丁建陽(yáng)

（浙江電力建設(shè)監(jiān)理有限公司， 浙江 杭州 310008）

淺析工程監(jiān)理單位在工程建設(shè)中的地位

丁建陽(yáng)

（浙江電力建設(shè)監(jiān)理有限公司， 浙江 杭州 310008）

摘 要：《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》科學(xué)界定了我國(guó)建設(shè)工程監(jiān)理在工程建設(shè)中“三控制三管理一協(xié)調(diào)”的工作內(nèi)容。通過(guò)與當(dāng)前社會(huì)上、建設(shè)單位、施工單位對(duì)監(jiān)理工作存在誤區(qū)顯明對(duì)比，更加明確了監(jiān)理在工程建設(shè)中的地位。通過(guò)制定對(duì)策措施，提升監(jiān)理自身的素質(zhì)修養(yǎng)，走出監(jiān)理工作的誤區(qū)，使其在工程建設(shè)中真正發(fā)揮作用，贏得各參建方的尊重，最大限度地滿足顧客的期望。

關(guān)鍵詞：監(jiān)理；工程建設(shè)；地位

GB/T 50319—2013《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》第 2.0.2 條款明確規(guī)定建設(shè)工程監(jiān)理的定義。即：“工程監(jiān)理單位受建設(shè)單位委托，根據(jù)法律法規(guī)、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、勘察設(shè)計(jì)文件及合同，在施工階段對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)進(jìn)行控制，對(duì)合同、信息進(jìn)行管理，對(duì)工程建設(shè)相關(guān)方的關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào)，并履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理法定職責(zé)的服務(wù)活動(dòng)”(簡(jiǎn)稱“三控制三管理一協(xié)調(diào)”）。科學(xué)界定了工程監(jiān)理單位在工程建設(shè)中的地位，為工程監(jiān)理單位在工程建設(shè)監(jiān)理過(guò)程中有序開(kāi)展“三控制三管理一協(xié)調(diào)”奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。如何正確理解工程監(jiān)理單位在工程建設(shè)中的地位，使其走出當(dāng)前社會(huì)上、建設(shè)單位、施工單位對(duì)監(jiān)理工作存在的誤區(qū)或偏見(jiàn)，使其在工程建設(shè)中真正發(fā)揮作用，贏得各參建方的尊重。筆者認(rèn)為，應(yīng)從以下幾方面予以淺析。

1 工程建設(shè)監(jiān)理“三控制三管理一協(xié)調(diào)”的工作內(nèi)容

1.1 質(zhì)量控制

應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建設(shè)工程承包合同，代表建設(shè)單位對(duì)施工質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。選派具備相應(yīng)資格的總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)。未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字，建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用或者安裝，施工單位不得進(jìn)行下一道工序的施工。未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字，建設(shè)單位不撥付工程款，不進(jìn)行竣工驗(yàn)收。應(yīng)當(dāng)按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求，采取旁站、巡視和平行檢驗(yàn)等形式，對(duì)建設(shè)工程實(shí)施監(jiān)理。嚴(yán)禁與建設(shè)單位或者施工單位串通，弄虛作假、降低工程質(zhì)量；嚴(yán)禁將不合格的建設(shè)工程、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字。

1.2 造價(jià)控制

按相關(guān)程序?qū)嵤?duì)工程計(jì)量和工程款付款簽證。建立月完成工程量統(tǒng)計(jì)表，對(duì)實(shí)際完成量與計(jì)劃完成量進(jìn)行比較分析，發(fā)現(xiàn)偏差的，應(yīng)提出調(diào)整建議，并應(yīng)在監(jiān)理月報(bào)中向建設(shè)單位報(bào)告。按相關(guān)程序進(jìn)行竣工結(jié)算款審核。

1.3 進(jìn)度控制

審查施工總進(jìn)度計(jì)劃和階段性施工進(jìn)度計(jì)劃，提出意見(jiàn)后報(bào)建設(shè)單位。檢查施工進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施情況，發(fā)現(xiàn)實(shí)際進(jìn)度嚴(yán)重滯后于計(jì)劃進(jìn)度且影響合同工期時(shí)，應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理通知單，要求施工單位采取調(diào)整措施加快施工進(jìn)度。并向建設(shè)單位報(bào)告工期延誤風(fēng)險(xiǎn)。

