張蓓/國網(wǎng)伊春供電公司

供電公司的運(yùn)營管理與運(yùn)營監(jiān)測初探

張蓓/國網(wǎng)伊春供電公司

文章論述了電能的利用率的意義，不高的原因，最后提出了解決對策

運(yùn)營管理；運(yùn)營監(jiān)測

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國電力的供需矛盾日益突出，究其原因，主要在于以下兩個方面：第一，綜合國力不斷提升，對電能的需求量日益增大；第二，電能使用效率不高，嚴(yán)峻的供電形式給軍民的生產(chǎn)和生活帶來嚴(yán)重的影響?；诖耍娏ζ髽I(yè)逐步開始重視電能的利用率，以便在一定程度上緩解電能的供需矛盾。

一、提高電能利用率的意義

能源對人類的進(jìn)步起著重要作用，人類對能源利用的每一次進(jìn)步，都對社會的經(jīng)濟(jì)具有促進(jìn)作用，反過來，能源的承載力也會對經(jīng)濟(jì)的增長速度、結(jié)構(gòu)及方式等起到限制作用。21世紀(jì)是工業(yè)化時代，工業(yè)的發(fā)展離不開電力，因此電能是世界各國發(fā)展過程中必可缺的重要能源。如何提高電力資源的利用效率和電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，降低損耗和成本，是電力企業(yè)亟待解決的重要課題。我們應(yīng)加以認(rèn)真研究。

二、我國電能利用效率不高的成因

（一）電力管理滯后

在我國電能利用效率不高，供需矛盾比較突出的主要原因在于電力建設(shè)相對落后。主要以下幾個方面：

1.政府宏觀調(diào)整不到位，工作效率相對低下。

2.電力企業(yè)屬于國家壟斷企業(yè)，因此導(dǎo)致電力供需之間缺乏有效性。

3.電力信息公開化程度不高。

（二）電價制定不合理

我國電價存在極大的不合理性，電價的制定通過政府完成，這就導(dǎo)致電力市場難以適應(yīng)逐漸完善的社會主義市場經(jīng)濟(jì)，因而當(dāng)出現(xiàn)供需矛盾時不能有效發(fā)揮其調(diào)節(jié)性能。

（三）粗放式經(jīng)濟(jì)增長方式還沒轉(zhuǎn)變

我國電力能源的高消耗問題主要是由于經(jīng)濟(jì)增長方式比較粗放、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理而導(dǎo)致的。有的地區(qū)忽視客觀條件和資源環(huán)境的限制。導(dǎo)致攀比增長速度的盲目性，從而致使固定資產(chǎn)投資規(guī)模過大，高耗能行業(yè)的快速膨脹，用電結(jié)構(gòu)向重型化方向發(fā)展，建筑行業(yè)發(fā)展過剩，能源利用率比較低下，電力浪費(fèi)問題比較突出。

（四）電力運(yùn)營機(jī)制落實

我國電力利用效率比較低下，節(jié)能工作得不到足夠的重視，在某種程度上是因為電力運(yùn)營體制與節(jié)能工作互相矛盾。很多提高電力運(yùn)用效率的方法存在了很多年，但收不到應(yīng)有的效果；除此之外有效的新手段在全國推廣起來困難重重。就目前的電力運(yùn)營機(jī)制而言，電力公司從提高電力運(yùn)用效率中無法獲得足夠的回報，推廣提高電力運(yùn)用效率的積極性也就不高，當(dāng)然更不會考慮幫助用戶去有效地利用電力。

（五）電力運(yùn)營體制不完善

我國電能利用率不高，電力節(jié)能工作開展不到位，主要原因在于電力運(yùn)營體制和電力節(jié)能在一定程度上存在沖突，就目前的電力運(yùn)營機(jī)制而言，電力企業(yè)若提高了電能利用率，但并未獲得較高的經(jīng)濟(jì)效益和足夠的回報，那么在推廣提高電能利用率方面也不會有較高的積極性，更不會考慮用戶的利用效率。

三、提高電力運(yùn)營管理效率的有效對策

（一）加強(qiáng)政府管理

電力企業(yè)首先要抓好行業(yè)內(nèi)的電力節(jié)能，提高電能利用效率。電力企業(yè)要積極主動協(xié)助政府相關(guān)部門制定相應(yīng)的節(jié)能措施，作為全民節(jié)能的指導(dǎo)綱要。同時政府相關(guān)部門對于電力企業(yè)要進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督，監(jiān)督其能夠及時有效的公布電力企業(yè)的各項信息，加強(qiáng)民眾監(jiān)督，提高利用效率。

（二）加強(qiáng)電價管理

電價制定要逐步市場化，不能實行一刀切的壟斷模式，現(xiàn)階段，政府對于電價的制定已經(jīng)有了一定的改進(jìn)，實行階梯電價。根據(jù)一定周期內(nèi)用電量大小來制定不同的電價，具有一定的合理性和可行性，對電力節(jié)能可以起到一定的促進(jìn)作用。

