王勁

組建職教集團，既符合職業(yè)教育發(fā)展的基本特征，也符合國家提出的“要進一步整合職業(yè)教育資源，推動公辦職業(yè)院校辦學(xué)體制改革與創(chuàng)新，走規(guī)?；⒓瘓F化、連鎖化辦學(xué)的新路子”的發(fā)展戰(zhàn)略。筆者以常州旅游職教集團為例子，結(jié)合多年的職業(yè)教育經(jīng)驗，提出學(xué)校引領(lǐng)型職業(yè)教育集團發(fā)展模式。

一、學(xué)校引領(lǐng)型職業(yè)教育集團發(fā)展模式的背景

常州作為“全國優(yōu)秀旅游城市”，近年來旅游業(yè)發(fā)展迅猛，已進入江蘇旅游發(fā)展“第一陣營”，但旅游產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展與旅游專業(yè)人才培養(yǎng)相對落后之間的矛盾日益凸顯，主要表現(xiàn)在：第一，旅游企業(yè)對專業(yè)化人才需求旺盛與供給不足之間的矛盾。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，全市旅行社、飯店、景區(qū)（點）中擁有大專以上學(xué)歷員工的比例為28.9%、16.3%、36.7%，具有高級職稱員工的比例僅為2%、1.92%和4.8%；但是旅游類院校每年能夠向企業(yè)輸送的專業(yè)化人才數(shù)量嚴(yán)重不足，依賴外部人才輸入的現(xiàn)象普遍。第二，行業(yè)企業(yè)發(fā)展與職業(yè)院校未能形成互補與共享。在旅游業(yè)快速發(fā)展過程中，企業(yè)倉促上陣，員工的培訓(xùn)投入不足，企業(yè)軟件與硬件不匹配，制約企業(yè)持續(xù)發(fā)展。常州旅游院校具有充沛的專業(yè)師資，雖為企業(yè)提供了一些專業(yè)培訓(xùn)和技術(shù)服務(wù)，但層次和范圍不夠，遠沒有發(fā)揮院校服務(wù)地方經(jīng)濟的重要功能。第三，旅游企業(yè)崗位能力要求與旅游院校畢業(yè)生職業(yè)能力不對等的矛盾，加劇了旅游業(yè)人才的流失。目前，常州每年有四千多名旅游類專業(yè)畢業(yè)生，但進入旅游企業(yè)就業(yè)的學(xué)生僅30%左右，對口就業(yè)率偏低；另外，學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)與企業(yè)發(fā)展要求也不相匹配。

為解決這些矛盾，常州以旅游商貿(mào)高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校為依托，組建常州旅游職教集團，凝聚政府、行業(yè)、企業(yè)、學(xué)校資源，致力于專業(yè)化人才培養(yǎng)，助推常州旅游職業(yè)教育和旅游行業(yè)發(fā)展。常州旅游職教集團于2010年成立，由常州旅游商貿(mào)高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校牽頭，市內(nèi)及轄市區(qū)的6所優(yōu)質(zhì)旅游類院校、18家品牌飯店、5家品牌旅行社和景區(qū)（點）及4個旅游機構(gòu)加盟，是一個以人才培養(yǎng)和科研開發(fā)為紐帶，以自愿平等、互利互惠為原則的公益性旅游職業(yè)教育聯(lián)合體。集團成員可在資源、市場、品牌、信息、成果5個方面進行共享，共同培養(yǎng)出符合業(yè)界需求的旅游適用型人才，從而更好地服務(wù)于行業(yè)企業(yè)。集團成立至今，以牽頭學(xué)校為引領(lǐng)，已經(jīng)進行了多項實踐改革，如校企聯(lián)合舉辦訂單式人才培養(yǎng)、利用院校師資開展員工培訓(xùn)、組織集團技能競賽、開發(fā)旅游新產(chǎn)品、制定行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、推廣常州飲食文化等。

