王瑾

在各類教育中，職業(yè)教育因其與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展聯(lián)系最直接、最密切，其發(fā)展需求尤為迫切。經(jīng)濟(jì)增長要實(shí)現(xiàn)由主要依靠傳統(tǒng)“三架馬車”拉動向依靠內(nèi)需消費(fèi)、創(chuàng)新創(chuàng)意、出口協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變，由主要依靠增加資源投入向主要依靠勞動者素質(zhì)提高和管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，迫切需要高職教育提供人力資源支撐，這也是高職品牌建設(shè)面臨的重大機(jī)遇。在職業(yè)教育主動服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展過程中，專業(yè)與產(chǎn)業(yè)的有效對接，直接關(guān)系到職業(yè)教育有效服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的水平與能力。

一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展背景下高職品牌的特色

品牌是廣大消費(fèi)者對一個(gè)企業(yè)及其產(chǎn)品過硬的產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)、形象等形成的一種評價(jià)和認(rèn)知，是企業(yè)最重要的無形資產(chǎn)之一，是企業(yè)實(shí)現(xiàn)差別化競爭優(yōu)勢的重要手段。高職院校的品牌特色是指高職院校區(qū)別于其他院校的獨(dú)特的辦學(xué)理念、內(nèi)涵、人才培養(yǎng)模式，品牌建設(shè)是在辦學(xué)條件良好、教學(xué)手段先進(jìn)、師資結(jié)構(gòu)合理、教學(xué)管理規(guī)范等基本條件的基礎(chǔ)上，突出核心競爭力，其品牌特色可以體現(xiàn)在辦學(xué)思路、辦學(xué)理念模式、培養(yǎng)模式、人才目標(biāo)、教學(xué)方法等諸多方面。

1.突出實(shí)踐動手能力訓(xùn)練。實(shí)踐動手能力是高職院校畢業(yè)生與一般高等教育畢業(yè)生的最主要區(qū)別，也是高職院校個(gè)性化的顯著特點(diǎn)。實(shí)踐教學(xué)是高職院校提供學(xué)生技能的基本途徑，院校通過安排學(xué)生到企業(yè)進(jìn)行階段性實(shí)習(xí)，或者投入設(shè)備在校內(nèi)提供實(shí)訓(xùn)條件培養(yǎng)學(xué)生，為學(xué)生工作技能的提高創(chuàng)造了條件。近年來，高職院校“實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)”更逐步走向“駐企練兵”，技術(shù)人員當(dāng)老師，公司車間為課堂，學(xué)生與企業(yè)員工同食宿，輪崗實(shí)操與理論學(xué)習(xí)相結(jié)合。崗位上的技術(shù)人員結(jié)合生產(chǎn)，一邊示范，一邊講授；學(xué)生一邊觀摩，一邊實(shí)操；指導(dǎo)老師和學(xué)生們一起駐扎企業(yè)，與技術(shù)人員一起研討課程內(nèi)容和教學(xué)方案，學(xué)生可以融入真實(shí)生產(chǎn)現(xiàn)場，親身體驗(yàn)和了解現(xiàn)代企業(yè)的最新技術(shù)、項(xiàng)目組織、實(shí)施以及管理的全過程。

2.服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。高等職業(yè)教育作為高等教育的新形式，主要由地方政府舉辦，也因此成為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要資源。服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展是高校的重要職責(zé)，基于各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)的差異，每個(gè)地方都要從差異化角度出發(fā)，發(fā)展不同類型、不同水平的支柱產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，高職教育也應(yīng)凸顯高職院校的地方區(qū)域特色和優(yōu)勢。因此，高職教育必須以地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的需要為立足點(diǎn)，有的放矢地挖掘地方特色，面向地方培養(yǎng)合格畢業(yè)生，更好地為地方經(jīng)濟(jì)服務(wù)。

