種浦浦

(中鐵七局電務(wù)公司，河南 鄭州450000)

1 建筑施工企業(yè)的特點(diǎn)

建筑施工企業(yè)的特點(diǎn)是由其建筑產(chǎn)品的特點(diǎn)所決定的。建筑產(chǎn)品的特點(diǎn)主要有。

1)產(chǎn)品形態(tài)和功能的多樣化，這是指建設(shè)單位(業(yè)主)對(duì)自身要求目的不同，相應(yīng)要求建筑企業(yè)要建造不同樣式、不同功能的產(chǎn)品，如鐵路、辦公樓、宿舍樓、鋼鐵廠等，它們?cè)谛问胶凸δ苌隙际墙厝徊煌摹?/p>

2)產(chǎn)品生產(chǎn)的周期長(zhǎng)。一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)到勘察設(shè)計(jì)，從施工建設(shè)到試投產(chǎn)，少則需要兩三年，多則需要七八年，有的大型項(xiàng)目象三峽工程那樣需要十幾年。即使在施工階段，對(duì)建筑企業(yè)來(lái)講也比一般企業(yè)的產(chǎn)品周期要長(zhǎng)得多。

3)產(chǎn)品地點(diǎn)的不固定性是建筑施工企業(yè)的又一特點(diǎn)。建筑施工產(chǎn)品是由建設(shè)單位(業(yè)主)指定位置而建造生產(chǎn)的產(chǎn)品，

它從根本上區(qū)別于其他工業(yè)產(chǎn)品，可由生產(chǎn)商在固定的場(chǎng)地生產(chǎn)制造產(chǎn)品。由于建筑產(chǎn)品生產(chǎn)的多樣性、生產(chǎn)周期長(zhǎng)、產(chǎn)品地點(diǎn)不固定等特點(diǎn)，決定了建筑施工企業(yè)生產(chǎn)工藝多樣化，費(fèi)用支出長(zhǎng)期化，會(huì)計(jì)核算復(fù)雜化。所以，建筑施工企業(yè)的特點(diǎn)容易造成會(huì)計(jì)信息的失真。

2 建筑施工企業(yè)的會(huì)計(jì)管理方式

2.1 集權(quán)式管理

采用本部集中管理的企業(yè)公司就只有一個(gè)賬套，所有項(xiàng)目的賬務(wù)都在公司唯一的賬套中處理，各項(xiàng)目的部門(mén)只負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目成本報(bào)表并對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行分析。

集權(quán)式的優(yōu)點(diǎn)是公司總部可以隨時(shí)掌握公司各項(xiàng)目的成本情況，并對(duì)各項(xiàng)目的成本實(shí)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和動(dòng)態(tài)管理，有利于公司加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，適用于公司本部及附近項(xiàng)目較多的企業(yè)。缺點(diǎn)是對(duì)外地項(xiàng)目的核算資料可能不及時(shí)，不能及時(shí)準(zhǔn)確地反映項(xiàng)目部的成本核算及工程進(jìn)度，以及公司的財(cái)務(wù)狀況。

2.2 分權(quán)式管理

分權(quán)式管理是公司各項(xiàng)目單獨(dú)開(kāi)設(shè)賬套。每個(gè)獨(dú)立的項(xiàng)目都設(shè)有單獨(dú)的銀行賬號(hào)并單獨(dú)進(jìn)行相關(guān)的賬務(wù)處理，編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表，最后由公司總部匯總各項(xiàng)目的財(cái)務(wù)報(bào)表。

分權(quán)式的優(yōu)點(diǎn)是減輕了公司總部的核算工作，有利于各項(xiàng)目部門(mén)及時(shí)準(zhǔn)確地反映其財(cái)務(wù)狀況，有利于公司的稅收籌劃。缺點(diǎn)是容易造成項(xiàng)目經(jīng)理權(quán)力過(guò)大，滋生腐敗。如果項(xiàng)目財(cái)務(wù)人員不能起好監(jiān)督作用并在管理中處于強(qiáng)勢(shì)地位，不利于公司的財(cái)務(wù)管理。實(shí)行分權(quán)式要求公司對(duì)項(xiàng)目財(cái)務(wù)人員實(shí)行委派制。財(cái)務(wù)人員由公司考核，但要有相當(dāng)?shù)臋?quán)力并能保持良好的職業(yè)操守。適用于外地項(xiàng)目較多的施工企業(yè)。

3 實(shí)行會(huì)計(jì)委派制的必要性

建筑施工企業(yè)一般都有十幾乃至幾十個(gè)分公司、項(xiàng)目部，集團(tuán)公司、子公司提供資質(zhì)，為工程的安全、質(zhì)量、業(yè)主投訴等負(fù)責(zé)，靠收取分公司、項(xiàng)目部的管理費(fèi)生存。子公司是企業(yè)法人，分公司不具有法人資格及相應(yīng)的民事權(quán)利，子公司是法律責(zé)任的最終承擔(dān)者，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，就必須提高分公司、項(xiàng)目部的會(huì)計(jì)核算質(zhì)量，提高企業(yè)會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性。子公司有必要對(duì)分公司的資金使用進(jìn)行控制，如果分公司、項(xiàng)目部不能做到工程款?？顚Ｓ?，出現(xiàn)債務(wù)糾紛等問(wèn)題，所有的法律責(zé)任都會(huì)轉(zhuǎn)嫁給集團(tuán)公司和子公司。這就要求集團(tuán)公司、子公司從源頭上抓起，把每一項(xiàng)工程控制到位，進(jìn)行成本核算、成本控制。一方面為項(xiàng)目經(jīng)理把關(guān)，另一方面要保證工程款不能被分公司、項(xiàng)目部所挪用，這樣才能降低企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。為及時(shí)、準(zhǔn)確的了解分公司、項(xiàng)目部的財(cái)務(wù)運(yùn)行情況，在企業(yè)內(nèi)部實(shí)行會(huì)計(jì)委派制就顯得非常必要了，只有會(huì)計(jì)人員代表公司更好地履行財(cái)務(wù)核算、財(cái)務(wù)監(jiān)督的職責(zé). 才能提高企業(yè)會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性，確保工程項(xiàng)目的收益。

