中國氣象局 周亮亮

中山大學 杭 建

石油對外依存度高企與中國能源安全*

中國氣象局 周亮亮

中山大學 杭 建

經(jīng)濟的快速增長和資源稟賦制約，我國石油對外依存度快速攀升。中國石油面臨供給安全、價格安全、運輸安全三大風險，能源安全面臨新挑戰(zhàn)。規(guī)避風險，化解挑戰(zhàn)，確保能源安全，必須多管齊下保障石油供給；控總量、轉方式、調(diào)結構、降低能源壓力；綜合平衡實現(xiàn)能源安全。

石油；能源；對外依存度；綜合平衡；安全

石油對外依存度是一個牽動億萬人心的沉重話題。自1993年中國成為石油凈進口國，以后又多次爆出重磅消息，2009年中國石油消費一半以上是靠進口，目前，石油對外依存度已高達58%。石油對外依存度一路走高成因何在？它給中國能源安全和經(jīng)濟社會發(fā)展帶來何種影響？我們將如何應對呢？

一、石油對外依存度高企的成因

(一)需求量持續(xù)快速增長。

改革開放以來，我國經(jīng)濟持續(xù)快速增長。2004年超過意大利；2005年超過法國、英國；2007年超過德國；2010年超過日本，成為世界第二大經(jīng)濟體。2013年，中國國內(nèi)生產(chǎn)總值、財政收入、外匯儲備分別為568 845億元人民幣、129 143億元人民幣和38 213億美元，[1]中國巨龍在騰飛。

能源是現(xiàn)代經(jīng)濟的血液，是發(fā)展的動力。從總體上看，“中國奇跡”的創(chuàng)造很大程度是依靠投資拉動，粗放型簡單擴大再生產(chǎn)在發(fā)展中占據(jù)主導地位，隨著經(jīng)濟總量持續(xù)快速擴張，能源消費也節(jié)節(jié)攀升。1978年，全國能源消費總量不足6億噸標準煤；1991年突破10億噸標準煤；2004年突破20億噸標準煤；2006年突破25億噸標準煤；2009年突破30億噸標準煤；2010年的達到32.5億噸標準煤，遠遠超過《能源發(fā)展“十一五”規(guī)劃》中27億噸標煤的規(guī)劃值；2011年達到34.8億噸標準煤，比2010年增長2.3億噸標準煤，同比增長7%，是自2004年以來中國能源消費量增長最多的一年。2012年為36.2億噸標準煤，2013年為37.5億噸標準煤。數(shù)據(jù)說明，改革開放以來隨著經(jīng)濟快速發(fā)展，中國能源消費呈加速增長態(tài)勢，能源消費與經(jīng)濟增長呈雙向因果關系。

快速推進的城鎮(zhèn)化，進一步推高了能源的需求量，我國城鎮(zhèn)化率從1978年的17.92%發(fā)展到2013年的53.73%，平均每年上升1個百分點左右。也就是說每年有1000多萬農(nóng)村人口進入城鎮(zhèn)工作居住，這就要求城鎮(zhèn)為如此龐大的新增人口提供相應的住宅、醫(yī)療、交通等條件。城市基礎設施、房屋建筑、交通運輸?shù)确矫娴慕ㄔO，必將會消耗大量水泥、鋼鐵、建材等高耗能材料。城鎮(zhèn)居民的生活方式和消費水平也與農(nóng)村人口有很大區(qū)別。有研究顯示，我國城市人均能源消費約為農(nóng)村的3倍，每增加1%的城鎮(zhèn)化率，相應需要新增“6000萬噸標準煤”的能源消費。城鎮(zhèn)人口驟增，人居條件改善，生活方式和消費結構調(diào)整，特別是小汽車的大量購買和進入普通家庭，必然會導致能源消費量，尤其是石油消費量的大幅提升。

