晏起鋒/江西省公路工程有限責任公司

淺析公路工程施工企業(yè)成本控制

晏起鋒/江西省公路工程有限責任公司

公路工程施工成本的高低，對于施工企業(yè)經(jīng)濟效益有著至關重要的影響。加強施工成本全過程控制，從工程建設的各個環(huán)節(jié)著手，從施工企業(yè)自身經(jīng)營管理的方方面面著手，科學設計，明確目標，加強管理，嚴格控制，提高企業(yè)自身盈利能力，就可以最大程度地保障施工企業(yè)經(jīng)濟效益。本文明確了公路工程施工成本控制的基本思路，闡述了加強公路工程施工成本控制的重要措施。

公路；施工企業(yè)；成本控制；措施

引言：實現(xiàn)盡可能多的經(jīng)濟效益是企業(yè)的根本屬性之一。加強工程施工成本控制，提高資源、資金的利用效率，以最小程度的投入實現(xiàn)最大的經(jīng)濟效益，是現(xiàn)代公路工程施工企業(yè)面臨激烈的市場競爭所采取的必然措施。

一、加強公路工程施工成本控制的基本思路

1.在保障公路工程施工質(zhì)量安全和進度的前提下，盡可能地降低施工成本。實施工程項目施工成本控制就是為了通過采取各類成本控制的有效手段，推動工程造價的不斷下降，以實現(xiàn)經(jīng)濟效益最大化的目的。具體工作中，要在工程開工前，全面開展市場調(diào)研，詳細搜集相關信息，以之為依據(jù)，圍繞企業(yè)制定的利潤指標確定目標成本。在綜合考慮分部、分項工程施工難易程度和設計工程量的基礎上，確定各分項工程的計劃成本及各分項工程單價并進行成本分解，最后以分項工程總額的形式下達給現(xiàn)場負責的技術(shù)人員。

2.堅持施工成本的全面控制。成本控制是個系統(tǒng)工程。要保證成本控制的有效實施，必須牢牢把握施工過程的各個方面和環(huán)節(jié)，將全部細節(jié)都納入成本控制的范圍中去。同時，成本控制涉及到項目單位的全部組織、部門和人員，與每個部門的工作業(yè)績和員工個人切身利益密切相關。良好的成本控制離不開施工單位所有員工的共同努力。

3.堅持施工成本全過程控制。公路工程施工持續(xù)時間長、工作環(huán)節(jié)多，具有動態(tài)性和一次性的特點，要保障施工成本的有效控制，必須將成本控制貫徹到項目建設的整個過程之中。施工準備階段的成本控制，只是根據(jù)上級要求和施工組織設計的具體內(nèi)容確定成本目標，編制成本計劃、制定成本控制的方案，為今后的成本控制作好準備，要真正實現(xiàn)成本的有效控制，必須要在后續(xù)的具體施工階段，即路基、路面和交通設施等具體環(huán)節(jié)上花大力氣落實好成本控制措施。

4.要圍繞明確的目標開展成本控制工作。公路工程覆蓋范圍廣，影響因素眾多，為保障成本控制質(zhì)量，必須要有一個明確的成本目標，在此基礎上，全部計劃的方針、任務和措施等圍繞目標細化、分解，落實到各相關部門和具體工作人員。一切工作圍繞這個目標進行。通過各個分段目標的依次實現(xiàn)，推動整個項目的有序前進，最終實現(xiàn)根本目標。

二、做好公路工程施工企業(yè)成本控制的重要措施

1.施工準備階段的成本控制。

（1）做好技術(shù)標和商務標的編制工作。商務標和技術(shù)標是施工企業(yè)招投標階段的兩項重要任務。二者目的不同，其側(cè)重點也不一樣。其中，商務標是以中標為目的制定的，而技術(shù)標是以施工企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)濟效益為目的而制定的。技術(shù)標的內(nèi)容覆蓋整個施工過程，在突出重點的同時又存有較多的變化空間，以免中標后對施工企業(yè)自身生產(chǎn)經(jīng)營活動造成較大限制。這就要求方案編制人員具有較高的技術(shù)水平、文字功底和豐富的實踐經(jīng)驗，能夠為今后施工措施的具體實施和工程造價的調(diào)整變化留下適當空間。

