姚億博

2014年3月22日，國(guó)家主席習(xí)近平從北京出發(fā)，開啟為期11天的訪歐之旅，這是習(xí)近平就任國(guó)家主席以來的首次訪歐。出訪期間，習(xí)近平先后會(huì)晤多位國(guó)際政要，包括美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬、法國(guó)總統(tǒng)奧朗德、德國(guó)總理默克爾、英國(guó)首相卡梅倫、歐洲理事會(huì)主席范龍佩、歐盟委員會(huì)主席巴羅佐等，取得一系列雙邊、多邊成果。

除了在核安全、經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的雙多邊會(huì)談，中國(guó)最高領(lǐng)導(dǎo)人首訪聯(lián)合國(guó)專門機(jī)構(gòu)、歐盟總部，國(guó)家主席連續(xù)在知名海外媒體發(fā)表署名文章等，都成為習(xí)主席此次訪歐的突出亮點(diǎn)。

有評(píng)論認(rèn)為，中國(guó)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的此次歐洲之行，標(biāo)志著在新形勢(shì)下，中歐關(guān)系又進(jìn)入了一個(gè)嶄新階段，具有特殊意義。

習(xí)近平：昨日睡獅今朝醒來

“拿破侖說過，中國(guó)是一頭沉睡的獅子，當(dāng)這頭睡獅醒來時(shí)，世界都會(huì)為之發(fā)抖。中國(guó)這頭獅子已經(jīng)醒了，但這是一只和平的、可親的、文明的獅子”。 3月27日，習(xí)近平在法國(guó)巴黎召開的中法建交50周年紀(jì)念大會(huì)上如是說。

“醒獅說”甫出，引起眾多媒體熱議，網(wǎng)絡(luò)民意倍感振奮。不過，習(xí)主席的講話并沒有停留在“睡獅已醒”的簡(jiǎn)單宣示上，他眼中的“中國(guó)獅”是和平、可愛、文明的，所以，從另一個(gè)角度上說，此番表態(tài)強(qiáng)有力且極巧妙地回應(yīng)了“中國(guó)威脅論”。一語雙關(guān)、言有盡而意無窮，將中國(guó)外交的文化和智慧體現(xiàn)得淋漓盡致。

經(jīng)過三十多年的發(fā)展，中國(guó)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，綜合國(guó)力顯著提升。習(xí)主席此次訪歐不僅收獲了歐洲各國(guó)極高禮遇，更帶去了實(shí)在的善意和誠(chéng)意。

雙邊、多邊雙管齊下

“此次訪歐是習(xí)主席就任國(guó)家主席后第一次出訪歐洲，不僅訪問了我國(guó)在歐洲的4個(gè)重要貿(mào)易和政治伙伴，同時(shí)也是中國(guó)國(guó)家元首歷史性的第一次造訪歐盟總部。表明中國(guó)對(duì)歐盟的重視，不僅在于積極發(fā)展與其成員國(guó)的關(guān)系，也在積極發(fā)展與歐盟作為整體的關(guān)系。這次訪歐使中歐關(guān)系有一個(gè)很大的升級(jí)，強(qiáng)調(diào)中歐之間作為維護(hù)世界穩(wěn)定和平的兩大力量，作為共同發(fā)展和世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的兩大市場(chǎng)，還作為世界多樣性和人類美好未來的兩大文明，三個(gè)‘兩大是對(duì)于中歐關(guān)系的新定位?！辈旃枌W(xué)會(huì)高級(jí)研究員、中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際事務(wù)研究所所長(zhǎng)王義桅對(duì)《瞭望東方周刊》說。

長(zhǎng)期研究中歐關(guān)系，并有豐富的駐歐外交實(shí)踐經(jīng)歷的王義桅認(rèn)為，很少有其他一個(gè)大國(guó)對(duì)于歐盟作出如此全面歷史性的定位，而不再像以前那樣，光是把它當(dāng)作一個(gè)貿(mào)易伙伴。

