曹勇

一、應用型本科院校的師資隊伍建設要求

1999年以來高等教育快速擴招，到2012年，我國新建（新升格）本科院校達325所，獨立學院303所，在校本科生人數(shù)占全國本科生在校人數(shù)的50%以上，成為推動我國高等教育大眾化的主力軍。新建本科院校60%以上集中在地市級城市，管理上以省市共管為主，生源大部分來自地方，特殊的發(fā)展歷程決定了這批高校的主要任務是培養(yǎng)地方需要的應用型人才和為地方經(jīng)濟社會發(fā)展服務。由于其人才培養(yǎng)目標和社會需求的高度契合性及鮮明的發(fā)展指向，這批高校被稱為“應用型本科院?！?。應用型本科院校歷經(jīng)十余年的探索實踐，從合并組建、穩(wěn)步發(fā)展逐步走向凝練特色、快速發(fā)展，初步得到社會認可。然而，麥可思研究院對新建本科院校畢業(yè)生質(zhì)量跟蹤調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，①與老本科院校相比，整體畢業(yè)生的質(zhì)量指標沒有一項比老本科院校好。②表明我國新建本科院校并沒有真正辦出應用型本科院校應有的質(zhì)量水平和特色，我國應用型高等教育尚有很大的發(fā)展空間。

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2001—2020年）》第二十二條明確提出：要不斷優(yōu)化高等教育結構，優(yōu)化學科專業(yè)和層次、類型結構，重點擴大應用型、復合型、技能型人才培養(yǎng)規(guī)模，促進高校特別是新建本科院校辦出特色。這為我國應用型本科院校改革發(fā)展提供了方向性指引和動力。2014年2月26日國務院常務會議部署加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育時，特別提及“引導一批普通本科高校向應用技術型高校轉型”。2014年3月地方本科院校轉型得到確認，全國600多所地方本科高校將向應用技術型、職業(yè)教育類型轉，而現(xiàn)在已有150多所地方院校報名參加教育部的轉型改革。③地方本科院校改革的序幕正式拉開，中國高等教育將發(fā)生革命性調(diào)整。

發(fā)展應用技術型院校是大勢所趨，新型應用型本科院校的一個基本特征是教師隊伍的雙師型結構及多元化構成。狹義的雙師型教師隊伍是指教師既要具備教師資格，又要具備職業(yè)資格，但學術型體系下發(fā)展而來的教師構成多樣，有科研型、教學型、教學科研型、技能型等，一刀切要求所有教師均為雙師型、“通”“專”結合不太現(xiàn)實；但可對優(yōu)秀的學術帶頭人等提出此類要求，而其他教師則兼顧多元，以個人特色在專業(yè)團隊平臺上發(fā)揮個人優(yōu)勢。師資隊伍的多元化構成包含兩方面的內(nèi)容：一是業(yè)務構成多樣化，有科研型、技能型、應用型等，對教師個人而言可以是雙師型或單一型，在職稱組成上教師資格與其他職業(yè)資格兼顧。二是教師來源多元化，教師來自高校、企業(yè)、科研院所等，相當數(shù)量的有豐富業(yè)界經(jīng)驗的教師成為應用型本科院校師資隊伍的重要組成部分。這要求教師處理好三個關系：學科的完整性與知識的應用性關系、課堂理論教學與生產(chǎn)應用實踐關系、個人學術發(fā)展與雙師型教師隊伍建設關系。同時，還要求國家與政府建立起激勵新建本科高校向應用型方向轉型發(fā)展的投入保障機制、人才評價機制及政策激勵機制。這樣才能真正建立起促進高素質(zhì)、強能力專門人才培養(yǎng)的師資隊伍，并以一套科學的教師評聘和考核機制支撐其發(fā)展。

二、應用型本科院校體育師資隊伍的發(fā)展歷程與建設瓶頸

目前，聲勢浩大的現(xiàn)代職業(yè)教育是新建本科院校面臨的第二次轉型，即辦學類型的轉型。其第一次轉型，是從高等專科學校或職業(yè)技術學院升格為本科院校，其標志是新建本科院校經(jīng)過五六年的改革發(fā)展通過教育部的本科辦學水平評估合格，這是辦學層次的轉型。④應用型本科院校在第一次轉型時期體育師資隊伍的建設也經(jīng)歷了兩個發(fā)展階段：體育師資隊伍適應融合階段、體育師資隊伍快速增長與不斷優(yōu)化階段。