(二)資源稟賦不足。

近30多年來，我國石油消費量占能源消費總量的比重相對穩(wěn)定，長期在19%左右波動；石油產(chǎn)量也基本穩(wěn)定在2億噸左右，居世界第五。但石油生產(chǎn)量占能源生產(chǎn)總量的比重卻呈一路下滑趨勢。例如2012年，石油消費量占能源消費總量的18.8%，而這一年進口石油3.11億噸，同比增長5.6%，石油對外依存度為57.8%。究其原因，主要是同能源資源稟賦直接相關。我國能源資源的基本狀況是“富煤、少氣、缺油”，在已經(jīng)探明的能源儲量中，煤炭占94%，石油僅占5.4%。而這已“探明儲量”的70%油田又屬于復雜型非常規(guī)油田，即低滲、稠油、含水、裂縫等，只有20%～30%屬于可以轉化為有經(jīng)濟價值的“商業(yè)儲量”。目前，我國剩余油氣資源大部分分布在海域、沙漠、沼澤、高原和山地等區(qū)域，開采條件極為惡劣。曾一度輝煌的大慶、遼河、勝利、克拉瑪依等油田，大都已經(jīng)進入中后期，穩(wěn)產(chǎn)、增產(chǎn)難度很大。一般而言，海洋石油資源將是未來原油的主要來源，目前，全球一半以上的油氣產(chǎn)量和儲量來自海洋。但中國海上油氣資源主要集中在南海(約占我國油氣總資源量的1/3)，而這其中70%油氣又蘊藏于深海區(qū)域。我國深海開發(fā)油氣資源的能力十分有限，再加上越南、菲律賓等周邊國家一而再，再而三挑起南海爭端，極大干擾了我國對該地區(qū)海洋石油的開發(fā)和利用。目前，我國海洋油氣資源的勘探開發(fā)主要集中在大陸架淺水區(qū)。渤海灣溢油事件發(fā)生后，相關油田已相繼停止作業(yè)。這進一步拉低了海洋石油的產(chǎn)量，2013年我國原油產(chǎn)量僅有小幅提高。

一面是日趨擴大的石油需求，另一面是增產(chǎn)困難的石油供給，為此，我國積極尋求海外石油，以填補國內(nèi)缺口。自1993年中國成為石油凈進口國，此后20年來，這一角色沒有發(fā)生變化，石油進口量連年遞增，對外依存度一路攀升。2000年超過25%，2005年超過40%，2009年石油進口量已超過全年石油消費量的一半以上，2011年石油對外依存度突破55%大關，2015年將有可能超過60%。

國內(nèi)需求旺盛而供給不足導致的石油對外依存度節(jié)節(jié)攀升的趨勢，在今后較長時間內(nèi)是很難改變的。國家發(fā)改委能源研究所相關研究顯示，2020年，中國石油需求量將為4.5億～6.1億噸，屆時國內(nèi)石油產(chǎn)量預計為1.8億噸，進口量將為2.7億～4.3億噸，進口依存度將處于60%～70%之間。國務院發(fā)展研究中心主任李偉教授預測：如果不控制石油消耗快速增長，2020年我國石油消耗將超過6億噸，2030年將超過8億噸，2030年石油進口依存度將達到75%。國際能源署預測，2020年中國石油對外依存度將達到68%，2030年將達到74%。

一般而言，能源對外依存度越高，風險會越大。面對不斷攀升的石油對外依存度，除了會給民眾心理帶來種種不安定感，它會對我國能源和經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生何種實質影響？

二、中國能源面臨的風險和挑戰(zhàn)

(一)石油安全面臨“三大風險”。

1.風險之一：供給安全。供給安全，即來源保障問題，也就是能否按需買得到石油的問題。從石油進口來源看，中國目前石油進口的70%來自西亞和北非，未來的進口數(shù)量和比重還有可能進一步增長。有最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2013年，沙特阿拉伯是中國最大的石油來源國，緊跟其后的是安哥拉、阿曼、俄羅斯、伊拉克、伊朗、委內(nèi)瑞拉、哈薩克斯坦、阿拉伯聯(lián)合酋長國、科威特等九國。原油進口主要來自中東、非洲、拉美國家，而這些國家又存在很大不確定性，隱藏了很大政治風險：一些非洲國家政局不穩(wěn)，時有內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)；中東地區(qū)長期處于混亂局面，各種矛盾突出，難以化解，各派勢力角斗，資源民族主義崛起，國際恐怖主義猖獗；美伊戰(zhàn)爭、阿富汗戰(zhàn)爭結束后，美國推行“大中東計劃”，加強了對中東地區(qū)的控制，實際上也間接控制了我國石油進口的主要來源；2010年年底從突尼斯開始，蔓延中東北非地區(qū)并持續(xù)發(fā)酵的“阿拉伯之春”，使這一地區(qū)政府頻繁變更，政局持續(xù)動蕩；2011年南北蘇丹分家，爭斗升級，相互不斷設置障礙，多次切斷輸油管道，直接威脅到石油供應鏈的穩(wěn)定。近些年來，中國的重要石油來源國俄羅斯、哈薩克斯坦、土庫曼斯坦、委內(nèi)瑞拉、墨西哥等，也加強了對本國油氣資源的控制，增大了外國石油公司的進入和經(jīng)營難度。

