劉曉慧 葛超 李光普

一、堅持發(fā)展理念，科學(xué)定位大學(xué)生社團(tuán)發(fā)展新內(nèi)涵

在大學(xué)生社團(tuán)建設(shè)中要樹立和堅持“科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展”，科學(xué)定位大學(xué)生社團(tuán)發(fā)展的新內(nèi)涵，拓展高校社團(tuán)工作的新思路，探索高校社團(tuán)建設(shè)的新路徑。

1.高校應(yīng)科學(xué)定位大學(xué)生社團(tuán)。高校應(yīng)按照2004年印發(fā)的《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》（中發(fā)［2004］16號），對大學(xué)生社團(tuán)進(jìn)行科學(xué)定位。首先，改變管理理念。將大學(xué)生社團(tuán)納入大學(xué)生“德育一體化”的育人體系之中，通過宏觀引導(dǎo)與具體指導(dǎo)，幫助大學(xué)生樹立正確的政治立場，明確的政治方向，將大學(xué)生自身的理想、信念與黨的路線、方針、政策有機統(tǒng)一起來，不斷提高高校大學(xué)生思想政治教育工作的針對性和實效性。其次，改善管理方式。應(yīng)先明確各管理部門的職責(zé)，再根據(jù)職責(zé)形成管理合力，不斷推進(jìn)大學(xué)生社團(tuán)的健康成長和發(fā)展，最終確立起“黨委宏觀領(lǐng)導(dǎo)、共青團(tuán)具體指導(dǎo)、行政積極支持”的培養(yǎng)新格局，為大學(xué)生社團(tuán)的發(fā)展壯大保駕護(hù)航。

2.大學(xué)生社團(tuán)應(yīng)理性認(rèn)知社團(tuán)發(fā)展。首先，應(yīng)理性明確發(fā)展目的。一是社團(tuán)的發(fā)展壯大，二是成員的成長成才。這兩點的統(tǒng)一是高校社團(tuán)科學(xué)發(fā)展的最終內(nèi)涵。其次，應(yīng)清醒認(rèn)識發(fā)展路徑。根據(jù)發(fā)展目的，將重點放在如何滿足成員的成長需求和價值體現(xiàn)上，通過開展實實在在的社團(tuán)活動，展現(xiàn)自身活動價值和意義，并在這一過程中積極創(chuàng)新，以特色求發(fā)展，形成社團(tuán)品牌，最終促進(jìn)社團(tuán)成員的全面成長。

二、堅持以人為本，積極構(gòu)建大學(xué)生社團(tuán)科學(xué)管理新模式

1.尊重大學(xué)生的主體地位。要在大學(xué)生社團(tuán)建設(shè)過程中樹立和堅持以人為本理念，從思想認(rèn)識、行動目的、工作方法上依托大學(xué)生開展各項工作。思想上要將大學(xué)生作為工作主體和服務(wù)對象，充分調(diào)動大學(xué)生自身的積極性，而不是將大學(xué)生單純作為被管理的對象；行動上要把工作的出發(fā)點和落腳點放在學(xué)生的全面發(fā)展上；在方法上適時根據(jù)新環(huán)境、新情況、新問題，及時調(diào)整工作思路，采用新思路、新方法、新舉措來解決問題，貼近學(xué)生實際，更好地為廣大同學(xué)服務(wù)。

2.加強日常的管理和引導(dǎo)。首先，建立一整套完整有效的制度體系。一是結(jié)構(gòu)完善，要確立具體職位，明確任職要求、工作責(zé)任和考評制度，做到專人專職，為社團(tuán)的有序高效運作奠定良好的組織基礎(chǔ)和人才保障。二是制度完善，要結(jié)合社團(tuán)自身情況，制定具有可操作性的管理制度和獎懲制度，并加以落實，為社團(tuán)的發(fā)展壯大提供制度保障。

其次，加大對大學(xué)生社團(tuán)的扶持力度。自主性、開放性和流動性是當(dāng)今大學(xué)生社團(tuán)所具備的三個特點，正因如此，在發(fā)展上就具有了很高的不可預(yù)測性，故此高校應(yīng)立足本校客觀條件，通過經(jīng)費支持、活動場地提供、指導(dǎo)教師配備等途徑，有效提高對大學(xué)生社團(tuán)的管理和指導(dǎo)力度。