1.4 安全管理

根據(jù)法律法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理職責(zé)；并將安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作內(nèi)容、方法和措施寫(xiě)入監(jiān)理策劃文件中。審查施工單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立和實(shí)施、安全生產(chǎn)許可證及項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的資格，核查施工機(jī)械和設(shè)施的安全許可驗(yàn)收手續(xù)。審查專項(xiàng)施工方案(編審程序符合性、安全技術(shù)措施就符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)），符合要求的簽認(rèn)后報(bào)建設(shè)單位。超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的專項(xiàng)施工方案，應(yīng)檢查組織專家進(jìn)行論證、審查的情況，以及是否附具安全驗(yàn)算結(jié)果。應(yīng)要求按已批準(zhǔn)的專項(xiàng)施工方案組織施工。專項(xiàng)施工方案需要調(diào)整時(shí)，應(yīng)按程序重新提交審查。應(yīng)巡視檢查危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案實(shí)施情況。發(fā)現(xiàn)末按專項(xiàng)施工方案實(shí)施時(shí)，應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理通知單，要求施工單位按專項(xiàng)施工方案實(shí)施。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)工程存在安全事故隱患時(shí)，應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理通知單，要求施工單位整改；情況嚴(yán)重時(shí)，應(yīng)簽發(fā)工程暫停令，并應(yīng)及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或不停止施工時(shí)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)送監(jiān)理報(bào)告。

1.5 合同管理

應(yīng)依據(jù)建設(shè)工程監(jiān)理合同約定進(jìn)行施工合同管理，處理工程暫停及復(fù)工、工程變更、索賠、工程延期及工期延誤、施工合同爭(zhēng)議、解除等事宜。

1.6 信息管理

建立完善監(jiān)理文件資料管理制度，及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地收集、整理、編制、傳遞監(jiān)理文件資料。采用信息技術(shù)進(jìn)行監(jiān)理文件資料管理。

1.7 協(xié) 調(diào)

與工程建設(shè)相關(guān)方(業(yè)主、施工、設(shè)計(jì)及其他單位）的協(xié)調(diào)；監(jiān)理自身的內(nèi)部協(xié)調(diào)。

2 當(dāng)前監(jiān)理工作的誤區(qū)

我國(guó)工程建設(shè)監(jiān)理實(shí)施近 30 年來(lái)，為工程建設(shè)管理做出了巨大的成績(jī)。但由于我國(guó)工程建設(shè)監(jiān)理起步晚，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的體制決定了我國(guó)監(jiān)理制度從一建立就有其本身的特點(diǎn)，沒(méi)有貫穿于工程建設(shè)項(xiàng)目的始終，沒(méi)有完全形成社會(huì)化的監(jiān)理模式，至今仍存在以下不少誤區(qū)。

2.1 監(jiān)理工作范圍局限

監(jiān)理工作應(yīng)該貫穿于工程建設(shè)項(xiàng)目的始終，包括投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、施工招投標(biāo)階段、施工階段(含保修階段）。但目前，我國(guó)大多數(shù)監(jiān)理工作范圍僅限于工程建設(shè)項(xiàng)目的施工階段，監(jiān)理單位通過(guò)招投標(biāo)接受業(yè)主委托后，工程項(xiàng)目馬上開(kāi)工，造成監(jiān)理人員邊干邊了解工程的情況，對(duì)工程并未深層次的掌握和熟悉，尤其是對(duì)目前規(guī)模相對(duì)較大、技術(shù)復(fù)雜程度相對(duì)較高、影響因素相對(duì)較多的工程項(xiàng)目，不利于監(jiān)理工作的順利開(kāi)展。

2.2 建設(shè)單位行為不規(guī)范

建設(shè)單位行為規(guī)范與否，直接關(guān)系到工程建設(shè)項(xiàng)目能否順利進(jìn)行，建設(shè)目標(biāo)能否如期實(shí)現(xiàn)。有的建設(shè)單位非但沒(méi)有認(rèn)真履行法律賦予的職責(zé)，連起碼自己要起草的會(huì)議紀(jì)要、相關(guān)記錄也委托現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員實(shí)施；有的建設(shè)單位對(duì)監(jiān)理工作干預(yù)較多，對(duì)監(jiān)理簽發(fā)的指令不聞不問(wèn)，不通過(guò)監(jiān)理工程師直接給承包商下達(dá)指令，給工程建設(shè)帶來(lái)許多糾紛和誤解。其實(shí)，監(jiān)理工程師應(yīng)該是工程建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的唯一管理者，建設(shè)單位委托了監(jiān)理，就應(yīng)由監(jiān)理工程師去實(shí)施對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督與管理，建設(shè)單位的意見(jiàn)和決策均應(yīng)通過(guò)監(jiān)理工程師實(shí)施。而建設(shè)單位所要做的，是如何與監(jiān)理充分溝通到位、如何做好與監(jiān)理的管理，并非直接對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的管理。