（2）做好總承包合同的簽訂工作?？偝邪贤枪讽椖拷ㄔO施工的基礎，是對工程施工過程中各個要素和關鍵細節(jié)的明確，是劃分施工企業(yè)與建設單位權(quán)利、責任和義務的法律文本，甲、乙雙方權(quán)益受其保護，行為受其約束。因此，施工企業(yè)必須高度重視合同的簽訂工作。組織專業(yè)人員，在平等協(xié)商的基礎上，通過談判，合理爭取對己方有利的合同條款。由于公路工程施工過程中不確定因素很多，在商討合同條款時，要全面考慮可能出現(xiàn)的各類問題，對各種索賠和反索賠因素進行充分預測，深入研究各種條件下的免責條款，并在合同中加以明確，盡最大可能規(guī)避風險，降低風險發(fā)生的概率。同時，要防止合同中出現(xiàn)為建設單位開脫責任的條款，對業(yè)主指定的勞務分包項目應明確雙方職責，防止其違約。在合同中加進不可預見因素條款和雙方約束條款。為工程竣工后的索賠工作奠定堅實基礎。

（3）做好標后預算的編制工作。對整個公路工程項目建設成本進行合理預測，以此作為進行計劃成本控制與目標考核的依據(jù)。標后預算編制是施工企業(yè)追求經(jīng)濟效益最大化的一項重要手段，與依靠財務部門決算報表的傳統(tǒng)成本管理方法不同，該方法能夠提前對可能發(fā)生的不利因素做出預測，從而避免了成本失控卻無法挽回的問題。實際工作中，要加強月度成本利潤計劃工作，深入開展成本預測和實際成本分析，確保施工成本始終處于控制之中。

2.施工過程中的成本控制。施工過程中的成本由人力成本、機械成本、材料成本和管理費用組成，施工階段的成本控制要從以上四個方面著手。人力成本的主體是人員工資，由人工單價和用工數(shù)量確定?？茖W合理設定工資和準確預估用工數(shù)量是控制人力成本的關鍵。要實現(xiàn)機械成本的有效控制，要做好以下幾點：一是合理配置施工機械，提高機械使用效率；二是保障機械正常使用，所以要做好日常維護、檢修工作；三要盡量降低維修成本；四要嚴格控制油料使用，防止跑、冒、滴、漏現(xiàn)象的發(fā)生。五要科學設計機械工作線路，盡可能保證機械設備工作段的連續(xù)性，降低調(diào)運費用。材料成本控制的重點一是科學采購，盡量降低采購成本，二是嚴格保證材料質(zhì)量。三是要確保材料使用效率，嚴格執(zhí)行材料用量限額制度。管理費用的控制相對復雜，往往隨著內(nèi)、外部條件的改變而發(fā)生較大的變化，使用和開支彈性較大。目前主要的控制手段是采取總量預算控制。在不影響施工的基礎上，減少施工人員，提高人員工作負荷，采用包干制，并做好其他非生產(chǎn)性費用的節(jié)約管理。

3.工程結(jié)算階段的成本管理。工程項目全部完工后就進入竣工結(jié)算階段。這一階段負責對整個工程施工過程的全部投入進行最終評估與統(tǒng)計，是對于施工企業(yè)成本控制來說非常重要的一個階段。在這個階段，施工企業(yè)要全面搜集、整理工程建設全過程中產(chǎn)生的各類文件資料，包括招投標文件、承包合同、竣工圖、工程變更單等，以此作為工程結(jié)算和索賠的重要依據(jù)。工程核算人員負責分部、分項工程直接成本的核算工作，為保障核算質(zhì)量，核算人員要與財務人員密切配合，全面核對，互相補正，防止缺漏，確保取得足額結(jié)算收入。

結(jié)束語：隨著我國交通事業(yè)的蓬勃發(fā)展，公路施工市場空間愈加廣闊。隨之而來的是更加激烈的市場競爭。面對新的形勢，公路施工企業(yè)必須從加強自身管理，提升企業(yè)盈利能力著手，提高企業(yè)核心競爭力，以適應日趨嚴峻的市場考驗。加強施工成本控制，是提高企業(yè)競爭力的重要手段，應該得到每個公路工程施工企業(yè)管理者的高度重視。

[1]武周濤.公路工程項目成本管理的淺析[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息.2010（16）.

[2]李春森.公路工程項目成本控制探析[J].施工企業(yè)管理.2008（04）.