2.風險之二：價格安全。價格安全，即如何以經(jīng)濟合理的價格獲得石油供應問題。從總體上看，當今世界石油產(chǎn)能并不十分短缺，如果無意外因素干擾，世界石油產(chǎn)需關系大致可以保持平衡。但是，在國際市場上“買得到”石油和“買得起”石油是兩個概念。當前，國際石油價格的金融屬性逐步取代其商品屬性，石油期貨價格主導現(xiàn)貨價格、虛擬經(jīng)濟和實體經(jīng)濟嚴重背離等新特點日益顯現(xiàn)。中國石油安全本質上已經(jīng)從“生產(chǎn)—供給”型的“供給安全”模式，轉變成“貿(mào)易—金融”型的“價格安全”模式。近些年，國際市場石油價格持續(xù)上漲，劇烈震動，激烈競爭，對中國經(jīng)濟影響很大。有研究表明，石油價格每桶上漲10美元，在匯率不變的情況下，中國GDP將下降0.8%、通貨膨脹率上升0.8%。

說到“價格安全”，就不得不涉及國際石油市場上的價格主導權、話語權問題。世界各主要產(chǎn)油國、石油消費國以及相關組織，都在努力爭取在價格決定機制上增大話語權、主導權，進而影響國際石油貿(mào)易活動，維護本國利益。中國在國際原油市場價格上的話語權和影響力十分有限。我國雖早已成為世界第二大石油消費國，但由于世界原油交易的2/3以及定價的形成是在紐約、倫敦的期貨交易所，我們只能被動接受不斷上漲的國際石油價格，額外支出巨額外匯。國際石油價格越高，中國壓力會越大，不得不將經(jīng)濟發(fā)展積累的大量鈔票砸向石油進口。2011年中國原油進口數(shù)量比2010年增長6.0%，價格卻同比增長45.3%。原國家能源局局長張國寶在“中國發(fā)展高層論壇2012”中指出，中東、北非動蕩導致2011年中國進口石油多付了600億美元。

3.風險之三：運輸安全。如何保障進口石油安全運至國內(nèi)，是每個石油進口國必須考慮的問題。世界最大的石油消費國美國，這方面條件可謂得天獨厚：其最大的石油來源國是他的北方鄰國加拿大，從加拿大進口的石油占美國石油進口總量的1/4；南方鄰國墨西哥也是美國重要原油進口國。相比較而言，中國石油進口70%以上來自與中國大陸相距遙遠的西亞和北非。從這些地區(qū)進口石油大都是通過海運，而90%海運石油又由外國船東承運，中國船隊所占份額僅為10%。中國海運石油主要經(jīng)過三條航線：即中東航線(波斯灣→霍爾木茲海峽→阿拉伯?！《妊蟆R六甲海峽→南?！_灣海峽→中國大陸港口)、非洲航線(地中海→好望角→馬六甲海峽→中國大陸港口)和東南亞航線(東南亞→馬六甲海峽→中國大陸港口)。中國海運總量的80%～85%要經(jīng)過馬六甲海峽運回國內(nèi)。然而，馬六甲海峽水道狹窄、水域復雜、海盜猖獗。美國、日本、印度等多個國家在該地區(qū)派駐軍事力量。一旦發(fā)生重大國際事件，海上石油進口通道被敵對勢力或其他因素阻斷，將會對我國石油進口進而對經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定帶來災難性打擊。

(二)能源安全不容小視。

根據(jù)國外相關理論，當一國石油對外依存度達到30%時就會產(chǎn)生能源安全問題。對外依存度越高，安全風險會越大。我國石油對外依存度早已超過了這一標準，但情況卻有所不同。

從資源稟賦看。資源稟賦決定國家能源消費結構。中國石油儲量僅占世界石油總儲量的1.4%，但煤炭儲量占世界總儲量的12.6%，居世界第三位。長期以來，煤炭占中國一次性能源消費近70%，燃煤發(fā)電約占電力總供給的80%。這與世界能源結構以石油、天然氣為主的格局大不相同。發(fā)達國家煤炭消費比例大多不超過20%。豐富的煤炭儲量及其大量合理開發(fā)利用，奠定了我國能源安全的基礎。