仔細(xì)觀察習(xí)近平主席此次訪歐的行程，我們可以發(fā)現(xiàn)，在看似繁多的活動(dòng)中，雙邊外交和多邊外交在有限的時(shí)間和區(qū)域內(nèi)得到了巧妙結(jié)合。

就雙邊外交來說，習(xí)主席先后會(huì)見了美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬，實(shí)現(xiàn)了2014年中美首腦的首次會(huì)晤。對(duì)于穩(wěn)定當(dāng)前中美關(guān)系，在諸如烏克蘭問題、朝鮮核問題這樣的敏感和復(fù)雜問題上進(jìn)行了及時(shí)和必要的溝通?？梢钥醋鍪侵忻罉?gòu)建新型大國(guó)關(guān)系的堅(jiān)實(shí)一步。

另外，習(xí)主席在核峰會(huì)上與韓國(guó)總統(tǒng)樸槿惠、哈薩克斯坦總統(tǒng)納扎爾巴耶夫等國(guó)家元首的會(huì)晤也顯示了中國(guó)同相關(guān)國(guó)家及其領(lǐng)導(dǎo)人之間的良好關(guān)系。

對(duì)多邊外交而言，習(xí)主席此訪實(shí)現(xiàn)了多個(gè)“第一次”：中國(guó)最高領(lǐng)導(dǎo)人首次訪問聯(lián)合國(guó)教科文組織、歐盟總部。與聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)潘基文、歐洲理事會(huì)主席范龍佩、歐盟委員會(huì)主席巴羅佐、歐洲議會(huì)議長(zhǎng)舒爾茨等國(guó)際組織領(lǐng)導(dǎo)人的會(huì)面也備受關(guān)注。

習(xí)近平主席對(duì)聯(lián)合國(guó)教科文組織的造訪是該組織成立近70年來迎來的首位中國(guó)元首，習(xí)主席在教科文組織演講時(shí)所提出的“中國(guó)版文明觀”獲得了國(guó)際輿論的高度評(píng)價(jià)。教科文組織文化助理總干事弗朗切斯科·班達(dá)林此前對(duì)媒體表示，這意味著中國(guó)在釋放清晰的信號(hào)：中國(guó)愿成為教科文組織強(qiáng)有力的合作伙伴，雙方將加強(qiáng)合作，在全世界范圍內(nèi)推進(jìn)和平、遺產(chǎn)保護(hù)及教育事業(yè)。另外，習(xí)近平夫人彭麗媛受聘為該組織“促進(jìn)女童和婦女教育特使”，是中國(guó)“夫人外交”和軟實(shí)力的又一出彩亮相。

王義桅說，“中國(guó)外交向來倡導(dǎo)多邊與雙邊并重。比如聯(lián)合國(guó)教科文組織，向來倡導(dǎo)文化多樣性、文明對(duì)話，所以我覺得習(xí)主席利用這樣的場(chǎng)合，很大程度上是既重視多邊，同時(shí)也重視文化，具有兩層含義。就到訪歐盟總部來說，這是中國(guó)國(guó)家主席第一次訪問歐盟總部，這告訴我們：我們不僅重視跟歐盟成員國(guó)的關(guān)系，最終還是要回到歐盟這統(tǒng)一機(jī)構(gòu)來講。否則，歐洲人會(huì)覺得中國(guó)對(duì)歐盟分而制之。其實(shí)，現(xiàn)在歐盟國(guó)家的貿(mào)易、一定程度上的投資權(quán)已經(jīng)在歐盟手里，不在各個(gè)成員國(guó)自己手里。所以從這個(gè)角度上講，習(xí)主席訪問歐盟總部的意義是歷史性的?！?/p>

中歐關(guān)系潛在的挑戰(zhàn)