2.3 把監(jiān)理工程師當(dāng)作施工單位的質(zhì)檢員和安全員

許多建設(shè)單位、施工單位把監(jiān)理工程師當(dāng)作施工單位的質(zhì)檢員、安全員，當(dāng)作施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量、安全檢查的工具。監(jiān)理工程師是作為獨(dú)立的第三方，依據(jù)監(jiān)理合同和工程建設(shè)承包合同進(jìn)行監(jiān)理，不是施工單位的質(zhì)檢員、安全員。這個(gè)問(wèn)題涉及到職責(zé)問(wèn)題，還涉及到驗(yàn)收程序。各項(xiàng)驗(yàn)收，必須在施工單位自檢合格的基礎(chǔ)上，報(bào)請(qǐng)監(jiān)理工程師驗(yàn)收。施工單位有確保提供合格產(chǎn)品的責(zé)任，監(jiān)理負(fù)責(zé)檢驗(yàn)工程產(chǎn)品，施工單位不能把監(jiān)理當(dāng)作自己的質(zhì)檢員，監(jiān)理自己也不能把自己等同于施工單位的質(zhì)檢員，監(jiān)理的檢查要全面。

2.4 監(jiān)理“三控制三管理一協(xié)調(diào)”流于形式

很多建設(shè)單位沒(méi)有給監(jiān)理在工程建設(shè)上充分授權(quán)，只是在施工階段給監(jiān)理授予表面的質(zhì)量控制、安全監(jiān)督管理權(quán)。當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)安全、質(zhì)量與進(jìn)度發(fā)生矛盾時(shí)，或存在的安全、質(zhì)量隱患符合停工條件時(shí)，部分建設(shè)管理單位以搶工程進(jìn)度為由，也不同意監(jiān)理簽發(fā)工程暫停令，只要求施工單位對(duì)存在隱患進(jìn)行就事論事整改，沒(méi)有深層次分析存在隱患的原因，剝奪了監(jiān)理在安全、質(zhì)量方面的權(quán)力，監(jiān)理指令的權(quán)威性受到?jīng)_出，滋長(zhǎng)了施工單位對(duì)監(jiān)理指令不執(zhí)行的嚴(yán)重后果。部分建設(shè)單位也不愿授予或部分授予監(jiān)理投資、進(jìn)度控制權(quán)，建設(shè)單位出于自身的考慮，有些項(xiàng)目即使授予投資控制權(quán)，但實(shí)際工作過(guò)程中也流于形式，離真正意義的“控制”還相差甚遠(yuǎn)。不同的授權(quán)范圍會(huì)帶來(lái)不同的監(jiān)理效果，只授予表面的質(zhì)量控制、安全監(jiān)督管理權(quán)的工程，其工程項(xiàng)目控制難度高于全面實(shí)施“三控制三管理一協(xié)調(diào)”的工程。

2.5 工程安全、質(zhì)量的主體責(zé)任顛倒

工程安全、質(zhì)量出了問(wèn)題，監(jiān)理首當(dāng)其沖，這種認(rèn)識(shí)深深扎根于部分建設(shè)管理單位中。他們認(rèn)為：“只要是委托了監(jiān)理的工程，就不應(yīng)該出問(wèn)題”。工程一旦出現(xiàn)了問(wèn)題，就將責(zé)任歸咎于監(jiān)理人員。事實(shí)上工程安全、質(zhì)量是施工單位干出來(lái)的，而不是監(jiān)理單位“監(jiān)”或“檢”出來(lái)。這么說(shuō)，不是推脫監(jiān)理應(yīng)有的責(zé)任。因?yàn)橛绊懝こ贪踩?、質(zhì)量潛在的干擾因素太多，這些因素并不是監(jiān)理工程師所能駕馭和控制的，監(jiān)理工程師只能任憑專業(yè)知識(shí)和能力，強(qiáng)化事前控制及風(fēng)險(xiǎn)告知，最大限度地減少或盡量避免這些干擾因素對(duì)工程建設(shè)的影響。但監(jiān)理人員應(yīng)對(duì)自身在工程建設(shè)過(guò)程中對(duì)失職或未盡職的過(guò)錯(cuò)行為承擔(dān)不作為的責(zé)任，監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)建設(shè)單位負(fù)責(zé)，即監(jiān)理工程師如果發(fā)生失職或未盡職的過(guò)錯(cuò)行為，才需要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