3.校企合作的辦學(xué)模式。校企合作、工學(xué)結(jié)合是高職院校培養(yǎng)人才的基本模式，是校企雙方在校企合作協(xié)議書的框架下，各負(fù)其責(zé)，通力合作，把學(xué)校日常教育教學(xué)、科研開發(fā)、培訓(xùn)基地建設(shè)與企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際緊密結(jié)合，共同制訂人才培養(yǎng)方案和教學(xué)計(jì)劃，充分利用雙方的有效資源，發(fā)揮校企雙方各自的優(yōu)勢，共同開發(fā)課程，共同參與人才培養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)預(yù)定的人才培養(yǎng)目標(biāo)，促進(jìn)學(xué)生的專業(yè)學(xué)習(xí)與職業(yè)能力的對接，滿足企業(yè)的用人需要。

二、高職教育品牌與產(chǎn)業(yè)對接中存在的問題

由于長期受學(xué)科教育影響，很多高職院校專業(yè)建設(shè)中的學(xué)科教育痕跡明顯，專業(yè)、學(xué)科設(shè)置大都參照本科院校建設(shè)，基本上是本科院校的“迷你版”或“基層版”，品牌建設(shè)不夠突出，教育類型特色不明顯，學(xué)校整體規(guī)劃不夠，專業(yè)設(shè)置雷同、跟風(fēng)、盲目，明顯滯后于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對人才的需求，與區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的契合度和緊密度不高，忽略與區(qū)域經(jīng)濟(jì)、行業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的接軌，不足主要表現(xiàn)在以下方面：

1.從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度看，高職人才培養(yǎng)滯后于新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。近年來，經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)不斷涌現(xiàn)，使得職業(yè)教育應(yīng)接不暇，高職專業(yè)相對于新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求明顯滯后。一方面，由于教育具有周期性，尤其是職業(yè)教育從職業(yè)崗位的需求到開發(fā)專業(yè)所需的課程計(jì)劃、大綱、教材都需要一個(gè)過程，高職院校還不具備相應(yīng)的開發(fā)能力，高職教師的培養(yǎng)、培訓(xùn)以及實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)條件的建設(shè)和準(zhǔn)備都需要一個(gè)過程；另一方面，一些高職院校與企業(yè)、產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系還僅限于學(xué)生實(shí)習(xí)、教師掛職層面，沒有參與企業(yè)、產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)實(shí)踐，沒有深入了解、研究產(chǎn)業(yè)、企業(yè)的發(fā)展走向和要求，更不可能對產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的人才做出準(zhǔn)確預(yù)測，從而導(dǎo)致高職院校難以適應(yīng)行業(yè)技術(shù)變化更新的速度，無法滿足行業(yè)企業(yè)對人才的需要。

2.從學(xué)校的角度看，實(shí)踐教學(xué)無法滿足人才培養(yǎng)模式改革的需要。高職院校實(shí)踐實(shí)訓(xùn)體系體系還大都處于建設(shè)階段，實(shí)訓(xùn)基地?zé)o法滿足專業(yè)人才培養(yǎng)模式改革的需要。一是由于近幾年招生規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，高職院校普遍缺乏高水平、“雙師型”教師，特別是在“工學(xué)結(jié)合”的職業(yè)教育教學(xué)改革大背景下，各個(gè)高職院校的教師隊(duì)伍還不能完全適應(yīng)教學(xué)改革的要求。學(xué)生在理論學(xué)習(xí)中缺乏實(shí)踐支撐，在實(shí)踐環(huán)節(jié)中缺乏理論指導(dǎo)。二是校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)與課程建設(shè)融合度不高，特別是生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地少，實(shí)訓(xùn)適崗情況不盡如人意，而且實(shí)訓(xùn)基地大多存在利用率不高和管理不夠規(guī)范的情況，資源優(yōu)勢和實(shí)訓(xùn)功能沒有充分發(fā)揮，實(shí)訓(xùn)基地校外實(shí)習(xí)基地沒有實(shí)現(xiàn)一體化，頂崗實(shí)習(xí)很多浮在面上。