將中歐關(guān)系推向一個(gè)新的高度，是此次習(xí)近平主席訪歐行程最重要也是最出彩的一點(diǎn)?？陀^地說，中國(guó)與歐盟不存在復(fù)雜的領(lǐng)土爭(zhēng)端和歷史問題，曾經(jīng)影響中歐關(guān)系的人權(quán)宗教等問題也已經(jīng)逐步淡化。中歐在網(wǎng)絡(luò)安全、國(guó)際關(guān)系民主化、反對(duì)恐怖主義、預(yù)防核擴(kuò)散等國(guó)際議題上存在廣泛的共同利益。

中國(guó)與歐洲，分別是最大的發(fā)展中國(guó)家和最大的發(fā)達(dá)國(guó)家聯(lián)合體。此外，歐盟目前是中國(guó)第一大貿(mào)易伙伴和第一大進(jìn)口市場(chǎng)，中國(guó)則是歐盟第一大進(jìn)口市場(chǎng)、第二大貿(mào)易伙伴，雙方利益已深度交織。2013年，中歐貿(mào)易額已達(dá)5591億美元；歐盟對(duì)華直接投資65.2億美元，同比增長(zhǎng)21.9%，中國(guó)對(duì)歐盟直接投資36.2億美元，增長(zhǎng)6.2%。

但是，中歐關(guān)系也并非全是艷陽天。從中國(guó)2001年入世以來，歐盟始終未承認(rèn)中國(guó)的完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。歐盟2012年對(duì)中國(guó)光伏企業(yè)發(fā)起的“史上規(guī)模最大”的“雙反”案件險(xiǎn)些將中歐拉入一場(chǎng)兩敗俱傷的“貿(mào)易戰(zhàn)”。據(jù)歐盟官方統(tǒng)計(jì)，中國(guó)在歐投資占?xì)W盟接受外商直接投資總額的1%，而美國(guó)則占21%；歐盟在華直接投資占?xì)W盟海外直接投資總額的2%至4%，而在美投資則占30%。另外，歐洲部分國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人在西藏、新疆等問題上的態(tài)度，也曾多次將中歐關(guān)系幾乎降至冰點(diǎn)。

對(duì)于中歐關(guān)系潛在的挑戰(zhàn)，王義桅認(rèn)為，“美國(guó)應(yīng)該是中歐關(guān)系最大的外部因素，美國(guó)經(jīng)常影響中歐關(guān)系的發(fā)展。這是歷史上的一個(gè)經(jīng)驗(yàn)，比如說歐盟對(duì)華武器解禁，就是因?yàn)槊绹?guó)的反對(duì)而一再擱淺的。從這個(gè)角度來講，我們要使中歐關(guān)系健康、平穩(wěn)發(fā)展，要提升其戰(zhàn)略性的話，可能將來要有意識(shí)地減少對(duì)美國(guó)的依賴，防止美國(guó)的干擾，然后把中歐之間的關(guān)系從機(jī)制上、戰(zhàn)略上做更進(jìn)一步的提升。中歐之間如果能達(dá)成FTA談判的話，就很大程度上占據(jù)了在新一輪全球化中中歐雙方的話語權(quán)和優(yōu)勢(shì)地位，一定程度上可以超越美國(guó)的限制。但是，像人民幣國(guó)際化這樣的問題就比較困難，因?yàn)橐坏┟绹?guó)感覺到動(dòng)搖了美元霸權(quán)的話，它可能會(huì)采取一些反制措施”。endprint

2013年11月，中歐領(lǐng)導(dǎo)人在北京制定了《中歐合作2020戰(zhàn)略規(guī)劃》。這一規(guī)劃確定了中歐在和平與安全、可持續(xù)發(fā)展、人文交流等領(lǐng)域加強(qiáng)合作的共同目標(biāo)。而今年正是中歐落實(shí)這一規(guī)劃的第一年，也是系列中歐合作議題的開局之年，因此習(xí)主席的此次出訪對(duì)于落實(shí)該規(guī)劃具有積極意義。早前，在歐債危機(jī)最為嚴(yán)重時(shí)，中國(guó)仍堅(jiān)定支持歐洲一體化、力挺歐元；近日，商務(wù)部對(duì)歐葡萄酒“雙反調(diào)查”的終止，這都可以看做是中方積極善意的表達(dá)。