2.6 工程監(jiān)理單位自身存在問(wèn)題

建設(shè)監(jiān)理隊(duì)伍本身的水平參差不齊，專業(yè)知識(shí)不夠全面，聘用員工多，凝聚力不夠，真正有能力為建設(shè)單位進(jìn)行工程的“三控制三管理一協(xié)調(diào)”公司偏少，部分監(jiān)理人員存在“索、拿、卡、要”。解決這個(gè)問(wèn)題一方面要下功夫“練內(nèi)功”，提高監(jiān)理人員水平；另一方面也要力爭(zhēng)在實(shí)踐中鍛煉和提高這方面的能力。

3 走出監(jiān)理工作誤區(qū)的對(duì)策措施

走出監(jiān)理工作誤區(qū)或偏見(jiàn)，除政府層面要不斷規(guī)范建設(shè)單位的管理行為，徹底消除計(jì)劃經(jīng)濟(jì)建立的監(jiān)理管理模式，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理全過(guò)程參與，使我國(guó)的監(jiān)理管理模式朝著健康的發(fā)展軌道外，監(jiān)理企業(yè)更加要注重《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)管理質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》等法律、法規(guī)及規(guī)章制度的學(xué)習(xí)，逐漸減少社會(huì)上、建設(shè)單位、施工單位對(duì)監(jiān)理工作的誤區(qū)或偏見(jiàn)。根據(jù)工程建設(shè)監(jiān)理“三控制三管理一協(xié)調(diào)”的工作內(nèi)容，利用專業(yè)知識(shí)與監(jiān)理實(shí)務(wù)知識(shí)，不斷提高監(jiān)理企業(yè)的整體素質(zhì)，努力爭(zhēng)創(chuàng)素質(zhì)過(guò)硬的監(jiān)理企業(yè)，贏得參建各方的尊重，為工程建設(shè)管理作出監(jiān)理企業(yè)應(yīng)有的貢獻(xiàn)。就如何走出監(jiān)理工作誤區(qū)，提出以下對(duì)策措施。

3.1 從提高監(jiān)理工作行為上下功夫

“守法、誠(chéng)信、公正、科學(xué)”是監(jiān)理工作行為的準(zhǔn)則。

3.1.1 守 法

我們?cè)谧袷貒?guó)家法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，還要遵守監(jiān)理行風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定。守法首先要自己要懂法，深刻掌握其內(nèi)涵，只有懂法才能真正守法，因?yàn)檫`法要承擔(dān)法律責(zé)任的。守法的主要目的運(yùn)用到工程建設(shè)中去，通過(guò)對(duì)施工單位培訓(xùn)與宣貫，使他們真正了解工程建設(shè)法律法規(guī)的含義。

3.1.2 誠(chéng) 信

誠(chéng)信是中華五千年的美德。一個(gè)人沒(méi)有誠(chéng)信就是失去做人尊嚴(yán)，誠(chéng)信的人受人尊重，受人贊譽(yù)。工程建設(shè)過(guò)程中誠(chéng)信是最關(guān)鍵的，監(jiān)理工作行為與誠(chéng)信相互依存，密不可分。誠(chéng)信建立在雙方的共同體上，只有誠(chéng)信才能贏得建設(shè)單位、施工單位的尊重。

3.1.3 公 正

公正就是要求我們實(shí)事求是，不偏任何一方，正確處理雙方的關(guān)系。實(shí)事求是、不偏任何一方的基本要求是守法，專業(yè)知識(shí)的鋪墊。專業(yè)知識(shí)太重要了，目前我們?cè)S多監(jiān)理人員專業(yè)知識(shí)缺乏。因?yàn)楸O(jiān)理行業(yè)是知識(shí)型企業(yè)，沒(méi)有一定的專業(yè)知識(shí)，公正就會(huì)失去意義。故提高監(jiān)理人員的專業(yè)知識(shí)迫在眉睫。

3.1.4 科 學(xué)