從世界范圍看，2010年比2005年全球煤炭產(chǎn)量增量的74.7%由中國提供。目前，國際煤炭市場價格仍以供求為基礎，比石油、天然氣價格低得多，進口煤炭價格可以保持相對平穩(wěn)。這使我國能源供給有了很大回旋余地。

從國內(nèi)能源產(chǎn)需平衡看。2012年，我國一次能源生產(chǎn)總量達到33.3億噸標準煤，居世界第一；消費量36.2億噸標準煤，能源自給率超過90%。這其中煤炭做出了重要貢獻。這一年煤炭消費35.15億噸，同比增長2.5%，煤炭消費占能源消費總量的66.6%?！赌茉窗l(fā)展“十二五”規(guī)劃》也反映出這一點。規(guī)劃規(guī)定，實行能源消費強度和消費總量雙控制，到2015年“能源消費總量40億噸標準煤”，其中“國內(nèi)生產(chǎn)能力計劃為36.6億噸標準煤”，“煤炭生產(chǎn)能力計劃為 41億噸/年?！?/p>

從以上分析不難得出，我們一方面要高度重視石油對外依存度不斷攀升引發(fā)的石油風險；另一方面又要從本國特殊情況出發(fā)，看到中國石油對外依存度高企，并不等價于中國能源對外依存度高企，我國能源自給率總體上保持在較高水平，較高的能源自給率為中國經(jīng)濟社會穩(wěn)定和健康發(fā)展保駕護航，不斷注入動力。煤炭是保障中國能源安全的基礎所在，但并不等于是面對日益高企的石油對外依存度我們可以掉以輕心，而是應該高度重視，采取有力措施，不斷化解石油對外依存度高企帶來的種種風險和挑戰(zhàn)。

三、規(guī)避風險，化解挑戰(zhàn)，確保能源安全

(一)多管齊下保障石油供給。

1.拓寬石油進口渠道。實現(xiàn)開放條件下能源安全，必須在立足國內(nèi)的前提下，利用好國際市場。要加大海外找油的力度，拓寬石油進口渠道，爭取拿到更多份額的石油。要實現(xiàn)石油進口多元化，逐步改變對中東石油的過度依賴，規(guī)避或降低地緣政治帶來的種種不利影響。要充分利用中國政治、經(jīng)濟以及外交上的有利因素，以油氣資源豐富的發(fā)展中國家，特別是周邊國家為重點。東北面，要加大與俄羅斯的石油天然氣合作；西北面，積極參與中亞地區(qū)的石油開發(fā)，加快與哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、土庫曼斯坦的石油管線建設；西南面，繼續(xù)加強與緬甸的合作，逐步建立起中國油氣進口新通道，提升油氣運輸安全；同時，我們還要進一步加強同委內(nèi)瑞拉、巴西、墨西哥等新興產(chǎn)油大國的貿(mào)易往來，加大從非洲國家進口更多份額的石油。

2.深化國際合作。石油安全本質上是一個全球性問題，單靠一國難以應對全球供求形勢和石油價格“高位震蕩”風險，必須尋求全球和地區(qū)合作以應對。中國應加強與國際能源組織的對話與合作，建立與主要產(chǎn)油國和消費國的溝通機制，促進主要石油消費國之間的協(xié)調(diào)與合作，引導國際石油價格平穩(wěn)運行，避免油價非正常大幅上漲和劇烈波動給中國經(jīng)濟社會發(fā)展帶來負面沖擊。中國還應加強與發(fā)達國家的能源合作，積極創(chuàng)造條件，加入國際能源機構，參與全球能源治理，并以此為平臺，更多發(fā)出中國的聲音，擴大中國的影響力。當然，在此之前，中國還應通過資源稅改革，完善國內(nèi)石油價格定價機制，加快建設石油期貨市場等，做好與國際接軌的前期準備工作。