習(xí)主席此次訪歐還有一個(gè)亮點(diǎn)，就是從3月23日到訪荷蘭到30日到訪比利時(shí)，習(xí)主席在荷蘭《新鹿特丹商業(yè)報(bào)》、法國(guó)《費(fèi)加羅報(bào)》、德國(guó)《法蘭克福匯報(bào)》和比利時(shí)《晚報(bào)》這些知名媒體，先后發(fā)表署名文章，4篇文章都以通俗易懂的話語開頭，極富親切感，有效拉近了中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人和東道國(guó)普通民眾之間的距離。

中德關(guān)系升級(jí)至“全方位”

2014年3月28日，習(xí)近平主席對(duì)德國(guó)的訪問是中國(guó)國(guó)家主席8年來首次訪德。當(dāng)前中德關(guān)系正處“快車道”，甚至有外媒認(rèn)為中德關(guān)系具有某種類似英美的“特殊關(guān)系”。

對(duì)此，王義桅分析說：“中德關(guān)系如果有什么特殊的話，只是因?yàn)榈聡?guó)占了中國(guó)對(duì)歐盟整體貿(mào)易的三分之一以上，同時(shí)它也是歐盟國(guó)家中與中國(guó)技術(shù)合作力度最大的國(guó)家。但是，我不傾向于用‘特殊關(guān)系這個(gè)詞，因?yàn)檫@個(gè)詞語帶有歷史性概念，特指‘美英特殊關(guān)系，中德之間畢竟走的是不同的發(fā)展道路，不能照搬這個(gè)概念”。

但王義桅也認(rèn)為“中德關(guān)系當(dāng)然有特殊性”，從全球?qū)用鎭碇v，中德都是外匯儲(chǔ)備大國(guó)，也是貿(mào)易順差最大的兩個(gè)國(guó)家，雙方在世界的經(jīng)融貿(mào)易體系的改革方面有共同利益?！斑€有從歷史上講，德國(guó)現(xiàn)在也在韜光養(yǎng)晦，追求和平發(fā)展，中國(guó)也在追求和平發(fā)展，反對(duì)強(qiáng)權(quán)政治”。

中德建交40年來，雙邊貿(mào)易額由最初的2.75億美元增長(zhǎng)至2013年的1616億美元，增長(zhǎng)600余倍，德國(guó)是中國(guó)在歐洲最大的貿(mào)易伙伴，同時(shí)也是重要的資金及技術(shù)來源國(guó)。尤其中國(guó)對(duì)德投資，年均增長(zhǎng)25%以上。中國(guó)是德國(guó)第三大貿(mào)易伙伴，中德貿(mào)易額一直占中歐貿(mào)易的近三分之一，相當(dāng)于中國(guó)與英國(guó)、法國(guó)、意大利三國(guó)的總和。

德方對(duì)習(xí)主席此訪高度重視，不僅以總統(tǒng)和總理的雙重名義發(fā)出邀請(qǐng)，很少出席國(guó)事活動(dòng)的默克爾總理的丈夫紹爾教授也與習(xí)主席夫婦共進(jìn)晚宴。2013年，針對(duì)中歐光伏貿(mào)易爭(zhēng)端，德國(guó)一再表態(tài)稱反對(duì)“貿(mào)易戰(zhàn)”，反對(duì)歐盟征收懲罰性關(guān)稅，積極在歐盟內(nèi)斡旋，為光伏爭(zhēng)端的最終解決發(fā)揮了重要作用。

2010年，時(shí)任國(guó)務(wù)院總理溫家寶訪德期間，兩國(guó)政府發(fā)表了《全面推進(jìn)中德戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的聯(lián)合公報(bào)》，雙邊關(guān)系被定義為“承擔(dān)全球責(zé)任的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”。

