張茉楠

可持續(xù)發(fā)展

中國資源能源增長處于戰(zhàn)略機遇期

張茉楠

未來十年，全球資源能源格局將呈現(xiàn)三大新趨勢：需求增長趨勢性放緩、新供給的結(jié)構(gòu)性變化，以及消費增長重心轉(zhuǎn)移，這些變化對中國而言將是實施全球資源能源戰(zhàn)略的重要戰(zhàn)略機遇期。

1.全球經(jīng)濟增長放緩以及“再工業(yè)化”周期帶來機遇。全球經(jīng)濟增長和結(jié)構(gòu)因素將持續(xù)影響全球資源能源需求的變化。一方面，發(fā)達國家債臺高筑、消費萎縮、人口老齡化，以及總體增長低迷的趨勢不會改變，對資源能源的需求量和人均消耗量也將趨勢性下降；另一方面，未來十年以美歐為代表的發(fā)達國家正在啟動“再工業(yè)化”周期，以新能源、環(huán)保、高附加值制造業(yè)、生產(chǎn)服務性制造業(yè)以及能夠提高能源效率的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)為代表的低碳經(jīng)濟將成為新一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要推動力，這使得初級礦產(chǎn)資源以及基礎大宗商品的需求也會趨于減少。

2.以美國“能源獨立”為代表的全球能源供給沖擊。全球能源效率的提高、新能源等替代能源的開發(fā)以及環(huán)境標準的提升，也大大改變了全球資源能源的供給結(jié)構(gòu)。以能源為例，近些年，隨著美國“能源獨立”戰(zhàn)略的有效推進以及“頁巖氣革命”溢出效應的重大影響，美國出現(xiàn)了一些標志性的變化：美國石油需求從升轉(zhuǎn)降，已經(jīng)徹底扭轉(zhuǎn)了能源自給率下滑的態(tài)勢。過去的6年里，美國能源自給率逐漸提高，在2011年達到81.4%，美國能源信息署(EIA)預計在2035年將達到87%。目前，除美國頁巖氣產(chǎn)量飆升外，加拿大油砂礦、墨西哥灣和巴西深海的油氣資源潛力巨大，但大多數(shù)非常規(guī)油氣資源因技術(shù)和經(jīng)濟原因尚未進行商業(yè)開發(fā)，這是未來十年可以加以利用的巨大機會。

3.能源資源消費重心轉(zhuǎn)移帶來全球經(jīng)濟秩序重塑機遇。隨著全球經(jīng)濟增長重心“由西向東”轉(zhuǎn)移，全球資源能源消費重心也隨之轉(zhuǎn)移。根據(jù)英國BP公司發(fā)布的《Energy Oullook2030》預測，未來20年發(fā)展中國家將以更加迅猛的勢頭加速發(fā)展，2030年發(fā)展中國家人口、GDP總量和一次能源消費總量占全球的份額將分別達到87%、60%和70%，中國或成第一能源需求國。而根據(jù)最新發(fā)布的《世界能源中國展望》報告，預計2014年后，世界新增能源需求在中國、印度、東南亞、中東、拉美和非洲等地進一步聚集，這會大大提高新興大國的能源議價能力，也會成為其重構(gòu)全球能源與貿(mào)易秩序的重要因素和“籌碼”。

(夏摘自《中國經(jīng)濟報告》2014年第8期《未來十年中國資源能源戰(zhàn)略新機遇》)