3.從政策統(tǒng)籌的角度看，產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求與人才培養(yǎng)方向統(tǒng)籌不夠。高職院校專業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng)工作與區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺少對接，兩者之間缺少交流平臺與有效機(jī)制。地方政府沒有將職業(yè)教育納入經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，在謀劃轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)時(shí)缺乏戰(zhàn)略眼光，沒有把職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)對接作為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分來加以規(guī)劃與統(tǒng)籌，而高職院校在積極呼應(yīng)、主動融入、有效對接新興產(chǎn)業(yè)方面明顯滯后，超前意識不強(qiáng)，謀劃不夠。企業(yè)缺乏參與高職院校人才培養(yǎng)的積極性；高職院校的專業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng)目標(biāo)定位不清，專業(yè)建設(shè)方向不明，發(fā)展思路模糊；對學(xué)生的培養(yǎng)忽視社會發(fā)展與個(gè)體發(fā)展的統(tǒng)一，忽視綜合素質(zhì)的提高和個(gè)體特長的結(jié)合。

三、構(gòu)建適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高職品牌建設(shè)著力點(diǎn)

職業(yè)教育是與產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)系最為緊密的教育類型，高職教育品牌建設(shè)要在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮作用。一是堅(jiān)持全面對接，高起點(diǎn)推進(jìn)品牌建設(shè)；二是堅(jiān)持特色創(chuàng)新，打造高職教育核心競爭力；三是堅(jiān)持協(xié)調(diào)推進(jìn)，提高高職院校市場適應(yīng)性；四是發(fā)揮政府統(tǒng)籌指導(dǎo)作用，完善高職教育體制機(jī)制。

1.堅(jiān)持全面對接，高起點(diǎn)推進(jìn)品牌建設(shè)。堅(jiān)持高職教育全面對接產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在人才培養(yǎng)過程中堅(jiān)持課程與產(chǎn)業(yè)對接、學(xué)習(xí)過程與培養(yǎng)過程對接、校園文化與企業(yè)文化對接，高起點(diǎn)打造高職教育品牌。（1）專業(yè)對接。校企雙方共同分析社會職業(yè)結(jié)構(gòu)、職業(yè)要求，梳理職業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)、要求和發(fā)展趨勢，梳理行業(yè)、職業(yè)工種所需的知識與技能，確定職業(yè)的相關(guān)技能知識，圍繞職業(yè)崗位探索生產(chǎn)實(shí)踐的課程需要，依據(jù)職業(yè)分析，共同商議設(shè)置課程、專業(yè)學(xué)習(xí)內(nèi)容，共同制定人才培養(yǎng)目標(biāo)、崗位要求、課程計(jì)劃。通過專業(yè)與產(chǎn)業(yè)對接，切實(shí)落實(shí)專業(yè)課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容。（2）過程對接。學(xué)習(xí)過程與培養(yǎng)過程必須全面對接，按照行業(yè)與企業(yè)的評估標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施教學(xué)活動，使教學(xué)過程與培養(yǎng)過程同步實(shí)現(xiàn)，使教育、教學(xué)的過程完全圍繞人才培養(yǎng)目標(biāo)來展開，使教學(xué)過程實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)”和“教學(xué)”的耦合。學(xué)生通過邊學(xué)習(xí)、邊實(shí)訓(xùn)、邊體驗(yàn)，進(jìn)行自我驗(yàn)證和自我豐富，在學(xué)習(xí)過程中提高工作技能，更加適應(yīng)工作環(huán)境，使職業(yè)素養(yǎng)與職業(yè)崗位實(shí)現(xiàn)零對接。（3）文化對接。注意吸收先進(jìn)企業(yè)文化的精神內(nèi)核，把學(xué)校文化建設(shè)與企業(yè)文化建設(shè)、專業(yè)文化建設(shè)進(jìn)行融合。高素質(zhì)勞動者和技能型人才的培養(yǎng)，不僅要求其知識技能合格，更重要的是產(chǎn)業(yè)文化素養(yǎng)合格。因此，高職教育的任務(wù)，一是要幫助學(xué)生在工業(yè)化、城市化過程中跨越城市認(rèn)同門檻，順利融入城市和企業(yè)；二是對學(xué)生進(jìn)行產(chǎn)業(yè)、行業(yè)文化普及，使其了解生產(chǎn)服務(wù)的全過程，形成敬業(yè)愛崗的職業(yè)素養(yǎng)和對企業(yè)文化、行業(yè)知識的全面認(rèn)識。在校企合作、工學(xué)結(jié)合中，雙方要共同建設(shè)產(chǎn)業(yè)文化，以現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)文化引領(lǐng)校企合作，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)文化的傳承和創(chuàng)新。