2011年，兩國(guó)建立了“政府磋商機(jī)制”，其級(jí)別之高、規(guī)模之大、議題之廣前所未有。德國(guó)僅與關(guān)系最緊密的國(guó)家建立這種機(jī)制，中國(guó)成為歐洲以外第三個(gè)、全球第八個(gè)與德國(guó)建立該機(jī)制的國(guó)家。

2014年3月28日，在會(huì)見默克爾總理后，兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人一致同意將兩國(guó)關(guān)系提升為“全方位戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”，從而確定了未來中德關(guān)系的走向。有評(píng)論人士認(rèn)為，如此一來，中德關(guān)系的基礎(chǔ)更加扎實(shí)，前景也更加明晰。

“三大機(jī)遇”助推中法關(guān)系

法國(guó)，是第一個(gè)承認(rèn)新中國(guó)的西方大國(guó)。法國(guó)早在1964年就承認(rèn)了新中國(guó)，今年是中法建交50周年。此次習(xí)主席訪法恰逢中法關(guān)系經(jīng)歷起伏過渡到當(dāng)前的成熟穩(wěn)定階段。

不管是德國(guó)還是法國(guó)，近十多年來和中國(guó)之間也存在一定的波折。對(duì)于最近幾年雙邊關(guān)系走出低谷，發(fā)生積極變化，王義桅認(rèn)為，“近幾年歐債危機(jī)對(duì)歐洲的沖擊是主要原因。中國(guó)現(xiàn)在對(duì)歐洲來講更多意味著機(jī)遇而不是挑戰(zhàn)，歐洲各大國(guó)紛紛抓住‘中國(guó)三大機(jī)遇。”

第一大機(jī)遇就是中國(guó)目前全面深化改革的機(jī)遇。比如老齡化、城鎮(zhèn)化等。歐洲認(rèn)為它在這方面有優(yōu)勢(shì)有經(jīng)驗(yàn)，它看中了中國(guó)新一輪改革開放的大蛋糕：比如上海自貿(mào)區(qū)，開放了很多金融業(yè)、服務(wù)業(yè)的投資。

第二大機(jī)遇是中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的機(jī)遇。中國(guó)正在做出口導(dǎo)向型轉(zhuǎn)向內(nèi)需型，從一種高消耗的GDP為主的發(fā)展轉(zhuǎn)向一種低碳經(jīng)濟(jì)、新能源的可持續(xù)發(fā)展，歐洲在這方面有很大的優(yōu)勢(shì)，所以它要推廣其節(jié)能技術(shù)、低碳技術(shù)和一些發(fā)展理念。

第三大機(jī)遇就是，中國(guó)是現(xiàn)在世界上最大的外匯儲(chǔ)備國(guó)，在世界各國(guó)都缺錢的情況下，中國(guó)實(shí)際上有充足的資金，所以不僅國(guó)有企業(yè)，還有私有企業(yè)，都有意愿對(duì)外投資，走出去。而目前的歐洲又亟需這些投資，改造他們過時(shí)的基礎(chǔ)設(shè)施；另外一個(gè)方面就是要帶動(dòng)中國(guó)企業(yè)走到歐洲，推動(dòng)當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)。

王義桅說，“所以歐洲現(xiàn)在更多看到的是中國(guó)的機(jī)遇，現(xiàn)在中歐之間的合作是主流，合作關(guān)系的升級(jí)是大勢(shì)所趨”。

正是基于歐洲對(duì)于中國(guó)的上述認(rèn)知，才有了巴黎榮軍院廣場(chǎng)的閱兵儀式、博古斯廚師學(xué)院名廚準(zhǔn)備的豐盛晚宴、有陳毅簽名的考勤登記表等為中外媒體熱情報(bào)道的新聞內(nèi)容，有外媒甚至以“傾其所有”來形容法國(guó)對(duì)中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平此次訪問的盛大歡迎。

給法國(guó)帶來“大禮包”