3.建立多元石油運輸通道。運輸安全是保障能源安全的重要內(nèi)容。特別是當前“全球能源運輸通道安全風險上升”的大背景下，運輸安全問題更應引起我們的高度重視。隨著2013年年底中緬油氣管道建成投產(chǎn)，我國將形成四大境外能源運輸進口通道：西北方面的中哈原油和中亞天然氣管道，西南方面的中緬油氣管道，東北方面的中俄原油和天然氣管道，以及東部途經(jīng)馬六甲海峽的海上通道。對此，應采取有力措施，提前規(guī)避石油運輸?shù)母鞣N風險：一是要加強對跨境油氣管道安全研究，增強風險意識?？缇秤蜌夤艿澜ǔ?，并不等于運輸安全有了保障，還有可能出現(xiàn)跨境國政局變動、過境費分歧與矛盾、履約主體變更(立約的是中央政府，履約的是公司和地方)等問題。二是逐步改變對海路石油進口的依賴，特別是減輕對馬六甲海峽通道的壓力，加快建設陸上石油新通道。三是要發(fā)展石油海洋運輸業(yè)務，增加海外運輸能力。還要加強遠洋海外運力建設，逐步由“淺藍海軍”過渡到“深藍海軍”，通過海外護航、航母服役等多種途徑提升海軍遠洋作戰(zhàn)能力，形成強大軍事威懾，確保我國石油運輸通道安全與暢通。

(二)控總量、轉方式、調(diào)結構、降低能源壓力。

1.控總量。目前，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值約占世界的8.6%，但是能源消費總量已經(jīng)占到世界消費總量的19.3%；單位國內(nèi)生產(chǎn)總值的能耗是世界平均水平的2倍以上。面對這種狀況，我國政府全國能源工作會議上提出，要通過“倒逼機制”，實現(xiàn)對“十二五”能源消費總量目標的控制。正如專家所言：“不控制能源消費總量，中國將在能源供應、國際壓力以及國內(nèi)環(huán)境壓力三方面難以為繼?！?/p>

合理控制能源消費總量，必須有效落實節(jié)能優(yōu)先方針，把節(jié)能貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展全過程和各個領域；必須高度重視城鎮(zhèn)化節(jié)能；必須加大淘汰落后產(chǎn)能力度，提高企業(yè)準入的環(huán)保門檻、抑制高能耗產(chǎn)業(yè)無序發(fā)展。對高能耗、高污染企業(yè)，要從源頭抓起，嚴把審批關，防止一邊在下大力氣關停落后企業(yè)，另一邊小鋼鐵廠、小造紙廠、小化肥廠等又冒了出來。必須樹立勤儉節(jié)約的消費觀，加快形成能源節(jié)約型社會。

2.轉方式。我國的國內(nèi)生產(chǎn)總值與日本大體相當，但能源消費總量是日本的4.7倍，數(shù)據(jù)反映的是經(jīng)濟增長方式比較粗放，主要是靠投資拉動，結構調(diào)整滯后。要抑制能源消費總量快速增長，完成“十二五”能源消費總量控制目標，必須真正落實科學發(fā)展觀，加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變，使經(jīng)濟發(fā)展真正由依靠物質資源消耗轉到主要依靠科技進步、勞動者素質提高和管理創(chuàng)新上來。

3.調(diào)結構。降低能源壓力，減緩石油對外依存度攀升，必須調(diào)整經(jīng)濟結構。在三大產(chǎn)業(yè)中，第二產(chǎn)業(yè)能耗最高。而長期以來，我國第二產(chǎn)業(yè)，特別是重化工業(yè)比重偏高，大大拉高了我國能源消費總量。2014年2月24日，國家統(tǒng)計局公布利好消息：2013年我國能源消費增速減緩，全國萬元GDP能耗下降了3.7%，高于2011年、2012年的2.01%、3.6%的增速，成績?nèi)〉弥匾蚴墙?jīng)濟結構調(diào)整為此作了重要貢獻。2013年我國第三產(chǎn)業(yè)在三大產(chǎn)業(yè)中的比重首次超過第二產(chǎn)業(yè)2.2個百分點，為46.1%。這說明近些年來我國產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整初見成效。

(三)綜合平衡保障能源安全。

1.加強國內(nèi)油氣資源的勘探、開發(fā)和利用。在合理控制能源消費總量為能源總需求“節(jié)流”、“減壓”同時，也必須注重“開源”。要進一步加強國內(nèi)油氣資源的勘探、開發(fā)和生產(chǎn)，增加國內(nèi)能源供應總量。國土資源部近些年公布的《中國礦產(chǎn)資源報告》頻傳喜訊：新發(fā)現(xiàn)一批礦產(chǎn)地，主要礦產(chǎn)品產(chǎn)量持續(xù)增加，供應能力不斷加強，礦產(chǎn)資源開發(fā)利用能力不斷提高等，為滿足經(jīng)濟社會發(fā)展的能源需求，保障能源安全奠定了堅實基礎。