科學(xué)就是要求我們用先進(jìn)的管理方法，先進(jìn)的管理理念指導(dǎo)我們有序開(kāi)展監(jiān)理工作?？茖W(xué)就是要求我們尊重客觀規(guī)律和自然規(guī)律、遵循工作程序、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，做到“監(jiān)、幫”結(jié)合。監(jiān)理有許多工作程序、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，連起碼的自己制定的工作程序、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范也不能執(zhí)行，不實(shí)簽證、盲目簽證，就談不上規(guī)范自己的工作行為。

3.2 從提高監(jiān)理人員工作責(zé)任性上下功夫

監(jiān)理工作責(zé)任性主要表現(xiàn)：細(xì)審、勤說(shuō)、肯管、真查。

3.2.1 細(xì) 審

細(xì)就是要認(rèn)真，審就是要到位，要有技巧。

(1）工程開(kāi)工前，圖紙審查是關(guān)鍵，圖紙要審?fù)?，要審查各專業(yè)技術(shù)接口，要審查圖紙中的漏、錯(cuò)、碰、缺等問(wèn)題，將圖紙中存在的問(wèn)題消滅在萌芽之中；要審查施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、安全質(zhì)量措施和各過(guò)程的人、機(jī)、料、法、環(huán)；要審查方案編制的可操作性，是否符合工期要求，是否符合國(guó)家法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

(2）工程開(kāi)工前，應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)、作業(yè)環(huán)境、安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，針對(duì)關(guān)鍵工序、隱蔽工程、危險(xiǎn)作業(yè)、惡劣天氣來(lái)臨前，提前向施工單位告知相關(guān)的安全注意事項(xiàng)或安全技術(shù)措施，提前識(shí)別危險(xiǎn)源督促施工單位制定對(duì)策措施。

(3）過(guò)程實(shí)施中，要審查各過(guò)程控制中產(chǎn)生的記錄(實(shí)測(cè)記錄、試驗(yàn)記錄等）和實(shí)施情況，要審查工程量，審查工程變更等情況。只有這樣，我們才真正履行了細(xì)審的職能。

3.2.2 勤 說(shuō)

說(shuō)要有依據(jù)、要符合規(guī)范、合同等，說(shuō)要有技巧，要以理服人，要有方法，說(shuō)的人必須要懂得專業(yè)知識(shí)，這樣施工單位才會(huì)尊重你的說(shuō)法，才會(huì)服從你的管理，這樣的說(shuō)才會(huì)有效果。

3.2.3 肯 管

要大膽管，管要有方法，要有耐心，管要讓施工單位心服口服。管要抓重點(diǎn)、要點(diǎn)、難點(diǎn)，幫助施工單位出主意，想辦法，不要一味追求雞毛蒜皮的小事，使施工單位慢慢感覺(jué)到我們?cè)谡嫘膶?shí)意幫助他們?cè)谙朕k法，出主意。

3.2.4真 查

真查就是認(rèn)真查，細(xì)心查，要查重點(diǎn)、查關(guān)鍵點(diǎn)；查要有目的，要有的放矢。對(duì)好的方面通過(guò)照片拍攝下來(lái)，在建設(shè)單位面前進(jìn)行表?yè)P(yáng)，對(duì)查出的問(wèn)題要認(rèn)真記錄下來(lái)或留下照片，通過(guò)通知單及時(shí)與施工單位溝通，幫助他們一道解決存在的問(wèn)題。

3.3 從提高監(jiān)理人員整體素質(zhì)上下功夫

3.3.1專業(yè)素質(zhì)的提高

首先對(duì)引進(jìn)的專業(yè)人員設(shè)立門(mén)檻，通過(guò)必要的考試后方能進(jìn)入監(jiān)理企業(yè)；其次靠自學(xué)、靠培訓(xùn)；第三是建立師帶徒常態(tài)機(jī)制。

自學(xué)是關(guān)鍵。一位肯學(xué)的人，不論工作有多忙，總會(huì)擠出時(shí)間來(lái)進(jìn)行自學(xué)。我們每個(gè)項(xiàng)目部都配備了許多學(xué)習(xí)資料，有多少人真正在學(xué)，估計(jì)不多。要營(yíng)造學(xué)習(xí)的氛圍，關(guān)鍵要給每位員工滲透企業(yè)的文化，真正起到以文化人的作用。