2.加快特色品牌創(chuàng)建，與產(chǎn)業(yè)發(fā)展無縫對接。高職教育要區(qū)別于普通高等教育，必須進(jìn)一步突出產(chǎn)教合作、校企結(jié)合，與產(chǎn)業(yè)發(fā)展無縫對接，形成質(zhì)量高、效果好的品牌。（1）堅(jiān)持一校一品的特色品牌道路。職業(yè)教育要想擁有強(qiáng)大的競爭力，就必須與社會的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、市場人才需求等緊密對接，確立“一校一品，特色品牌發(fā)展”的定位。深入研究學(xué)科和專業(yè)建設(shè)，圍繞當(dāng)?shù)刂еa(chǎn)業(yè)、重大工程項(xiàng)目及重大投資項(xiàng)目，做強(qiáng)各自特色優(yōu)勢專業(yè)，著力打造出特色學(xué)科專業(yè)品牌，明確發(fā)展定位的特色、發(fā)展道路，形成能緊密服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的鮮明專業(yè)，提升高職院校服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會的能力。國內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)證明，有專業(yè)特色和品牌，職業(yè)教育才有廣闊前景。（2）堅(jiān)持校企合作的人才培養(yǎng)模式。推廣“廠中?！薄靶Ｖ袕S”等人才培養(yǎng)模式，開展工學(xué)結(jié)合、彈性學(xué)制和模塊化教學(xué)等改革創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)專業(yè)課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對接、教學(xué)過程與生產(chǎn)過程對接、學(xué)歷證書與職業(yè)資格證書對接、職業(yè)培訓(xùn)與終身學(xué)習(xí)對接，促進(jìn)高職教育與產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、行業(yè)全面結(jié)合，更好地適應(yīng)市場和服務(wù)產(chǎn)業(yè)，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供支撐和保障，將高技能人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密對接。（3）建立職業(yè)教育考評與激勵(lì)機(jī)制。引進(jìn)社會中介等第三方評估機(jī)構(gòu)，建立政府、行業(yè)、企業(yè)、學(xué)生及家長共同參與的社會評價(jià)模式模式，定期向社會發(fā)布評價(jià)結(jié)果。建立職業(yè)教育考評督導(dǎo)激勵(lì)機(jī)制，對高職教育發(fā)展中實(shí)績突出的學(xué)院、辦學(xué)模式、領(lǐng)軍人物、行業(yè)企業(yè)給予獎勵(lì)。支持各級政府或各行業(yè)舉辦多層次技能大賽，對成績優(yōu)異的學(xué)校、學(xué)生予以獎勵(lì)，積極營造崇尚技能的良好氛圍。

3.堅(jiān)持協(xié)調(diào)推進(jìn)，提高高職院校市場適應(yīng)性。充分發(fā)揮行業(yè)、企業(yè)和社會組織等各方面參與職業(yè)教育的積極性，著力推進(jìn)高職教育與產(chǎn)業(yè)、學(xué)校與企業(yè)，專業(yè)設(shè)置與職業(yè)崗位、課程教材與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，教學(xué)過程與生產(chǎn)過程的深度對接與融合。（1）成立地方產(chǎn)業(yè)行業(yè)職教指導(dǎo)委員會。以地方重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，加快建立一批行業(yè)職教指導(dǎo)委員會，在市場分析、專業(yè)設(shè)置、課程結(jié)構(gòu)、質(zhì)量評價(jià)等方面加強(qiáng)對高職院校的分類指導(dǎo)。按照地方“十二五”規(guī)劃和區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及行業(yè)、產(chǎn)業(yè)和重大項(xiàng)目發(fā)展規(guī)劃，擬定適應(yīng)行業(yè)、產(chǎn)業(yè)和重大項(xiàng)目所需的專業(yè)技能人才需求目錄，引導(dǎo)高職院校有針對性地調(diào)整專業(yè)和課程設(shè)置，適度超前培養(yǎng)行業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的技能人才。（2）推進(jìn)以重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的職業(yè)教育集團(tuán)化建設(shè)。集中力量，形成合力，組建職教集團(tuán)，強(qiáng)化各類職教聯(lián)盟（集團(tuán)）互動合作、資源共享，重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向、行業(yè)特點(diǎn)突出的高職教育集團(tuán)，重點(diǎn)發(fā)展與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局和產(chǎn)業(yè)布局相適應(yīng)的區(qū)域性高職教育集團(tuán)和以國家示范高職院校的特色專業(yè)為龍頭的高職教育集團(tuán)。（3）建立信息通暢的職業(yè)教育信息服務(wù)平臺。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技能人才需求，整合分散于政府各部門、行業(yè)、企業(yè)以及高職院校的各類信息資源，建立信息通暢、信息共享的高職教育信息服務(wù)平臺，及時(shí)發(fā)布和披露職教政策、典型經(jīng)驗(yàn)、發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)動態(tài)、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、人才供需等信息，使之成為院校獲取市場信息的快捷通道和校企交流合作的重要紐帶，成為職教動態(tài)的權(quán)威窗口。