在體育師資隊伍適應融合階段，師資隊伍建設主要解決對新建本科院校的適應性融合問題。如體育教師面對專業(yè)、學科等整合發(fā)展后的新環(huán)境與新文化的適應性融合；面對新的體育教學目標與辦學要求的適應性融合，把握體育專業(yè)培養(yǎng)與公共體育教育的平衡，把握學術型與應用型的有機統(tǒng)一；面對部門與人員合并調(diào)整后的人際關系的適應性融合。在體育師資隊伍快速增長與不斷優(yōu)化階段，體育師資隊伍建設圍繞本科教學工作水平評估進行，其一是重點引進高職稱體育教師，招聘具有碩士、博士學位的應屆畢業(yè)生，體育師資隊伍得到迅速擴充；其二是在高校體育教學改革的浪潮中，在體育課程設置上不斷探索適應地域與學生需要的新興項目，在體育教學模式上不斷探索諸如三自主教學、俱樂部教學、課內(nèi)外一體化教學等滿足學生全面發(fā)展需要的教學方法，在體育課程資源開發(fā)上不斷探索特色鮮明的校本課程，不斷優(yōu)化師資隊伍。通過職后教育促進部分傳統(tǒng)體育項目教師向新興項目轉型，通過在職學位教育促進師資隊伍結構優(yōu)化，通過短期學習不斷提高理論水平，通過各種體育賽事提升體育教師的專業(yè)能力，通過各類人才培養(yǎng)工程培養(yǎng)高層次人才。這一階段體育師資隊伍建設以內(nèi)涵發(fā)展為目標。

然而正如新建本科院校的發(fā)展必然面臨第二次轉型一樣，新建本科院校體育師資隊伍建設也遇到了難以突破的瓶頸：

首先，高層次體育人才培養(yǎng)范圍狹窄、高層次體育人才匱乏，影響學科建設與專業(yè)發(fā)展。新建本科院校在發(fā)展初期主要以參與國家、省、教育主管部門的人才培養(yǎng)工程為主，新建本科院校與其他本科院校以同樣的考核標準共同參與人才選拔與培養(yǎng)，新建本科院校符合條件的培養(yǎng)對象局限于很小范圍且與其他本科院校教師相比不具備很強競爭力。單就新建本科院校符合條件的教師而言，各類型人才培養(yǎng)工程的項目資助對象具有很高重復率。而體育又是很多新建本科院校無暇顧及和不太重視的學科，高層次體育人才培養(yǎng)受到限制。若沒有引領和帶動學校體育建設和專業(yè)發(fā)展的“領頭羊”，就沒有具有一定影響力的科研團隊和技術團隊，更難有支撐應用技術型教育的學科。

其次，體育師資隊伍的評價機制不盡合理。新建本科院校在辦學中鮮明突出地方性與應用性，不斷促進雙師型師資隊伍建設，但師資隊伍的評價上缺乏科學合理的制度保障。一是評價制度的同質(zhì)化，新建本科院校師資隊伍的評價體系參照傳統(tǒng)的本科院校，在雙師型教師考核標準、教學與科研權重、科研成果轉化等方面沒有體現(xiàn)出與研究型大學的區(qū)別。體育教師考核中，單純考核體育教師的教學、競賽與科研，而忽視對參與社會體育管理如社區(qū)體育、群眾體育等相關職業(yè)工作的量與質(zhì)的考核。二是評價體系以學術為主，以科研成果級別、論文數(shù)量、科研項目經(jīng)費等指標為評價的主要導向，技術型的體育教師如優(yōu)秀教練員、運動員、各級各類體育活動組織與管理者被埋沒。

最后，技術技能實踐型體育教師缺乏，難以滿足多樣化人才培養(yǎng)需求。體育是以身體練習為手段，實踐性很強的學科，理論與實踐并重，尤其是體育教育訓練學專業(yè)，既要有理論水平高的教師，又要有術科水平高的教師；既要能組織與管理各項體育活動，還要能帶運動隊。但辦學層次轉型升級后，受各方面因素影響，體育師資隊伍的建設更重視學歷結構提升，引進了一批從校門到校門的高學歷青年教師，具有扎實的理論基礎與較強的科研能力，但體育實踐能力較弱，無法很好地組織豐富多彩的體育活動、有效接洽學校體育與社會體育，帶不了高水平運動隊，無法培養(yǎng)學生的體育活動參與及組織能力，無法使學生的體育運動技術與理論知識遷移到職業(yè)生涯中。