法國(guó)是中國(guó)在歐盟的第四大實(shí)際投資來源國(guó)。據(jù)中國(guó)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，截至2013年年底，法國(guó)在華投資項(xiàng)目4630個(gè)，實(shí)際投資129.2億美元。2013年法國(guó)在華新設(shè)企業(yè)163家，實(shí)際投資7.5億美元，比上一年增長(zhǎng)15.3%。

法國(guó)中央銀行公布的數(shù)據(jù)顯示，2012年，法國(guó)是中國(guó)在歐洲的第一大投資目的地國(guó)，占中國(guó)對(duì)歐投資項(xiàng)目總數(shù)的21%，中國(guó)為法國(guó)第八大外資來源國(guó)，比2011年上升兩位。

“中法關(guān)系向來是非常熱絡(luò)的，法國(guó)和中國(guó)很相似，比如說歷史很悠久，對(duì)自己的歷史文化充滿自豪等。但中法關(guān)系主要問題是經(jīng)濟(jì)上多年來從互補(bǔ)性逐步走向一種競(jìng)爭(zhēng)性，甚至這種競(jìng)爭(zhēng)性已經(jīng)成了法國(guó)的擔(dān)憂。因?yàn)榉▏?guó)在全球化中感到有些失意，其產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)于德國(guó)又不足，相對(duì)于英國(guó)又沒有金融上的比較優(yōu)勢(shì)，處境比較尷尬。所以這次習(xí)主席去，簽了很多大單，包括發(fā)表了中法之間的中長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，一定程度上要進(jìn)一步挖掘之間的互補(bǔ)性，對(duì)沖這種競(jìng)爭(zhēng)性，提升中法合作這一面，我覺得這是具有引導(dǎo)性的，將讓中法關(guān)系走向一個(gè)更加健康的發(fā)展軌道。 ”王義桅說。endprint

2014年3月26日，習(xí)近平主席出席中法建交50周年紀(jì)念大會(huì)，并與法國(guó)總統(tǒng)奧朗德會(huì)談。此次會(huì)談成果頗豐，輿論評(píng)論“中國(guó)給法國(guó)帶來了大禮包”。習(xí)近平訪問巴黎期間簽署了50份經(jīng)貿(mào)合同，價(jià)值達(dá)180億歐元（約合人民幣1539.78億元）。奧朗德發(fā)表聯(lián)合聲明時(shí)強(qiáng)調(diào)，這一系列價(jià)值180億歐元的合同不僅意味著就業(yè)、增長(zhǎng)，還表明了未來幾年的發(fā)展前景。

具體來說，空客公司率先宣布，中國(guó)已確認(rèn)了一份以100億美元購買70架空客飛機(jī)的訂單。該訂單包括43架適合中程的A320飛機(jī)和27架遠(yuǎn)程A330飛機(jī)。中海油則宣布，其日前與法國(guó)道達(dá)爾公司簽署了《液化天然氣（LNG）合作協(xié)議》，將在中國(guó)天然氣市場(chǎng)增加每年100萬噸長(zhǎng)期LNG資源供應(yīng)。

東風(fēng)集團(tuán)、法國(guó)政府、標(biāo)致雪鐵龍集團(tuán)等在巴黎愛麗舍宮正式簽署增資方案的各項(xiàng)協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，東風(fēng)集團(tuán)將通過定向增發(fā)配股認(rèn)購，向PSA注資8億歐元，持股14%，與法國(guó)政府和標(biāo)致家族，并列成為PSA的第一大股東。奧朗德對(duì)此直接表示，這一宏偉的計(jì)劃顯示出中法未來可能的合作趨勢(shì)，因?yàn)檫@不再是“純粹的出售”，而是“共同投資”行為。

中歐關(guān)系進(jìn)入新時(shí)期

此次習(xí)主席訪歐不僅把諸如德國(guó)、法國(guó)這樣的歐洲大國(guó)作為出訪的重點(diǎn)，在這兩國(guó)停留了5天時(shí)間。也在荷蘭、比利時(shí)這樣的小國(guó)打造了“大國(guó)小邦”關(guān)系的典范，取得了全方位、多角度的成績(jī)。