4.切實(shí)加強(qiáng)政府統(tǒng)籌，完善高職教育體制機(jī)制?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》，提出了職業(yè)教育要建立“政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與”機(jī)制，指出了未來職業(yè)教育體制機(jī)制的改革方向，也明確了地方政府在高職教育中的作用。（1）建立職教聯(lián)席會議制度?？朔殬I(yè)教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展“兩張皮”的弊端，建立職教聯(lián)席會議制度，成立由政府牽頭，教育、人力資源、經(jīng)濟(jì)等相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)同志為成員的職教領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開職教聯(lián)席會議，定期研究和專題解決高職教育發(fā)展及服務(wù)產(chǎn)業(yè)方面的突出問題，落實(shí)《職業(yè)教育法》及相關(guān)條例。進(jìn)一步明確政府、學(xué)校、行業(yè)、企業(yè)在推動職教發(fā)展過程中的法律責(zé)任和義務(wù)，在構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系過程中，將經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)的行之有效的方法、措施上升為地方性法規(guī)，依法推進(jìn)高職教育的科學(xué)發(fā)展。同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行就業(yè)準(zhǔn)入和執(zhí)業(yè)資格制度，加強(qiáng)勞動執(zhí)法檢查，規(guī)范社會用工秩序。（2）改革調(diào)整管理機(jī)構(gòu)。突破行政瓶頸，克服因管理部門不同而導(dǎo)致的高職院校與中職院校的脫節(jié)，探索教育部門與人力資源勞動保障部門的職能調(diào)整與歸并，將高職院校管理與技工院校管理職能統(tǒng)統(tǒng)籌歸并，加強(qiáng)對職業(yè)教育不同層次的研究、指導(dǎo)、規(guī)劃和管理，加強(qiáng)高職院校與人力資源社會保障部門之間信息互通。（3）完善高職院校與地方協(xié)調(diào)互動機(jī)制。各級政府要積極牽線搭橋，組織企業(yè)主動與高校對接，構(gòu)筑起多層面合作平臺，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會人文、城市規(guī)劃、科技創(chuàng)新等領(lǐng)域與高職院校全方位合作，支持高職院校與政府、企業(yè)共建產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟和合作基地，提高校地合作水平。高職院校要積極服務(wù)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，以地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向?yàn)樵盒I(yè)發(fā)展方向，及時(shí)調(diào)整和優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，主動與地方企業(yè)聯(lián)姻，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，充分發(fā)揮高校思想庫和智囊團(tuán)的作用。

高職院校在職業(yè)教育發(fā)展過程中，只有發(fā)揮自己的優(yōu)勢，避開自己的劣勢，鎖定辦學(xué)目標(biāo)，用差異化策略努力創(chuàng)造品牌優(yōu)勢，以品牌引領(lǐng)市場，打動教育消費(fèi)者的認(rèn)知和興趣，才能最終在高等職業(yè)教育競爭中占據(jù)有利地位。