都金龍/東北農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院

黑龍江墾區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及解決措施

都金龍/東北農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院

為了促進(jìn)我國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展，黨的領(lǐng)導(dǎo)班子提出了發(fā)展農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化等思想和指示，因?yàn)檗r(nóng)業(yè)是我國(guó)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化要從墾區(qū)開始。相關(guān)的農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)者要根據(jù)墾區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀，以及呈現(xiàn)出來(lái)的主要特征和發(fā)展規(guī)律來(lái)進(jìn)行科學(xué)的指導(dǎo)，進(jìn)而加快農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化進(jìn)程。本文主要通過(guò)對(duì)我國(guó)墾區(qū)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行詳細(xì)地介紹，希望能夠給相關(guān)的工作人員提供一定的借鑒和參考。

墾區(qū)；農(nóng)業(yè)；現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)；趨勢(shì)

現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，顧名思義就是運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)和手段來(lái)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的工業(yè)化、市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化、多元化等目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化是農(nóng)業(yè)發(fā)展的最終目標(biāo)。其中包括很多方面的內(nèi)容，要運(yùn)用較為先進(jìn)的設(shè)備和設(shè)施來(lái)對(duì)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式進(jìn)行改造，使得農(nóng)業(yè)發(fā)展的各個(gè)要素和產(chǎn)品都按照市場(chǎng)的發(fā)展規(guī)律來(lái)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)與管理。同時(shí)要提高農(nóng)民的素質(zhì)和專業(yè)知識(shí)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展企業(yè)化的管理，同時(shí)農(nóng)業(yè)也是一項(xiàng)具有較強(qiáng)服務(wù)性的產(chǎn)業(yè)，要在其發(fā)展的過(guò)程中按照科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)，符合社會(huì)的發(fā)展。在農(nóng)業(yè)的發(fā)展中，形成現(xiàn)代的管理理念、先進(jìn)的管理技術(shù)，打造新型的農(nóng)業(yè)，對(duì)土地的產(chǎn)出率以及農(nóng)業(yè)資源的利用率起到一定的促進(jìn)作用，增強(qiáng)在市場(chǎng)中的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化水平。

一、黑龍江墾區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

現(xiàn)如今墾區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展主要由機(jī)械化生產(chǎn)朝著現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向轉(zhuǎn)變，對(duì)于其他地區(qū)的農(nóng)業(yè)起到一定的示范和帶頭作用。另外產(chǎn)業(yè)化的程度不高，土地的集約化水平也有限。農(nóng)業(yè)的發(fā)展在某種程度上受到氣候的影響，自身的抗災(zāi)害能力不夠。同時(shí)，墾區(qū)員工的工作積極性不高，對(duì)于可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施力度不夠。所以，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代化還需要一段時(shí)間的努力。

墾區(qū)是我國(guó)重要的商品糧生產(chǎn)基地和糧食戰(zhàn)略后備基地，可以穩(wěn)定地保障京津滬、解放軍三軍、港澳地區(qū)和青藏甘寧四省區(qū)，國(guó)家大糧倉(cāng)地位突現(xiàn)。墾區(qū)農(nóng)業(yè)科技裝備水平、農(nóng)業(yè)機(jī)械化率高于全國(guó)平均水平，而且土地溝、林配套，單個(gè)地塊面積大，適合大機(jī)械作業(yè)，在我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中具有引領(lǐng)、示范、帶動(dòng)作用。

1.墾區(qū)社會(huì)建設(shè)缺失地方公共財(cái)政資金保障。黑龍江墾區(qū)是以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，農(nóng)工商綜合經(jīng)營(yíng)，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，多元市場(chǎng)主體、多種所有制成分并存，具有區(qū)域性、社會(huì)性、經(jīng)濟(jì)性的社會(huì)經(jīng)濟(jì)區(qū)域，既承擔(dān)著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的任務(wù)，又肩負(fù)社會(huì)發(fā)展的責(zé)任。農(nóng)墾企業(yè)特別是國(guó)有農(nóng)場(chǎng)社會(huì)負(fù)擔(dān)較重。農(nóng)場(chǎng)小城鎮(zhèn)不屬于建制鎮(zhèn)，故沒(méi)有本級(jí)稅費(fèi)收入等行政權(quán)力，缺失地方市縣財(cái)力支持，農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)收入難以支撐基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)保障和社會(huì)公益事業(yè)的支出，也難以形成保障墾區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的財(cái)力體系。

2.農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化整體水平還有待提高。雖然黑龍江墾區(qū)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平，但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還存在一定的差距，主要表現(xiàn)在科技貢獻(xiàn)率、研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)支出、職工人均純收入等指標(biāo)上。如墾區(qū)的科技貢獻(xiàn)率為67.3%，發(fā)達(dá)國(guó)家在80%以上；農(nóng)業(yè)科技研發(fā)經(jīng)費(fèi)明顯不足等。

3.農(nóng)產(chǎn)品參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力較弱。黑龍江墾區(qū)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較弱，主要表現(xiàn)在生產(chǎn)成本上。由于農(nóng)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)成本包括辦社會(huì)成本比國(guó)外付出要高，且一些發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼力度明顯大于我國(guó)，致使墾區(qū)糧食生產(chǎn)成本總體水平高于國(guó)外。