常州旅游職教集團依托政府機構(gòu)、企業(yè)、院校，充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)旅游教育資源的集聚和聯(lián)動作用，形成了具有地方特色的職教集團發(fā)展體系——“四位一體”，即政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與、學(xué)校引領(lǐng)，將政府、學(xué)校、行業(yè)、企業(yè)四大行為主體融入同一個體系，構(gòu)造共享、共贏、共同發(fā)展的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，其中學(xué)校是“四位一體”中最重要的主體，起著引領(lǐng)作用。學(xué)校引領(lǐng)型發(fā)展模式下，學(xué)?？梢圆捎枚嘣?、互動、現(xiàn)代和開放的方式來整合教育資源，共同培養(yǎng)專業(yè)化人才，更好地服務(wù)于區(qū)域旅游業(yè)的發(fā)展。

二、學(xué)校引領(lǐng)型職業(yè)教育集團發(fā)展模式的內(nèi)容

（一）創(chuàng)新校企合作機制

政策保障和制度建設(shè)是推動和實現(xiàn)職教集團健康可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。《江蘇省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》提出：“要推進職業(yè)教育集約發(fā)展，組建多種形式的職業(yè)教育集團，建立有效的運行機制和合作機制，從而實現(xiàn)優(yōu)勢互補、資源共享、集約發(fā)展，推進經(jīng)科教聯(lián)動、產(chǎn)學(xué)研合作。”牽頭學(xué)校聯(lián)動集團內(nèi)企業(yè)在政府主導(dǎo)下協(xié)同開展機制創(chuàng)新，促進集團所屬企業(yè)、學(xué)校對接合作，簽訂校企合作協(xié)議，實現(xiàn)校企資源共享；在集團內(nèi)建立學(xué)生頂崗實習(xí)、工學(xué)結(jié)合、勤工儉學(xué)、就業(yè)推薦和教師企業(yè)鍛煉等各項機制，促使集團內(nèi)“多對多”校企合作穩(wěn)定開展，暢通人才培養(yǎng)渠道，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量；深入開展各項校企合作項目，建立校企互訪機制，使校企雙方建立穩(wěn)固深入的合作，從淺層次的人才合作轉(zhuǎn)向深層次的技術(shù)合作。在校企合作機制保障下，職教集團內(nèi)部成員定期開展產(chǎn)學(xué)研活動，就行業(yè)、企業(yè)和育人的熱點話題進行互動交流，充分發(fā)揮學(xué)校在職教集團校企合作中的引領(lǐng)和服務(wù)作用。

（二）搭建網(wǎng)絡(luò)信息平臺

信息化極大地改變了人類的生活方式，通過互聯(lián)網(wǎng)獲取信息成為信息化時代的典型特征。信息化代表著信息技術(shù)被高度應(yīng)用，信息資源被高度共享，從而使得人的智能潛力以及社會物質(zhì)資源潛力被充分發(fā)揮，個人行為、組織決策和社會運行趨于合理化的理想狀態(tài)。職教集團內(nèi)部成員單位性質(zhì)不一，擁有不同類型的信息與資源，但是呈現(xiàn)個性、分散的特征，缺乏職教集團內(nèi)部信息有效溝通的平臺和渠道。本著“資源共享、集約發(fā)展”的宗旨，牽頭學(xué)校立足大旅游的視野，關(guān)注職教集團中相關(guān)利益主體的信息特點，借助專業(yè)化師資的優(yōu)勢，建成常州旅游職教集團網(wǎng)站。網(wǎng)站信息平臺匯集常州旅游人才庫、旅游類專業(yè)教學(xué)資源庫、旅游行業(yè)信息庫、旅游人才供求平臺、旅游產(chǎn)品研發(fā)展示平臺等各級各類資源，不論是職教內(nèi)部成員還是外部人員都可以通過信息平臺了解信息動態(tài)，獲取相關(guān)資源。同時，通過搭建網(wǎng)絡(luò)信息平臺，有力地宣傳了職教集團成員學(xué)校的辦學(xué)模式、培養(yǎng)規(guī)格、課程設(shè)置、學(xué)生風(fēng)采，發(fā)布了集團中行業(yè)、企業(yè)的新技術(shù)、新工藝以及校際合作的科研信息，加強了校企信息交流，提高了學(xué)校的信息化建設(shè)水平。