（三）適度實施計劃供電，提高能源利用率

實行計劃供用電不僅是緩解我國當(dāng)前供電緊張的必要措施，也是促進(jìn)我國國民經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的一項必須長期堅持的方針，對地區(qū)電網(wǎng)來說，工廠用電要按照電網(wǎng)下達(dá)的指標(biāo)，實行計劃用電，采取必要的限用措施。工廠內(nèi)部各車間用電也要按照工廠統(tǒng)一下達(dá)的指標(biāo)實行計劃用電。車間各級都要加強(qiáng)用電管理，并通過計量，嚴(yán)格考核。對于工廠的非生產(chǎn)用電，也要加強(qiáng)管理，防止浪費(fèi)。對于工廠的非生產(chǎn)用電，也要加強(qiáng)管理，防止浪費(fèi)，對于職工家庭用電，也應(yīng)裝表計量收費(fèi)。

（四）做好負(fù)荷預(yù)測工作

對用電區(qū)域的負(fù)荷增長進(jìn)行預(yù)測是目前電力企業(yè)開展需求側(cè)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在用電量持續(xù)增長，供需矛盾日益突出的情況下，電力企業(yè)只有對及時，準(zhǔn)確掌握用電區(qū)域用電負(fù)荷的數(shù)據(jù)信息及負(fù)荷預(yù)測增長信息，才能為有效的進(jìn)行需求側(cè)管理提供決策依據(jù)，才能進(jìn)行更有效的管理。

四、電力企業(yè)推新運(yùn)營監(jiān)控信息系統(tǒng)的框架

電力企業(yè)積極推廣運(yùn)營監(jiān)控信息系統(tǒng)的軟、硬件建設(shè)，它有利于加強(qiáng)電力企業(yè)運(yùn)營管理，進(jìn)一步提高工作效率，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高，是一種重要的技術(shù)手段。

（一）實行全面監(jiān)測措施的內(nèi)容

1.外部環(huán)境監(jiān)測包括政策和法律環(huán)境，社會文化和自然環(huán)境，經(jīng)濟(jì)環(huán)境，技術(shù)環(huán)境，產(chǎn)業(yè)環(huán)境，市場環(huán)境等；

2.綜合績效監(jiān)測包括電網(wǎng)狀況、資產(chǎn)質(zhì)量、電力管理，服務(wù)水平，業(yè)績水平和可持續(xù)發(fā)展等內(nèi)容；

3.運(yùn)營狀況監(jiān)測包括人資集約化、財務(wù)集約化、物資集約化、大規(guī)劃、大建設(shè)、大運(yùn)行、大檢修、發(fā)電、送電、大營銷和其他業(yè)務(wù)等等；

4.核心資源監(jiān)測包括人力資源、財務(wù)資源、發(fā)電，實物資產(chǎn)和其他資源監(jiān)測；

5.關(guān)鍵流程監(jiān)測包括計劃與預(yù)算管理，購售電管理，資金收支全過程管理，項目全過程管理，公司重點工作管理，物資供應(yīng)鍵管理，業(yè)擴(kuò)報裝管理和電費(fèi)管理8個方面。

（二）運(yùn)營分析模塊的內(nèi)容

該模塊主要是對企業(yè)的日?；顒舆M(jìn)行分析，因企業(yè)業(yè)務(wù)繁多，需要做進(jìn)一步研究，探討各種業(yè)務(wù)之間的內(nèi)在關(guān)系，以及不同業(yè)務(wù)對企業(yè)運(yùn)營的不同影響，通過確定核心要素，研究分析、構(gòu)建模型等途徑，全面采集有效信息，實時掌握市場的動態(tài)，并對其發(fā)展趨勢進(jìn)行預(yù)測，結(jié)合這諸多因素，對企業(yè)的競爭能力，綜合績效，風(fēng)險控制和發(fā)展?jié)摿Φ冗M(jìn)行綜合分析。

（三）協(xié)調(diào)控制模塊的內(nèi)容

該模塊主要是針對企業(yè)實際運(yùn)營管理中的異常而設(shè)置的，以全面監(jiān)測和運(yùn)營分析的結(jié)果為依據(jù)，利用橫向協(xié)同、內(nèi)部協(xié)作等方法，對運(yùn)營中的風(fēng)險和異常進(jìn)行協(xié)調(diào)控制。

（四）全景展示模塊的內(nèi)容

該模塊引進(jìn)可可視化技術(shù)進(jìn)行場景設(shè)計，借助多種載體將電力企業(yè)的運(yùn)營業(yè)績、管理效果等做全方位的展示。

（五）綜合管理模塊的內(nèi)容

該模塊具有較強(qiáng)的綜合性，涉及諸多方面，如企業(yè)遠(yuǎn)景規(guī)劃設(shè)計、人才管理、體第構(gòu)建、工作組織、資料文檔處理、創(chuàng)新成果展示等。

五、結(jié)束語

加強(qiáng)用電運(yùn)營管理，提高電能利用率，不僅能有效節(jié)約能源，還能降低電費(fèi)開支，以便積累更多的資本，創(chuàng)造更高的工業(yè)價值，促進(jìn)綜合國力的持續(xù)提升。同時，在電力運(yùn)營過程中必須加強(qiáng)科學(xué)管理，節(jié)能降耗，使電力資源得到更為高效的利用。

[1]葉雷，2020年中國電力可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究[J]，中國電力，2003（10）.

[2]郭其朝，提高電力使用效率降低消費(fèi)強(qiáng)度[J]，能源與環(huán)境，2007（9）.

[3]陳乃松，試析電力企業(yè)運(yùn)營監(jiān)測（控）信息系統(tǒng)應(yīng)用框架設(shè)計，企業(yè)技術(shù)開發(fā)，2013年第21期下.