王建梅

(如皋市第二中學(xué)，江蘇如皋，226500)

海洋是我們寶貴的“藍色國土”。黨的十八大報告和十二屆全國人大二次會議的《政府工作報告》都指出，要堅持陸海統(tǒng)籌，全面實施海洋戰(zhàn)略，發(fā)展海洋經(jīng)濟，保護海洋環(huán)境，堅決維護國家海洋權(quán)益，建設(shè)海洋強國?？梢?，發(fā)展海洋經(jīng)濟，建設(shè)海洋強國已經(jīng)上升到國家戰(zhàn)略高度。但現(xiàn)階段，我國大多數(shù)國民海洋意識缺失，不少學(xué)生藍色國土意識淡薄。為此，在中學(xué)地理教學(xué)中必須重視培養(yǎng)學(xué)生的藍色國土意識。

一、學(xué)生藍色國土意識淡薄的主要原因

(一)我國傳統(tǒng)觀念的負面影響

明清兩朝的“禁?！闭?，使國民的海洋意識遭到了最為嚴重的禁錮。我國古代海洋經(jīng)濟發(fā)展十分緩慢，沒有成為獨立的經(jīng)濟成分，無法占據(jù)應(yīng)有的地位，加上傳統(tǒng)的重農(nóng)輕商、重陸輕海觀念，形成了國人對土地的濃厚依戀和對海洋文化的淡漠。

(二)我國長期國土教育觀的誤導(dǎo)

多年來，國土教育出現(xiàn)了失誤，不少國人的頭腦中只有中國的版圖形狀似“雄雞”和960萬平方公里這兩個概念。而對于我國是一個海陸兼?zhèn)涞膰?，?00多萬平方公里藍色國土，相當于陸地面積的近1/3這一國情，卻茫然不知。2014年6月湖南地圖出版社繪制的豎版《中華人民共和國地圖》，將南海海域和島嶼與大陸設(shè)為同一比例尺，南海諸島不再以插圖形式表示，而是全部得以呈現(xiàn)，這有利于國民走出國家領(lǐng)土有主次之分的誤區(qū)，有利于國民版圖意識和海洋意識的樹立。

(三)我國高中海洋地理課程教育出現(xiàn)了弱化傾向

一方面，高中新課程改革增加了“海洋地理”選修模塊，這似乎重視了海洋意識的培養(yǎng)，其實不然，因為將原來高中地理必修模塊中的“海洋資源”“海洋環(huán)境保護”“海洋權(quán)益”等內(nèi)容分割出來，列入選修模塊。這導(dǎo)致不少省和地級市在現(xiàn)行高考模式的壓力下，選擇放棄教“海洋地理”模塊。有些省份的文綜試卷中海洋知識的考查也是寥寥無幾。這弱化了高中“海洋地理”的教學(xué)。另一方面，高中學(xué)生過早分科，大多數(shù)學(xué)生選擇理科，文科生相對較少。現(xiàn)在習(xí)慣把地理作為文科科目，理科生為了應(yīng)付高中學(xué)業(yè)水平測試或者會考，只學(xué)高中地理必修內(nèi)容，海洋地理知識很少涉及。長此以往，學(xué)生藍色國土意識淡薄就不足為怪了。

二、培養(yǎng)學(xué)生藍色國土意識必須厘清的重要關(guān)系

新課程標準關(guān)于“高中海洋地理”在情感、態(tài)度和價值觀方面的目標是努力增強未來勞動者的海洋意識，重視對海洋資源的開發(fā)與保護，改變長期以來形成的“重陸輕?！薄翱亢３院！钡葌鹘y(tǒng)觀念，樹立新的海洋權(quán)益觀、海洋經(jīng)濟觀和海洋保護觀及愛海、護海、凈海、養(yǎng)海的社會新風(fēng)尚。要達成這一目標，我們在教學(xué)中必須培養(yǎng)學(xué)生辯證的思維方法，讓學(xué)生厘清以下重要關(guān)系:

(一)要厘清陸與海的關(guān)系

1996年《中國海洋21世紀議程》首次提出“要根據(jù)海陸一體化的戰(zhàn)略，統(tǒng)籌沿海陸地區(qū)域和海洋區(qū)域的國土開發(fā)規(guī)劃，堅持區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的方針”，從而奠定了陸海統(tǒng)籌的基本理念。從廣義上講，陸海統(tǒng)籌追求的是陸海之間的戰(zhàn)略平衡和國家整體發(fā)展。堅持陸海統(tǒng)籌，首先要破除長久以來重陸輕海傳統(tǒng)觀念的束縛，綜合協(xié)調(diào)和正確處理陸地和海洋開發(fā)的關(guān)系，確立陸海一體、陸海聯(lián)動發(fā)展的戰(zhàn)略思路。其次，陸海統(tǒng)籌是指根據(jù)陸海兩個地理單元的內(nèi)在聯(lián)系，統(tǒng)籌謀劃沿海陸域與海洋兩大系統(tǒng)的資源利用、經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)境保護、生態(tài)安全和區(qū)域政策，把陸海地理、社會、經(jīng)濟、文化、生態(tài)系統(tǒng)整合為一個統(tǒng)一整體。再次，陸海統(tǒng)籌是一個區(qū)域發(fā)展的指導(dǎo)思想，強調(diào)將陸域和海洋兩個相對獨立的區(qū)域聯(lián)系起來，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，促進區(qū)域社會經(jīng)濟和諧、健康、快速發(fā)展。最后，陸海統(tǒng)籌是我國經(jīng)濟(特別是東部地區(qū))轉(zhuǎn)型升級、科學(xué)發(fā)展的必然要求。東部地區(qū)是我國改革開放的前沿地區(qū)，也是經(jīng)濟先行發(fā)展地區(qū)，現(xiàn)在正處于轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期。當前全球金融危機對我國外向型的東部地區(qū)經(jīng)濟造成一定沖擊，部分東部地區(qū)出現(xiàn)了發(fā)展“結(jié)構(gòu)性減速”現(xiàn)象。因此，東部地區(qū)必須尋找新的經(jīng)濟增長點，以增量帶存量，以發(fā)展促轉(zhuǎn)型，這就更需要實施陸海統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略。