4 會(huì)計(jì)委派制中存在的問(wèn)題

會(huì)計(jì)委派制的本意是加強(qiáng)對(duì)分公司、項(xiàng)目部的財(cái)務(wù)監(jiān)督，貫徹落實(shí)公司的戰(zhàn)略意圖，使總公司降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，可真正實(shí)行起來(lái)難度大，效果也不如想象中的那么理想，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1)委派會(huì)計(jì)既受總公司的領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)也受分公司經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)，難免相沖突，委派人員與派駐單位的關(guān)系問(wèn)題難以處理。委派人員受托到派駐單位工作，履行對(duì)派駐單位的經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行監(jiān)督和參與管理等職能，有時(shí)難免會(huì)對(duì)派駐單位的利益造成影響。因此，往往可能因雙方觀點(diǎn)不一造成工作上的矛盾，時(shí)間長(zhǎng)了，企(事)業(yè)單位的高層管理人員必然對(duì)委派人員懷有戒備之心，結(jié)果委派人員可能被“孤立”，也可能與企(事)業(yè)管理人員“同流合污”，共同作假賬。

2)委派人員的工資福利待遇問(wèn)題不好處理。目前委派人員的工資福利待遇一般由總公司有關(guān)部門(mén)直接負(fù)擔(dān)，委派人員的工資福利與派駐單位沒(méi)有直接聯(lián)系(不與派駐單位的經(jīng)濟(jì)利益掛鉤)，但派駐單位的經(jīng)濟(jì)效益有好有壞，工作量也有不同。因此，如果委派人員待遇不一樣，則會(huì)造成委派人員“心理失衡”，不利于調(diào)動(dòng)委派人員的工作積極性。

3)委派人員的業(yè)績(jī)考核、提拔問(wèn)題難以劃分職責(zé)。因?yàn)槲扇藛T具有雙重身份，如果由派出單位考核、提拔，必然脫離實(shí)際;如果由派駐單位考核、提拔又與委派制相矛盾，這是一個(gè)較難處理的問(wèn)題。

5 會(huì)計(jì)委派制的改進(jìn)措施

5.1 選拔委派人員

上級(jí)主管單位在確定委派人員時(shí)，必須嚴(yán)格選拔，可以實(shí)行公開(kāi)考試，在考試合格的基礎(chǔ)上，進(jìn)行政治思想調(diào)查，最后發(fā)放任職資格證書(shū)。只有獲取了任職資格證書(shū)的人員才有資格做會(huì)計(jì)委派人員。同時(shí)鼓勵(lì)財(cái)務(wù)人員參加職稱考試，不斷提高自身業(yè)務(wù)能力，優(yōu)先選拔具有中級(jí)職稱的財(cái)務(wù)人員從事財(cái)務(wù)委派工作。

5.2 提高委派人員的獎(jiǎng)金待遇

委派人員的工資可以分為兩個(gè)部分:一部分是基本工資，基本工資低于其他員工的標(biāo)準(zhǔn);而另一部是是獎(jiǎng)金，獎(jiǎng)金的發(fā)放要與會(huì)計(jì)人員的業(yè)績(jī)考核掛鉤。只要委派人員稱心稱職的工作，就可以拿到比較高的獎(jiǎng)金。會(huì)計(jì)委派人員的總體收入要高于其他員工收入的50%。這樣方可激勵(lì)他們認(rèn)真工作，對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)。

5.3 委派人員的考核

要定期對(duì)委派人員進(jìn)行考核。由委派人員管理機(jī)構(gòu)制定科學(xué)的考核辦法，對(duì)委派人員進(jìn)行定期考核，可分為日?？己撕湍甓瓤己?。日常考核有:報(bào)表是否按規(guī)定及時(shí)上報(bào);管理費(fèi)是否按照匯人工程款及時(shí)扣繳;向總公司借款到期是否及時(shí)歸還。年度考核根據(jù)會(huì)計(jì)人員的日?？己饲闆r形成書(shū)面考核結(jié)論，對(duì)委派人員的工作業(yè)績(jī)做出定性評(píng)價(jià)，并以此作為對(duì)其獎(jiǎng)懲、續(xù)聘和解聘的依據(jù)。

5.4 采取輪換委派人員

對(duì)于委派到各單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員在考慮業(yè)務(wù)連續(xù)性的前提下，必須進(jìn)行定期輪換或不定期的調(diào)整。有些問(wèn)題可以通過(guò)會(huì)計(jì)人員的輪換發(fā)現(xiàn)，這也是保證會(huì)計(jì)委派制富有生命力的關(guān)鍵所在。參考文獻(xiàn):

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