隨著工程建設(shè)新技術(shù)、新工藝、新材料不斷引進(jìn)，對(duì)員工專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)已迫在眉睫，在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候邀請(qǐng)專業(yè)人員給大家上課指導(dǎo)，不斷輸送新鮮血液，這樣員工才能健康成長(zhǎng)，企業(yè)才能興旺發(fā)達(dá)。

建立師帶徒的常態(tài)機(jī)制，是企業(yè)的一種文化，也是培養(yǎng)、引導(dǎo)年輕人關(guān)鍵所在。如果給進(jìn)公司的年輕員工找了一名師傅，他既會(huì)感到企業(yè)對(duì)他的關(guān)心與溫暖，又會(huì)感受在以后的工作、生活、學(xué)習(xí)過(guò)程中找到了依靠，能留得住人。

3.3.2 思想素質(zhì)的提高

思想素質(zhì)是一個(gè)人靈魂，思想素質(zhì)好壞，直接會(huì)影響企業(yè)的形象。故提高員工的思想素質(zhì)，除企業(yè)關(guān)愛(ài)、溫暖外，黨、工會(huì)、共青團(tuán)組織是關(guān)鍵。特別是許多年輕員工，要充分發(fā)揮團(tuán)組織的先鋒模范作用，除平時(shí)的關(guān)愛(ài)外，更關(guān)鍵要與他們談心，了解他們內(nèi)心在想什么，可以幫助什么。這樣，他們才會(huì)感受企業(yè)的溫暖，才會(huì)行使企業(yè)主人翁的責(zé)任感，才能會(huì)與企業(yè)共呼吸、同命運(yùn)。

3.4 加強(qiáng)考核力度，真正做到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣

加強(qiáng)考核力度，既是調(diào)動(dòng)積極性重要手段，又是完善獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的措施。應(yīng)重點(diǎn)加大德、勤、能、績(jī)四方面考核。

3.4.1 德

作風(fēng)正派，能自覺(jué)遵守監(jiān)理工程師“守法、誠(chéng)信、公正、科學(xué)”的行為準(zhǔn)則和行風(fēng)建設(shè)，最大限度滿足業(yè)主的期望；為人正直，辦事公正，能認(rèn)真履行監(jiān)理的崗位職責(zé)；熱愛(ài)本職工作，體現(xiàn)監(jiān)理的自我價(jià)值；注重企業(yè)和自身的形象，為企業(yè)的發(fā)展策謀劃策。

3.4.2 勤

深入施工現(xiàn)場(chǎng)，堅(jiān)持“以監(jiān)為主，監(jiān)、幫、促相結(jié)合”的原則，充分發(fā)揮高智能的服務(wù)；不斷加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，努力提高監(jiān)理的業(yè)務(wù)水平和專業(yè)技術(shù)水平聰明才智。勤檢查、勤提出、勤溝通、勤記錄、勤閉環(huán)，到崗到位率 100%。

3.4.3 能

組織協(xié)調(diào)溝通能力、專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)水平能力、分析和解決問(wèn)題能力、處理事情的應(yīng)變能力。

3.4.4 績(jī)

按《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的有關(guān)要求進(jìn)行有效管理，不發(fā)生由于監(jiān)理人員失職引起的重大安全事故，監(jiān)理質(zhì)量事故為零，努力提高顧客對(duì)工程監(jiān)理服務(wù)滿意度，工程監(jiān)理服務(wù)合同履約率 100%，各種記錄齊全、完整、真實(shí)，對(duì)施工單位上報(bào)的人、機(jī)、料、法、環(huán)審查率 100%。只有這樣，才能真正體現(xiàn)多勞多得、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣原則，才能更好地調(diào)動(dòng)監(jiān)理企業(yè)員工的積極性。

4 結(jié) 語(yǔ)

以上是筆者對(duì)工程建設(shè)監(jiān)理單位在工程建設(shè)中的地位以及社會(huì)上、建設(shè)單位、施工單位對(duì)監(jiān)理工作誤區(qū)的描述。通過(guò)制定監(jiān)理自身的對(duì)策措施，不斷提升監(jiān)理在工程建設(shè)中的地位，最大限度滿足顧客的期望。

中圖分類(lèi)號(hào)：F407.9

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B

文章編號(hào)：1007-4104(2014)11-0046-04

收稿日期：2014-08-28

通信地址：浙江省杭州市上城區(qū)南復(fù)路1號(hào) 水澄大廈2號(hào)樓13F 浙江電力建設(shè)監(jiān)理有限公司。