(二)要厘清人與海的關(guān)系

人海關(guān)系是廣義人地關(guān)系的一個重要組成部分，主要反映在人類對海洋的依賴性和人類利用海洋的能動性兩個方面?？v觀人類歷史長河，人類很早就開始了依海式生活，海洋也給予人類越來越多的財富和恩澤。然而，20世紀沿海各國的“藍色圈地運動”，使得不少國家海洋資源開發(fā)過度，環(huán)境破壞嚴重，物種銳減，海洋污染逐年加劇，這些在很大程度上制約了海洋經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，也影響了海域的綜合開發(fā)效益。所以，國家在新世紀提出了科學(xué)發(fā)展觀下的新型人海關(guān)系的概念，這其實是一種互利互惠、共生共長的關(guān)系。人類要尊重自然、尊重海洋，這樣才能和諧相處，永續(xù)發(fā)展。一方面，人類可以更多地開發(fā)海洋資源，滿足人類生存發(fā)展的需要，另一方面，人類在開發(fā)過程中又要做到適度，通過凈化海洋環(huán)境，提高海洋生產(chǎn)力來滿足人類日益增長的需要。

構(gòu)建和諧的人海關(guān)系，必須發(fā)展海洋循環(huán)經(jīng)濟。一要著眼于利用新的海洋技術(shù)，發(fā)現(xiàn)和開發(fā)更多資源，以彌補陸地能源、資源不足，緩解人類對陸地環(huán)境、生態(tài)的嚴重破壞。二要制定科學(xué)的海洋發(fā)展戰(zhàn)略，堅持生態(tài)目標與經(jīng)濟目標的統(tǒng)一，統(tǒng)籌規(guī)劃與突出重點的統(tǒng)一，走出“先污染、后治理”的怪圈，實現(xiàn)科學(xué)開發(fā)與永續(xù)利用的有機結(jié)合。

(三)要厘清國與海的關(guān)系

海洋權(quán)益是國家主權(quán)的重要組成部分，通常是指國家依據(jù)國際法在海洋上享有的權(quán)利和利益的總稱，包括領(lǐng)土主權(quán)、司法管轄權(quán)、海洋資源開采權(quán)等。

目前，我國正從一個傳統(tǒng)的陸權(quán)大國向陸海兼?zhèn)涞膹妵D(zhuǎn)變，島嶼主權(quán)爭端、海洋劃界和管轄權(quán)爭議、海洋資源爭奪和海上安全等問題日益凸顯，海洋權(quán)益問題已成為影響我國周邊安全和國家發(fā)展的首要問題。

要維護好海洋權(quán)益，首先，要樹立正確的海洋價值觀、權(quán)益觀、防衛(wèi)觀。我們要讓學(xué)生知道，維護海洋權(quán)益不僅是維護我國領(lǐng)海安全，還包括領(lǐng)海外我們可以管轄的毗連區(qū)、專屬經(jīng)濟區(qū)和大陸架。大陸架外是公海，且公海也有我們的海洋權(quán)益。在海洋防衛(wèi)上，我們要保衛(wèi)18000公里海岸線的安全。18000公里海岸線只是我國地理上的一個概念，而在此線外面，我們還擁有大量的海洋權(quán)益。其次，要讓學(xué)生懂得，近代中國“有海無防”，就是因為國力弱。在當代，我們要以經(jīng)濟建設(shè)為中心，不斷增強綜合國力。國強則海權(quán)強，國弱則海權(quán)弱。再次，我們要用好《聯(lián)合國海洋法公約》等國際法，加強我國海洋方面的立法工作，用法律武器有效維護我國的海洋權(quán)益。

［1］閆茂華，楊麗麗，徐進利.藍色國土教育的調(diào)查報告［J］.連云港師范高等?？茖W(xué)校學(xué)報，2003(9).

［2］趙振家，張燕.我國“藍色國土”的可持續(xù)開發(fā)芻議［J］.地理學(xué)與國土研究，1997(5).

［3］倪才英，鐘丹，曾珩.高中地理課改利弊分析——從新舊教材比較談起［J］.教學(xué)與管理，2010(3).