最后，高度重視網(wǎng)絡(luò)虛擬社團(tuán)發(fā)展，占領(lǐng)新型文化信息傳播陣地。當(dāng)今社會是信息化社會，網(wǎng)絡(luò)極大地影響著學(xué)生的思維方式、價值取向和價值判斷，多元化態(tài)勢明顯，對大學(xué)生社團(tuán)的科學(xué)管理提出了挑戰(zhàn)。高校要積極主動占領(lǐng)新型文化信息傳播陣地，用正確的理論和價值觀念來引導(dǎo)大學(xué)生社團(tuán)成員的思想發(fā)展，實現(xiàn)“社會主義核心價值體系理念”與“大學(xué)生社團(tuán)成員行動”的有機統(tǒng)一。

3.探索社團(tuán)管理的新模式。首先，以社團(tuán)團(tuán)建工作帶動大學(xué)生社團(tuán)自身建設(shè)。一方面可以在社團(tuán)里設(shè)立團(tuán)支部，如社團(tuán)規(guī)模較大，可以考慮設(shè)立團(tuán)總支。由校團(tuán)委直接領(lǐng)導(dǎo)，這樣在組織上就保障了對社團(tuán)的組織管理。另一方面可以將社團(tuán)日?；顒优c學(xué)校的思想政治教育工作結(jié)合起來，確保大學(xué)生社團(tuán)活動開展的政治立場正確性和政治方向明確性，實現(xiàn)“社會主義核心價值體系理念”與“社團(tuán)成員的成長成才”的有機統(tǒng)一。

其次，建立社團(tuán)干部培訓(xùn)的長效機制。由學(xué)校團(tuán)委牽頭，對社團(tuán)負(fù)責(zé)人進(jìn)行不定期主題培訓(xùn)，積極開展社團(tuán)間的互動交流活動，逐步形成規(guī)范化管理，進(jìn)而建立起長效的工作機制，加強社團(tuán)的思想建設(shè)和組織建設(shè)。同時，要改變“社團(tuán)干部不算學(xué)生干部”“社團(tuán)干部不享受綜合測評加分待遇”等歧視政策①，加強對社團(tuán)干部的重視和使用，這對于社團(tuán)干部開展自我建設(shè)，實現(xiàn)自我發(fā)展，進(jìn)而促進(jìn)高校大學(xué)生社團(tuán)的發(fā)展壯大具有積極作用。

三、堅持統(tǒng)籌兼顧，切實推進(jìn)大學(xué)生社團(tuán)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展

1.促進(jìn)大學(xué)生社團(tuán)內(nèi)部的和諧發(fā)展。首先，變“社團(tuán)理念”為“成員行動”。一方面，對社團(tuán)成員展開“社團(tuán)的理念、宗旨”的宣傳學(xué)習(xí)，加強社團(tuán)成員對本社團(tuán)的認(rèn)同，并自覺將社團(tuán)理念和宗旨貫穿到自身的行動中去；另一方面，積極組織開展社團(tuán)內(nèi)部的交流活動，幫助社團(tuán)成員之間增進(jìn)了解，增強溝通，提高凝聚力，使成員能夠成為社團(tuán)發(fā)展的真正原動力。

其次，實現(xiàn)人性化管理，促使社團(tuán)成員出于對自身發(fā)展和價值訴求的需要積極主動開展工作。一是建立規(guī)范化制度和實施機制，保障社團(tuán)工作“有據(jù)可依，有據(jù)必依”，有效提高整體的工作效率和水平；二是廣泛征求社團(tuán)成員的建議，以服務(wù)社團(tuán)成員為主要目的，根據(jù)具體情況，結(jié)合社團(tuán)主旨開展特色活動。

2.處理好大學(xué)生社團(tuán)發(fā)展的各方面關(guān)系。首先，“參加活動”與“專業(yè)學(xué)習(xí)”相得益彰。作為在校大學(xué)生，應(yīng)明確主要任務(wù)是專業(yè)學(xué)習(xí)，理性認(rèn)識和處理社團(tuán)活動與專業(yè)學(xué)習(xí)間的關(guān)系。一方面通過活動實踐來促進(jìn)對專業(yè)知識的理解和運用，更有效地進(jìn)行專業(yè)學(xué)習(xí)；另一方面在社團(tuán)活動的開展中，可以充分利用所學(xué)專業(yè)，體現(xiàn)專業(yè)特色，實現(xiàn)自我價值，擴大社團(tuán)影響力。