2.加快發(fā)展新能源和可再生能源。規(guī)避石油對外依存度高企帶來的風險，最重要的是要改變對單一能源進口的依賴，這就需要從更加宏觀角度綜合平衡各種能源的資源稟賦、現(xiàn)有產(chǎn)能與未來開發(fā)，積極發(fā)展可替代能源。要有序發(fā)展煤炭，穩(wěn)步發(fā)展石油，加快發(fā)展天然氣，特別是要加大新能源和可再生能源的投入，切實將新能源和可再生能源放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位；要不斷擴大新能源和可再生能源在能源供應中的比重；多渠道提高國內(nèi)能源供應能力，逐步減少對碳基能源的過度依賴?！笆濉币?guī)劃綱要首次將“非化石能源占一次能源消費比重提高到11.4%”的目標確定為國家約束性指標，反映了國家對發(fā)展新能源和可再生能源的高度重視，更是出于綜合平衡保障能源供給，確保能源安全的考慮。

3.擴大石油戰(zhàn)略儲備規(guī)模。建立和完善國家石油戰(zhàn)略儲備，是應對國際石油市場突發(fā)事件，減少國家能源安全隱患的重要途徑。目前，我國在浙江、山東、遼寧雖然已經(jīng)建立了4個石油儲備基地，即使這首批四大石油儲備基地全部啟用，再加上石油系統(tǒng)內(nèi)部21天進口量的商用石油儲備能力，也僅能形成30余天的石油戰(zhàn)略儲備。因此，加快我國大型石油儲備庫建設已經(jīng)刻不容緩。

4.提高能源使用效率。目前我國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗不僅高于發(fā)達國家，也高于巴西、墨西哥等發(fā)展中國家。這說明我國能源使用效率總體偏低。2012年我國“萬元GDP能耗為0.697噸標煤，是世界平均水平的1.8倍，是美國的2.2倍、歐盟的3.1倍、日本的3.8倍”。較低的能效水平，與我國所處的發(fā)展階段和國際分工格局直接相關，反映了發(fā)展方式的粗放，這進一步加重了我國能源供求緊張狀況，經(jīng)濟發(fā)展與能源瓶頸的矛盾更為突出，從減輕能源供給壓力，保障能源安全的角度考慮，我們也必須挖掘節(jié)能潛力，提高能源使用效率。

[1]國家統(tǒng)計局：《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》，載于《人民日報》2014年2月24日。

[2]李偉：《中國未來能源發(fā)展戰(zhàn)略探析》，載于《人民日報》2014年2月12日。

[3]國家能源局：《10年能源建設成就輝煌 給力經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展》，載于《中國能源報》2012年11月12日。

[4]傅玥雯：《中國礦產(chǎn)資源報告(2013)發(fā)布》，載于《中國能源報》2013年11月4日。

[5]李天星：《數(shù)值演變的警示》，載于《中國石油企業(yè)》2011年第9期，第50頁。

[7]陳柳欽：《新形勢下中國石油金融戰(zhàn)略研究》，載于《金融理論與實踐》2011年第7期。

[8]吳磊：《中國能源安全面臨的戰(zhàn)略形勢與對策》，載于《國際安全研究》2013年第5期，第72頁。

[9]余曉坡、何英：《我國石油進口增速放緩》，載于《中國能源報》2014年1月27日。

[10]馬登科、張昕：《國際石油價格決定的四個特點》，載于《中國石油大學學報(社會科學版)》2010年第2期，第7頁。

[11]梁海峰、閆建濤、胡可愉：《利比亞戰(zhàn)亂對油氣產(chǎn)業(yè)的影響》，載于《國際石油經(jīng)濟》2011年第4期，第5頁。

[12]王軍善：《依存度上升對石油安全影響有多大》，載于《中國改革報》2012年2月9日。

[13]吳巧生、成金華：《經(jīng)濟高速增長下的中國能源安全》，載于《宏觀經(jīng)濟研究》2007年第4期，第55頁。

國家973計劃“應對氣候變化科技成果集成與服務平臺建設”(項目編號：2010CB55905)資助。

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：2095-3151(2014)68-0034-07