)學生積極投身創(chuàng)業(yè)大潮。

2.依托科研機構(gòu)和實訓基地，開展創(chuàng)業(yè)模擬訓練。為促進作品向產(chǎn)品轉(zhuǎn)化、創(chuàng)意向?qū)嶓w轉(zhuǎn)化，高校還必須加強學生的創(chuàng)業(yè)模擬訓練。實踐證明，創(chuàng)業(yè)模擬環(huán)節(jié)不僅可以優(yōu)化驗證創(chuàng)業(yè)方案，還可以釋放經(jīng)營風險。學校應(yīng)將建設(shè)創(chuàng)業(yè)實踐基地納入學校發(fā)展整體規(guī)劃，從人才、資產(chǎn)、財政等方面予以保障。全天候開放所有實訓中心及實踐基地，安排專業(yè)教師指導，優(yōu)先保障選拔出的優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目團隊的使用。要充分調(diào)動師生參與實踐基地建設(shè)的積極性、主動性，引導和組織學生參與面向社會科研開發(fā)和技術(shù)服務(wù)，或協(xié)助教師共同進行項目開發(fā)；在條件允許時，也可安排一部分學生進入校辦企業(yè)、高?？萍紙@企業(yè)的經(jīng)營和管理，指導學生學習真實企業(yè)的運轉(zhuǎn)與經(jīng)營。有條件的院?？稍谛?nèi)建設(shè)類似大學生創(chuàng)業(yè)孵化園的創(chuàng)業(yè)實踐基地，園區(qū)建設(shè)產(chǎn)生的平臺效應(yīng)對大學生創(chuàng)業(yè)教育至關(guān)重要，是學生創(chuàng)業(yè)教育的實踐課堂，是學生創(chuàng)業(yè)團隊的首選基地，是檢驗高校創(chuàng)業(yè)教育成效的試金石。通過校企合作，能有效利用高校企業(yè)實訓基地的資金、技術(shù)、管理等資源扶植創(chuàng)業(yè)項目。實踐和國外經(jīng)驗表明，創(chuàng)新教育資源中，企業(yè)是不可缺少的環(huán)節(jié)，要有效利用“產(chǎn)、創(chuàng)、學、研”結(jié)合的新型辦學模式，使學生既能在企業(yè)學習技能，又可成為企業(yè)人才的補充，實現(xiàn)教育資源和生產(chǎn)資源的循環(huán)利用。這一模式反過來能促使學校更加明確培養(yǎng)具有實踐能力、就業(yè)能力、創(chuàng)造能力和創(chuàng)業(yè)能力的高技能人才的培養(yǎng)目標定位。

3.依托大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地，進行創(chuàng)業(yè)實習實踐。高校創(chuàng)業(yè)教育要積極拓展，整合利用社會創(chuàng)業(yè)資源。通過多渠道聯(lián)系，充分發(fā)掘利用校內(nèi)外資源，建設(shè)創(chuàng)業(yè)孵化園、創(chuàng)業(yè)指導站、創(chuàng)業(yè)市集等各種孵化器。創(chuàng)業(yè)孵化器作為扶持學生創(chuàng)業(yè)的主陣地，面向?qū)W生提供創(chuàng)業(yè)的各項優(yōu)惠政策，經(jīng)過創(chuàng)業(yè)模擬，通過選拔且具有完備創(chuàng)業(yè)計劃的優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目可進駐孵化。一是提供“一站式”服務(wù)，排除初期創(chuàng)業(yè)者的煩憂。高?？捎蓜?chuàng)業(yè)就業(yè)指導中心牽頭，聯(lián)合政府部門開設(shè)“一站式”或“園區(qū)式”服務(wù)大廳，專為孵化器內(nèi)企業(yè)提供工商、稅務(wù)、城管、文化、衛(wèi)生等服務(wù)。二是建立創(chuàng)業(yè)導師團，幫助創(chuàng)業(yè)者把握經(jīng)營方向。顧問團由校內(nèi)外投資及企業(yè)人士組成，為創(chuàng)業(yè)者提供項目診斷、投資信息、管理咨詢等方面的幫助，并在企業(yè)出現(xiàn)經(jīng)營困境和市場風險時，進行“會診”，化解危機。三是提供科技扶持，推動創(chuàng)業(yè)項目轉(zhuǎn)型升級。根據(jù)行業(yè)潮流和市場變化，提供適應(yīng)企業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展訴求的技術(shù)支撐，提升企業(yè)的科技含量與市場競爭力，推動企業(yè)做強做精。創(chuàng)業(yè)孵化器除了有直接扶持大學生成功創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)實價值外，更為重要的是，孵化器內(nèi)極富示范作用的生動創(chuàng)業(yè)案例大大增強了創(chuàng)業(yè)教育的可信性、真實性，開辟了創(chuàng)業(yè)教育的新陣地。

三、以創(chuàng)業(yè)型人才培育為目標，推動創(chuàng)業(yè)教育合力形成

國家和社會發(fā)展對創(chuàng)業(yè)型人才需求是創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展的內(nèi)在驅(qū)動力。為促進創(chuàng)業(yè)學生和創(chuàng)業(yè)項目的可持續(xù)發(fā)展，高校應(yīng)突破傳統(tǒng)教育視角的局限，以開闊的視界，推動整個社會對創(chuàng)業(yè)尤其是大學生創(chuàng)業(yè)的支持，積極推動大學生創(chuàng)業(yè)幫扶政策的出臺落實。要形成推動社會經(jīng)濟發(fā)展的持續(xù)高效的創(chuàng)業(yè)大潮，必須建立和培育有利于大學生創(chuàng)業(yè)的社會文化和政策措施。盡管我國具有市場機會較多、基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)越等較為有利的創(chuàng)業(yè)社會環(huán)境，但在經(jīng)濟完善、金融規(guī)范、知識產(chǎn)權(quán)保護等經(jīng)濟軟環(huán)境建設(shè)方面相當缺失。為此，政府應(yīng)從上而下協(xié)同制定并落實鼓勵大學生創(chuàng)業(yè)的激勵政策，利用信息優(yōu)勢，積極扮演傳遞國內(nèi)外最新創(chuàng)業(yè)資訊的信息中心的角色，為創(chuàng)業(yè)者提供優(yōu)質(zhì)高效的公共服務(wù)，宏觀推動高校創(chuàng)業(yè)教育有序、有效地進行，如政府可通過免息貸款、風險投資、場地支持等渠道扶持大學生創(chuàng)辦小微型科技創(chuàng)新企業(yè)。

大學生創(chuàng)業(yè)教育是學校、企業(yè)、政府等多方面聯(lián)系緊密的系統(tǒng)工程，學校起著主體性與基礎(chǔ)性的作用，但也離不開企業(yè)、政府等多方支持。在高等教育大眾化的背景下，高校必須創(chuàng)新教育理念，改革人才培養(yǎng)模式，緊跟市場導向，打好課程基礎(chǔ)，以孵化器為依托載體，以團隊實踐教育為支撐，努力做好“三創(chuàng)”型人才的培養(yǎng)工作。