三、現(xiàn)代職業(yè)教育視域下的體育師資隊伍轉型發(fā)展對策

現(xiàn)代體育教育作為一種文化，在學生的意志品質(zhì)培養(yǎng)、身心健康、社會適應等方面都有深刻影響。新建本科院校要以清晰的辦學定位、前瞻性眼光，促進體育師資隊伍的科學轉型與發(fā)展，以具有積極能動性的師資隊伍推進體育教育職能的轉變。

1.以現(xiàn)代職業(yè)教育為導向，體育師資隊伍建設優(yōu)先考慮教學與實踐能力的同時兼顧科研能力。一方面，應用型本科院校的體育院系承擔著全校各學科、各專業(yè)的公共體育教學工作，并根據(jù)學科專業(yè)的不同在體育教學中有針對性地突出職業(yè)能力的培養(yǎng)，這些院校中的體育專業(yè)也主要是為地方培養(yǎng)中小學體育教師和社會體育指導工作者。另一方面，應用型本科院校在現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展上的當務之急是抓好教學、辦出特色，培養(yǎng)出真正為社會所接受和認可的技能型應用型人才。因此，在體育師資隊伍的建設中，要在優(yōu)先教學能力的同時兼顧科研能力。

2.引培并舉，加強高層次體育人才隊伍建設。根據(jù)學校具體情況，引進和培養(yǎng)相結合以加強高層次人才的建設。科學帶頭人、學術骨干、學術帶頭人的引進與培養(yǎng)是應用型高校學科建設與專業(yè)建設的關鍵。通過建立學科帶頭人引進與培養(yǎng)的靈活機制，在體育學科建設上重點突出、兼顧平衡，緊密圍繞辦學目標，結合學科建設與學校發(fā)展要求引進和培養(yǎng)人才。如通過高層次師資隊伍建設計劃培養(yǎng)人才；通過特聘高級崗位，明確專項經(jīng)費，引進技術水平高的術科人才。高層次人才評價上，要以實績和貢獻為導向，根據(jù)學校特色和人才成長規(guī)律科學評價。引進、培養(yǎng)都要有相應的政策支持，“才能使其適應應用型本科教育科學定位的辦學理念轉變與素質(zhì)能力提高的培養(yǎng)過程”⑤。

3.積極引導，推動青年體育教師的應用型轉型發(fā)展。新建本科院校的體育師資隊伍中青年教師占據(jù)多數(shù)，其學歷高但缺乏應用型教學、實踐經(jīng)驗，推動青年教師的轉型是應用型本科院校面臨的一項十分重要的戰(zhàn)略性工作。積極推行青年體育教師轉型發(fā)展計劃，使體育師資隊伍中的青年教師在公體課教學“通才”歷練后，有意識地加強某個方面的學習與鍛煉，有所“專攻”，建立起結構多元合理的體育師資梯隊。一是要為青年教師的轉型發(fā)展營造良好的政策環(huán)境，用經(jīng)費資助、重點培養(yǎng)、破格任用、選拔骨干等競爭激勵機制推動青年體育教師迅速成長。二是用健全的體育教師培養(yǎng)體系保證青年教師的轉型發(fā)展。根據(jù)青年教師的特點與專長，有針對性地進行培訓，如科研水平高而學術水平稍有欠缺的青年教師，一方面用技術實踐教育給予補償，另一方面用學術會議、訪問學者等繼續(xù)推動其科研能力成長。三是在教學、科研和社會服務的實踐中推動青年體育教師轉型。通過教學競賽、優(yōu)質(zhì)課觀摩等活動推動教學實踐和教學方法改革，促進青年體育教師教學能力提高；通過專項研究、學術活動、與學術帶頭人結對等，提高青年體育教師科研能力；通過體育競賽、社會體育服務、校園體育文化活動及到俱樂部或技術培訓班學習、帶隊，提高青年體育教師的實踐能力和術科水平，縮短青年體育教師與社會的距離，提高其社會服務能力。

［注釋］

①麥可思公司.2010年中國大學生就業(yè)報告［M］.北京：社會科學文獻出版社，2010：23.

②陳小虎，楊洋.新型應用型本科院校發(fā)展的14個基本問題［J］.中國大學教學，2013（1）：17.

③龐麗靜.600所本科轉型職業(yè)教育 高等教育醞釀大變［N］.經(jīng)濟觀察報，2014-05-12（3）.

④李劍平.發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育 本科高校向應用型大學轉型［N］.中國青年報，2014-03-05（11）.

⑤朱士中.論應用型本科高校師資隊伍的轉型發(fā)展［J］.當代教育科學，2010（9）：47.