管 理
企業(yè)生產(chǎn)的底線(xiàn)
看到昆山市中榮金屬制品廠(chǎng)特別重大爆炸事故的消息,看到年輕工人們以如此慘烈的方式離開(kāi)人世,所有生者的心都不能不被揪起來(lái)。
“人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià),這必須作為一條不可逾越的紅線(xiàn)?!毖元q在耳,災(zāi)難又生。
企業(yè)總向客戶(hù)和社會(huì)傳遞信息,它們生產(chǎn)了什么產(chǎn)品和服務(wù)。昆山之難后,我們要問(wèn)所有企業(yè)一個(gè)問(wèn)題:你“生產(chǎn)”了安全、清潔、健康沒(méi)有?你的賬目中,安全、清潔、健康放在什么位置?
企業(yè)以提供私人物品為基本職能,但這不等于企業(yè)不承擔(dān)基本的社會(huì)公共品義務(wù),如企業(yè)員工應(yīng)得到和任何一個(gè)社會(huì)人相同的基本權(quán)利保障。其中最重要的就是人身安全和免受職業(yè)傷害。這是一切生產(chǎn)活動(dòng)的前提。
國(guó)際勞工組織指出,在全球化過(guò)程中,不少?lài)?guó)家特別是發(fā)展中國(guó)家,為了吸引更多投資,紛紛降低勞工標(biāo)準(zhǔn),放松了對(duì)生產(chǎn)安全與健康的規(guī)制,展開(kāi)全球性的“競(jìng)爭(zhēng)到底線(xiàn)的競(jìng)賽”(The Global Race to Bottom)。而勞工安全與健康保障投入往往被作為擠壓對(duì)象。
據(jù)國(guó)際勞工組織估計(jì),全球每年有超過(guò)30萬(wàn)人因?yàn)樵诠ぷ鲿r(shí)發(fā)生事故而失去生命,另外還有超過(guò)200萬(wàn)人由于身患與工作有關(guān)的疾病而去世,預(yù)計(jì)職業(yè)事故和與工作有關(guān)的疾病帶來(lái)的損失差不多相當(dāng)于全球GDP的大約4%。
大量研究表明,中國(guó)安全事故的數(shù)量和嚴(yán)重程度遠(yuǎn)高于國(guó)際水平。全國(guó)總工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)部曾指出,存在職業(yè)危害因素的企業(yè)廣泛分布于全國(guó)各地,總體接觸這些職業(yè)危害因素的人群超過(guò)兩億。職業(yè)危害已成為影響勞動(dòng)者健康并導(dǎo)致他們過(guò)早失去勞動(dòng)能力甚至生命的主要因素。中國(guó)在安全投入保障方面嚴(yán)重不足,安全監(jiān)察人員萬(wàn)人配備率僅相當(dāng)于發(fā)達(dá)國(guó)家的幾分之一甚至十幾分之一。
中國(guó)不是沒(méi)有安全生產(chǎn)法,也不是沒(méi)有監(jiān)管、沒(méi)有工傷保險(xiǎn)制度、沒(méi)有工會(huì)組織。都有。但如果我們不把安全和健康當(dāng)做要投入和保障的優(yōu)先事務(wù),就永遠(yuǎn)不會(huì)真正做好預(yù)防,只有靠一次次災(zāi)難來(lái)提醒。
2014年8月下旬法蘭克福舉辦第20屆世界職業(yè)安全與健康大會(huì),目標(biāo)是創(chuàng)造一個(gè)沒(méi)有重大工作事故的世界。類(lèi)似昆山的事故,估計(jì)又會(huì)作為案例——負(fù)面案例。這個(gè)時(shí)候,我們真的知道,我們確實(shí)還是發(fā)展中國(guó)家。
(曉宇摘自《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》2014年8月4日)