4.墾區(qū)糧食外運(yùn)存在運(yùn)輸瓶頸。黑龍江墾區(qū)糧源分布集中、發(fā)運(yùn)時(shí)間集中，每年銷售季節(jié)，鐵路運(yùn)輸極其緊張，受入關(guān)運(yùn)力所限，車皮難求。僅以水稻為例，墾區(qū)水稻生產(chǎn)重點(diǎn)在寶泉嶺、紅興隆、建三江、牡丹江四個(gè)分局，2008年水稻產(chǎn)量168億斤，其中商品糧160億斤，需要發(fā)運(yùn)2600個(gè)專列；按每天配8個(gè)專列發(fā)運(yùn)480萬(wàn)斤計(jì)算，也需300多天才能運(yùn)完，協(xié)調(diào)解決的難度很大。

5.墾區(qū)糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施明顯不足。黑龍江墾區(qū)糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施不足，嚴(yán)重滯后于糧食產(chǎn)量快速增長(zhǎng)的倉(cāng)儲(chǔ)需要。墾區(qū)目前糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施多為上世紀(jì)六七十年代建設(shè)，倉(cāng)儲(chǔ)能力僅有80億斤左右，亟待加強(qiáng)改造擴(kuò)容。除交售糧庫(kù)和加工企業(yè)以外，墾區(qū)還有許多糧食存儲(chǔ)困難。如目前水稻倉(cāng)儲(chǔ)能力只有12億斤；現(xiàn)有水泥曬場(chǎng)存放能力只有5億斤，其余152億斤完全是露天存放，個(gè)別農(nóng)場(chǎng)在收獲季節(jié)水稻全部露天堆放在曬場(chǎng)、田間，存在著嚴(yán)重的儲(chǔ)糧安全隱患。

二、墾區(qū)發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)一些措施

（一）加強(qiáng)現(xiàn)代物質(zhì)裝備

加強(qiáng)現(xiàn)代物質(zhì)裝備，要重點(diǎn)裝備現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)機(jī)械，綜觀發(fā)達(dá)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展歷程，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)均以農(nóng)業(yè)機(jī)械化為前提，農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)的大部分是農(nóng)業(yè)機(jī)械，農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的作業(yè)都是靠機(jī)械設(shè)備來(lái)完成的。沒(méi)有農(nóng)業(yè)的機(jī)械化，就沒(méi)有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。

（二）完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系

為了墾區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化事業(yè)的順利進(jìn)行，農(nóng)業(yè)的產(chǎn)、供、銷和加工包裝，以及金融活動(dòng)和技術(shù)指導(dǎo)等，都必須密切配合、及時(shí)調(diào)整、互相促進(jìn)，以適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展規(guī)律。要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，達(dá)到墾區(qū)人民共同富裕，單靠種植業(yè)不行，必須調(diào)整墾區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)和第二、第三產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)副產(chǎn)品就地加工增值、過(guò)腹增值。

（三）必須將科技進(jìn)步作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基本動(dòng)力

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的本質(zhì)也就是科學(xué)技術(shù)化。未來(lái)農(nóng)業(yè)將是以現(xiàn)代科技及其應(yīng)用技術(shù)裝備起來(lái)的嶄新產(chǎn)業(yè)。說(shuō)到底農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是農(nóng)業(yè)科技化。沒(méi)有現(xiàn)代科技成果的不斷開發(fā)和應(yīng)用，就談不上農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。只有依靠科技才能實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效，只有依靠科技才能提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，只有依靠科技才能提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，特別在生物科學(xué)技術(shù)方面，我們發(fā)展的慢。

（四）實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化

農(nóng)業(yè)機(jī)械是科技的物化，是農(nóng)業(yè)新技術(shù)有效實(shí)施和廣泛應(yīng)用的主要載體。墾區(qū)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，必須以現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備為基礎(chǔ)，以農(nóng)業(yè)信息化、技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新為動(dòng)力，依靠技術(shù)進(jìn)步和農(nóng)業(yè)機(jī)械化投入，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化與信息化相結(jié)合，充分利用方便的信息化網(wǎng)絡(luò)與現(xiàn)代農(nóng)機(jī)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)所有農(nóng)業(yè)信息的共享，減少不必要的損失，提高資源利用率。

（五）實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息化

實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過(guò)程必須同時(shí)伴隨農(nóng)業(yè)技術(shù)信息化，未來(lái)墾區(qū)必將充分利用科學(xué)技術(shù)和信息及其物化了的設(shè)備工具和生產(chǎn)資料來(lái)武裝農(nóng)業(yè)，運(yùn)用包括衛(wèi)星遙感技術(shù)、地理信息技術(shù)等綜合的現(xiàn)代信息技術(shù)，建立農(nóng)業(yè)資源信息系統(tǒng)，充分利用信息技術(shù)加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

三、結(jié)論

新形勢(shì)下三農(nóng)問(wèn)題受到各階層的廣泛關(guān)注，現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)也將成為未來(lái)農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)。墾區(qū)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)在國(guó)家、省委省政府的關(guān)懷和廣大墾區(qū)干部職工共同努力下；在現(xiàn)代化科技、現(xiàn)代化機(jī)械、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)人才、現(xiàn)代信息化、現(xiàn)代工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的大舞臺(tái)中，必將創(chuàng)造輝煌的成績(jī)。

[1]《精確農(nóng)業(yè)技術(shù)與應(yīng)用》承繼成主編，科學(xué)出版社，2004年.

[2]《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化》蔣恩臣主編，中國(guó)農(nóng)業(yè)出版社，2003年.

[3]《精確農(nóng)業(yè)》何勇等主編，浙江大學(xué)出版社，2003年.