其次，“自我建設(shè)”與“學(xué)校管理”形成合力。大學(xué)生社團(tuán)在自我建設(shè)發(fā)展過程中，要及時與各相關(guān)管理部門溝通，努力形成社團(tuán)發(fā)展的合力效應(yīng)，進(jìn)而保證社團(tuán)活動在開展過程中組織有序、實施合理、效果顯著、影響廣泛，最終實現(xiàn)社團(tuán)的良好發(fā)展。

最后，“社團(tuán)活動”與“教學(xué)秩序”實現(xiàn)雙贏。在現(xiàn)實中，社團(tuán)活動經(jīng)常會對學(xué)校正常的教學(xué)秩序產(chǎn)生干擾，甚至是沖擊。究其原因，主要是以下兩個方面：一方面是活動選取的區(qū)域不合適，由于活動人員集中、時間長、場面熱烈而對正常的教學(xué)秩序造成干擾。另一方面是為拉活動贊助，在校內(nèi)行為不當(dāng)?shù)亻_展相關(guān)商品的宣傳促銷活動，在學(xué)生中造成不良影響。所以，在組織活動時，一方面要加強綜合考慮，另一方面要加大對社會贊助的審查力度，實現(xiàn)“社團(tuán)活動”與“教學(xué)秩序”的雙贏。

3.發(fā)揮社團(tuán)成員的重要作用。首先，確保大學(xué)生社團(tuán)發(fā)展的正確方向。西方敵對勢力把高校作為分化、西化、弱化的戰(zhàn)略重點，以實現(xiàn)政治、文化滲透，而社團(tuán)抵御這種思潮侵襲的能力不強，需要引起高度重視。②加強對大學(xué)生社團(tuán)的思想和活動引導(dǎo)，一方面要加強理想理念教育，幫助在校大學(xué)生樹立起正確“三觀”，并堅定其社會主義信念；另一方面要加強對大學(xué)生社團(tuán)活動的引導(dǎo)，保障活動的先進(jìn)性和政治方向的正確性，并以社團(tuán)活動為媒介引導(dǎo)大學(xué)生積極向黨組織靠攏。

其次，要正視負(fù)責(zé)人素質(zhì)對于社團(tuán)發(fā)展的重要作用。一方面，實行社團(tuán)負(fù)責(zé)人任職標(biāo)準(zhǔn)的制度化。在專業(yè)水平、綜合能力、工作作風(fēng)等方面設(shè)立門檻，最大限度地確保社團(tuán)負(fù)責(zé)人的高素質(zhì)。另一方面，把社團(tuán)負(fù)責(zé)人納入學(xué)生干部管理隊伍內(nèi)實行統(tǒng)一管理，結(jié)合專業(yè)能力，綜合考量其思想狀況、活動積極性、社團(tuán)發(fā)展規(guī)劃等，為社團(tuán)的長期穩(wěn)定發(fā)展提供內(nèi)在保障。

最后，加強社團(tuán)發(fā)展的連續(xù)性與銜接性。組織構(gòu)建上，實行階梯形架構(gòu)，使接班人的培養(yǎng)具有層次性，保障后續(xù)人才不斷檔；思想傳承上，加強對社團(tuán)接班人社團(tuán)工作理念，發(fā)展思路，良好傳統(tǒng)的培養(yǎng)教育工作，確保社團(tuán)發(fā)展具有連續(xù)性；制度建設(shè)上，加強社團(tuán)運行機制的制度化管理，加強對社團(tuán)活動策劃、活動記錄、工作總結(jié)等資料的留存與傳承，為社團(tuán)有序，健康發(fā)展提供外在保障。

［注釋］

①胡建軍.高校學(xué)生社團(tuán)存在的問題與思考［J］.黑龍江高教研究，2005（5）：141.

②田桂蓉.學(xué)生社團(tuán)：大學(xué)生成長的重要課堂［N］.中國教育報，2005-06-10.