（三）促進專業(yè)課程改革

世界職業(yè)教育課程改革的理論和實踐證明，課程始終是教育的核心內(nèi)容。對于職教集團來說，職業(yè)教育課程改革既是自身內(nèi)涵發(fā)展的需要，也是職業(yè)教育課程理論與實踐教學(xué)的需要，同時還是行業(yè)企業(yè)和人的發(fā)展的雙重需要。職業(yè)教育課程改革的多因素、多層面性，決定了這是一項復(fù)雜的社會實踐活動。圍繞《教育部關(guān)于推進中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的指導(dǎo)意見》（教職成［2011］9號）提出的專業(yè)對接產(chǎn)業(yè)、課程內(nèi)容對接職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)過程對接生產(chǎn)過程要求，課程改革應(yīng)以產(chǎn)業(yè)需要分析為基礎(chǔ)，掌握職業(yè)要求，確定工作崗位和工作任務(wù)，核心是突出學(xué)生的能力和素質(zhì)培養(yǎng)。學(xué)生能力和素質(zhì)的提高對于滿足行業(yè)企業(yè)的需求、加快自身職業(yè)發(fā)展、增強學(xué)校辦學(xué)效果有積極的影響作用，對于解決當(dāng)前常州旅游業(yè)發(fā)展需求與職業(yè)教育供給中存在的矛盾尤為關(guān)鍵。

牽頭學(xué)校利用職教集團“四位一體”的條件優(yōu)勢，在旅游行政管理部門的主導(dǎo)下，深入開展與旅游產(chǎn)業(yè)對接的職業(yè)崗位分析，明確職教集團中不同類型和層次的人才培養(yǎng)目標(biāo)定位，確定知識、能力、素質(zhì)的培養(yǎng)要求，形成相應(yīng)的課程模塊和教學(xué)內(nèi)容，尤其關(guān)注將具有行業(yè)領(lǐng)先性的標(biāo)準(zhǔn)、方法、技能引入課程內(nèi)容中。如常州中華恐龍園作為國家主題公園服務(wù)規(guī)范的制定單位，在主題公園服務(wù)的理念和實踐方面具有很好的借鑒性，而且每年對學(xué)校的畢業(yè)生需求數(shù)量較大，職教集團建議學(xué)校在專業(yè)課程中引入“主題公園服務(wù)規(guī)范”的內(nèi)容，提前了解和掌握未來職業(yè)崗位的發(fā)展要求。在課程教學(xué)模式改革中，充分利用職教集團的資源優(yōu)勢，拓展教學(xué)的時空范圍，企業(yè)成為學(xué)校開展實踐教學(xué)項目的重要場所，切身感受真實環(huán)境中的生產(chǎn)、服務(wù)過程。建立有職教集團中第三方參與的學(xué)習(xí)評價機制，實現(xiàn)評價主體、內(nèi)容、目標(biāo)的多元化，真實反映學(xué)生的能力和素質(zhì)發(fā)展?fàn)顩r。

（四）提升專業(yè)師資隊伍

專業(yè)化師資隊伍是深化課程改革、服務(wù)地方產(chǎn)業(yè)的重要因素。職教集團所屬的6所旅游職業(yè)院校中，涵蓋了本科、高職、中專等不同辦學(xué)層次和類型，師資隊伍建設(shè)各有優(yōu)勢與不足，在教學(xué)和服務(wù)行業(yè)企業(yè)的過程中各有特色。本科院校的專業(yè)教師學(xué)歷層次普遍較高，一般具有博士學(xué)位，但是缺少行業(yè)企業(yè)的實踐經(jīng)驗，側(cè)重于理論研究；高職院校教師一般具有碩士學(xué)位和一定的行業(yè)實踐經(jīng)歷，但是管理實踐經(jīng)驗不足；中職學(xué)校教師技能操作優(yōu)勢突出，但是學(xué)歷水平和科研能力較低。旅游行業(yè)生產(chǎn)、服務(wù)和管理的同步性決定了從業(yè)人員必須具備與崗位工作相關(guān)的知識、技能和方法，否則將無法勝任崗位工作，這對職教集團內(nèi)部的師資隊伍提出了現(xiàn)實挑戰(zhàn)。在詳細調(diào)查的基礎(chǔ)上，牽頭學(xué)校應(yīng)組織制訂職教集團師資隊伍提升計劃，組織集團內(nèi)專業(yè)教師赴企業(yè)掛職鍛煉，參加技能培訓(xùn)等提高專業(yè)教師的實踐能力和技能水平的活動；通過校企合作開展一系列的教學(xué)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和競賽，提高專業(yè)教師的教學(xué)水平；通過參與課題研究和實踐活動來提高專業(yè)教師的科研水平和創(chuàng)新能力；組織教師參加各類專業(yè)資格證書的考試，促進“雙師型”教師隊伍建設(shè)；組織骨干教師與行業(yè)大師、能工巧匠共建技能大師和名師工作室，提升教師、專業(yè)、學(xué)校在業(yè)內(nèi)和社會上的知名度。