荷蘭是習(xí)近平此訪的首站，此次也是中荷建交以來中國(guó)國(guó)家主席首次訪問荷蘭。目前，中國(guó)是荷蘭在歐盟以外的第一大貿(mào)易伙伴和第二大投資來源國(guó)，荷蘭則連續(xù)11年成為中國(guó)在歐盟內(nèi)第二大貿(mào)易伙伴。在海牙核峰會(huì)上，荷蘭給予中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平首個(gè)發(fā)言者的最高禮遇。

比利時(shí)則是中國(guó)在歐盟的第六大貿(mào)易伙伴，中國(guó)是比利時(shí)在歐盟外的第二大貿(mào)易伙伴，中國(guó)是比利時(shí)在亞洲的最大投資國(guó)，超過三分之一的比利時(shí)在華企業(yè)利潤(rùn)年增幅在20%以上。中國(guó)第一個(gè)海外科技型中小企業(yè)孵化器也落戶比利時(shí)新魯汶。前段時(shí)間，中國(guó)贈(zèng)送比利時(shí)的一對(duì)大熊貓的落戶地甚至還引起比利時(shí)荷蘭語和法語區(qū)民眾間不小的爭(zhēng)執(zhí)。

3月31日，在國(guó)際媒體的高度關(guān)注下，習(xí)近平主席如約造訪歐盟總部。先后會(huì)見歐洲理事會(huì)主席范龍佩、歐洲議會(huì)議長(zhǎng)舒爾茨和歐盟委員會(huì)主席巴羅佐。會(huì)談后，中歐雙方發(fā)表了《關(guān)于深化互利共贏的中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的聯(lián)合聲明》，該《聲明》被外界稱作是“為未來的中歐關(guān)系定調(diào)”。

在會(huì)談期間，習(xí)近平創(chuàng)造性地提出：“要從戰(zhàn)略高度看待中歐關(guān)系，將中歐兩大力量、兩大市場(chǎng)、兩大文明結(jié)合起來，共同打造中歐和平、增長(zhǎng)、改革、文明四大伙伴關(guān)系，為中歐合作注入新動(dòng)力，為世界發(fā)展繁榮作出更大貢獻(xiàn)”。

同時(shí)，習(xí)近平還強(qiáng)調(diào)，“中國(guó)對(duì)歐洲政策是一貫的，我們不僅樂于錦上添花，而且雪中送炭。我們堅(jiān)定支持歐洲一體化，也期待歐方更加理解和支持中國(guó)的和平發(fā)展，信任中國(guó)的戰(zhàn)略走向。我們希望和歐盟做多極世界中相互信任、共同發(fā)展的好朋友、真朋友?！薄跋Ｍ麣W方保持市場(chǎng)開放，慎用貿(mào)易救濟(jì)措施，管控好貿(mào)易摩擦?！绷?xí)主席的表態(tài)剛?cè)岵?jì)，既向歐盟釋放足夠的善意，又向其真誠(chéng)地表達(dá)中方對(duì)相關(guān)問題的現(xiàn)實(shí)考量。

“以前主要把歐盟視作貿(mào)易伙伴，所以中歐峰會(huì)每次都是中國(guó)的總理和歐盟委員會(huì)主席在一起?，F(xiàn)在的中歐關(guān)系從機(jī)制上看可能會(huì)有提升，因?yàn)闅W盟設(shè)立了歐洲理事會(huì)主席這個(gè)類似于國(guó)家元首的職位，同時(shí)各國(guó)一些經(jīng)濟(jì)權(quán)力也在向歐盟轉(zhuǎn)移，比如說投資，這種變化不容忽視。”王義桅說。

