本刊編輯部
近年來,我區(qū)高度重視義務(wù)教育均衡發(fā)展工作,將其作為造就人才、助推經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、實現(xiàn)教育公平和社會公平的基礎(chǔ)性工程,結(jié)合區(qū)情、教情,把握“縮小差距、均衡資源、豐富內(nèi)涵、提升質(zhì)量”的中心工作,將資源配置重點向農(nóng)村、邊遠(yuǎn)、貧困地區(qū)傾斜,探索實踐,統(tǒng)籌推進(jìn),穩(wěn)步發(fā)展,使我區(qū)的義務(wù)教育均衡發(fā)展邁上了新臺階。
政府主導(dǎo),落實責(zé)任
自治區(qū)黨委、政府把推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展作為新時期全區(qū)教育改革與發(fā)展的重要任務(wù),制定并出臺了均衡發(fā)展規(guī)劃、學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項目規(guī)劃、督導(dǎo)評估實施辦法等一系列政策文件,建立并完善了推進(jìn)均衡、評估均衡、督導(dǎo)均衡等制度體系。區(qū)內(nèi)各級政府分別成立有關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)小組,明確政府是推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的責(zé)任主體,全面落實義務(wù)教育經(jīng)費保障制度,落實國家財政資金,加大區(qū)內(nèi)財政資金對教育的傾斜性投入,同時狠抓責(zé)任落實,層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,分解落實各級政府及各部門的責(zé)任。
加大投入,推進(jìn)項目
我區(qū)不斷完善公共財政支持體系,制定出臺了多項加大財政教育投入政策,并把任務(wù)逐級分解到各市、縣。2012年,全區(qū)義務(wù)教育經(jīng)費總支出達(dá)到375億元,比上年增長19%。在此基礎(chǔ)上,我區(qū)按照國家和自治區(qū)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求,深入實施中小學(xué)校舍安全工程、農(nóng)村薄弱學(xué)校改造計劃、邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)項目等,全面實施“教學(xué)點數(shù)字教育資源全覆蓋項目”和“課桌椅更新工程”,全力改造農(nóng)村學(xué)校的校容校貌,集中力量解決縣鎮(zhèn)“大班額”問題和留守兒童住宿問題,區(qū)內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校的面貌發(fā)生了巨大變化,辦學(xué)條件得到了全面提升。
培養(yǎng)師資,提升素質(zhì)
我區(qū)不斷加強(qiáng)義務(wù)教育教師隊伍建設(shè),全面提升教師隊伍專業(yè)素質(zhì)。目前,我區(qū)已修訂出臺了教師編制標(biāo)準(zhǔn)實施辦法,增加農(nóng)村教師編制,促使更多優(yōu)秀人才扎根農(nóng)村學(xué)校;建立了教師補(bǔ)充和交流機(jī)制,組織實施“農(nóng)村學(xué)校教育碩士師資培養(yǎng)計劃”,啟動農(nóng)村小學(xué)全科教師定向培養(yǎng)計劃;完善了農(nóng)村教師激勵機(jī)制,對長期在農(nóng)村基層和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)工作的教師給予政策、工資傾斜;深入開展貧困地區(qū)支教活動,啟動邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)和革命老區(qū)“三區(qū)”人才支持計劃教師專項計劃,從2013—2020年,每年將選派1 000名優(yōu)秀教師到“三區(qū)”支教;全面推進(jìn)農(nóng)村教師培訓(xùn),組織了35萬余人次的中小學(xué)教師參加自治區(qū)及以上層次的培訓(xùn),完成了新一輪的中小學(xué)教師全員培訓(xùn)。
實施教改,注重內(nèi)涵
我區(qū)積極推進(jìn)教育教學(xué)改革,2010年正式啟動了“有效教育”教改實驗,全區(qū)共有12個縣(市、區(qū))的73所小學(xué)、64所初中和8所高中成為試點學(xué)校,有效提升了試點學(xué)校的課堂教學(xué)質(zhì)量,目前這一教改實驗已擴(kuò)大到20個縣(市、區(qū)),4所區(qū)內(nèi)高校積極參與實驗。此外,為了有效縮小城鄉(xiāng)學(xué)校管理差距,促進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)校管理均衡,我區(qū)于2009年啟動實施了為期兩年的“廣西義務(wù)教育學(xué)校常規(guī)管理年”活動,督促每一所義務(wù)教育學(xué)校抓好學(xué)校的常規(guī)管理工作,提高學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量,促使各校走內(nèi)涵式發(fā)展道路。
正視問題,全力破解
目前,我區(qū)的龍勝、蒙山、合山已經(jīng)通過國家級檢查驗收,鹿寨、靈川、憑祥通過了自治區(qū)級檢查驗收。義務(wù)教育均衡發(fā)展取得了階段性成果,但我區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展的基礎(chǔ)總體上還較為薄弱,區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)學(xué)校在辦學(xué)條件、師資水平、學(xué)校管理等方面仍存在較大差距,推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展任務(wù)艱巨。1月21日,我區(qū)召開全區(qū)教育發(fā)展大會,自治區(qū)黨委、政府制定出臺了《關(guān)于加快改革創(chuàng)新全面振興教育的決定》及一系列配套文件,明確提出要深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,全力實施義務(wù)教育均衡發(fā)展工程。自治區(qū)教育廳表示,將按照自治區(qū)黨委、政府的統(tǒng)一部署,全面深化義務(wù)教育領(lǐng)域綜合改革,著力破解“農(nóng)村弱”“城市擠”“擇校熱”等突出問題,縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際差距,使每一所學(xué)校都達(dá)到國家和自治區(qū)的辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn),讓更多的城鄉(xiāng)學(xué)生沐浴在優(yōu)質(zhì)教育的陽光下。