（五）拓寬學(xué)生成長途徑

國內(nèi)外旅游職業(yè)經(jīng)理人的成長路徑表明，由基層工作者到中層管理者和高層決策者是其職業(yè)成長的必然途徑，不同職業(yè)階段應(yīng)具備與之相應(yīng)的個人能力、專業(yè)能力和管理能力，其中個人能力是基礎(chǔ)，專業(yè)能力是核心，管理能力是支撐。良好的能力成長空間是幫助其實現(xiàn)職業(yè)生涯發(fā)展目標(biāo)的重要保障，這中間既有個人因素、學(xué)校因素，也有企業(yè)和社會因素。針對當(dāng)前學(xué)生職業(yè)認(rèn)同度不高、離職頻繁的現(xiàn)象，牽頭學(xué)校聯(lián)合行業(yè)企業(yè)共同開展學(xué)生職業(yè)生涯研究，注重職業(yè)意識和職業(yè)理念的培養(yǎng)，加強課程內(nèi)容的專業(yè)化程度，選擇高起點實習(xí)就業(yè)單位，強化職業(yè)引導(dǎo)和崗位幫帶，為學(xué)生進一步發(fā)展提供良好通道。牽頭學(xué)校與旅游培訓(xùn)中心、優(yōu)秀企業(yè)等合作，成立旅游人才培養(yǎng)培訓(xùn)基地，開發(fā)各類特色培訓(xùn)項目（如茶藝師、調(diào)酒師、宴會設(shè)計師、菜肴造型師等），為學(xué)生提供行業(yè)前沿技術(shù)培訓(xùn)，以此提升學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展能力。

（六）提高技術(shù)研發(fā)能力

在學(xué)校引領(lǐng)型的職教集團發(fā)展模式中，學(xué)校在科學(xué)研究方面最具優(yōu)勢，學(xué)校聯(lián)合企業(yè)開展技術(shù)研發(fā)，既是職教集團自身內(nèi)涵建設(shè)的需要，也是服務(wù)的需要，對于師資隊伍建設(shè)、專業(yè)建設(shè)、服務(wù)社會能力等方面亦具有較強的推動作用。本著實效、特色、創(chuàng)新的原則，由集團成員單位的技術(shù)骨干和學(xué)校的骨干教師組建技術(shù)研發(fā)中心，如導(dǎo)游線路研發(fā)中心、宴席設(shè)計研發(fā)中心、創(chuàng)新菜點研發(fā)中心等，促使成員單位廣泛開展校際、校企間的技術(shù)服務(wù)與產(chǎn)學(xué)研合作，共同制定職教集團產(chǎn)學(xué)研合作與技術(shù)服務(wù)機制。依托研發(fā)中心，在集團中共享研發(fā)成果，同時還組織骨干教師、行業(yè)精英參與部分高職院校的課題研究工作，組織開展集團內(nèi)名師個人創(chuàng)新作品展，為企業(yè)提供專業(yè)培訓(xùn)、旅游規(guī)劃、創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)等技術(shù)服務(wù)。產(chǎn)學(xué)研活動的開展，可以加強教師對行業(yè)企業(yè)的深度對接，發(fā)揮不同類型和層次的師資優(yōu)勢，突出院校服務(wù)地方旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的服務(wù)功能。