王義桅預(yù)測(cè)，“如果能夠談成一個(gè)自貿(mào)區(qū)協(xié)定的話，那么就會(huì)讓中歐之間經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展更加平穩(wěn)，會(huì)極大提升雙方在出口、投資和貿(mào)易領(lǐng)域的合作”。此外，他分析說，現(xiàn)在中國(guó)提出絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、海上絲綢之路，“這次習(xí)主席在德國(guó)杜伊斯堡出席了渝新歐鐵路第一列火車的到達(dá)儀式，具有重要象征意義。自古以來的絲綢之路把中國(guó)和歐洲連在一起，今天在經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的新背景下，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和海上絲綢之路都以歐洲作為終點(diǎn)，這不僅是把中歐關(guān)系，甚至是把亞歐大陸的經(jīng)貿(mào)一體化，都提到了一個(gè)歷史性的高度。在新一輪的全球化標(biāo)準(zhǔn)的談判和制定過程中，中歐之間就更加有發(fā)言權(quán)了”。

東西方文明深度握手

對(duì)于中歐關(guān)系的未來，王義桅說，一個(gè)重點(diǎn)就是應(yīng)該怎么樣去發(fā)揮兩大力量在維護(hù)地區(qū)和世界和平與安全上的積極作用。

王義桅認(rèn)為，盡管歐盟的軍事力量是在北約手里，但有24個(gè)歐盟成員國(guó)同時(shí)是北約成員國(guó)，所以說二者是相互影響的。借助歐洲在多邊安全、非傳統(tǒng)安全、軟權(quán)力和全球治理上的優(yōu)勢(shì)，中國(guó)現(xiàn)在與歐洲的合作在應(yīng)對(duì)索馬里反海盜、應(yīng)對(duì)氣候變化、能源安全、非傳統(tǒng)安全方面，具有一定積極的條件。2013年底中歐第十六次領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議發(fā)表的《關(guān)于中歐合作2020戰(zhàn)略規(guī)劃》中把“和平與安全”第一次作為第一大類加以強(qiáng)調(diào)。

除此之外，作為世界上的兩大市場(chǎng)，這兩大市場(chǎng)不僅是雙方的共同發(fā)展，甚至對(duì)于推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇，推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)的繁榮，都是具有特殊意義的。長(zhǎng)期以來，歐盟是第一大經(jīng)濟(jì)體，美國(guó)是第二大，金融危機(jī)以后，美國(guó)才超過歐盟。而中國(guó)從國(guó)家單位來講是第二大經(jīng)濟(jì)體。所以中歐是世界上最主要的兩個(gè)經(jīng)濟(jì)力量，雙方的合作對(duì)于推動(dòng)共同繁榮、對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)都是毫無疑問的。

就文明這個(gè)層面來講，東西方文明的和解，對(duì)于推動(dòng)世界文化多樣性和各民族的和諧相處非常有啟發(fā)意義?！皬倪@個(gè)角度來講，中國(guó)通過加強(qiáng)跟歐盟的關(guān)系，不僅是爭(zhēng)取歐盟成員國(guó)，而且是爭(zhēng)取歐盟所能夠影響到的方方面面，這就是經(jīng)常講的‘28乘3效應(yīng)?！?/p>

所謂的“28乘3”就是歐盟有28個(gè)成員國(guó)，同時(shí)它能影響到歐盟周邊的一些國(guó)家，如烏克蘭、格魯吉亞、摩爾多瓦這些想加入歐盟的國(guó)家。從長(zhǎng)遠(yuǎn)上，它的吸引力是持續(xù)有力的。另外一個(gè)就是，歐盟所能影響到的拉丁美洲和中東國(guó)家，以及一些成員國(guó)以前的非洲殖民地國(guó)家。這些國(guó)家與歐盟國(guó)家之間有一定共同語言、共同傳統(tǒng)，并且在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上對(duì)歐洲有依賴。這就是歐盟在世界上能夠發(fā)揮的三重效應(yīng)。

“因此，中國(guó)發(fā)展跟歐盟的關(guān)系是超越了雙邊的，不但具有地區(qū)意義，也具有全球意義。”王義桅說。endprint