2月8日,財(cái)政部等四部委聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步做好新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用工作的通知》要求,對(duì)于純電動(dòng)乘用車(chē)等新能源車(chē)型,其2014年補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)在2013年標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上下調(diào)5%,2015年補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)在2013年標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上下調(diào)10%,這一調(diào)整較去年9月份所提出的10%和20%縮減了一半,從2014年1月1日起開(kāi)始執(zhí)行。
隨著補(bǔ)貼政策的推出和國(guó)際新能源汽車(chē)生產(chǎn)巨頭特斯拉進(jìn)軍中國(guó)等利好消息的疊加,讓新能源汽車(chē)概念股在二級(jí)市場(chǎng)大受追捧,包括均勝電子、比亞迪、杉杉股份等在內(nèi)的公司股價(jià)大幅上漲。
企業(yè)積極搶位
根據(jù)國(guó)家節(jié)能與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,到2015年,純電動(dòng)汽車(chē)和插電式混合動(dòng)力汽車(chē)?yán)塾?jì)產(chǎn)銷(xiāo)量力爭(zhēng)達(dá)到50萬(wàn)輛;到2020年,生產(chǎn)能力達(dá)200萬(wàn)輛,累計(jì)產(chǎn)銷(xiāo)量超過(guò)500萬(wàn)輛。而據(jù)中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)1月公布的最新數(shù)據(jù)顯示,2013年新能源汽車(chē)的產(chǎn)銷(xiāo)分別為17533輛和17642輛,不足汽車(chē)總銷(xiāo)量的千分之二。同時(shí),這些已購(gòu)新能源汽車(chē)中,八成左右為公交車(chē),私人購(gòu)車(chē)數(shù)量?jī)H為數(shù)千輛。
不過(guò),在扶持政策加碼、消費(fèi)者加大關(guān)注等多種利好因素的合力下,車(chē)企對(duì)新能源汽車(chē)的態(tài)度也從被動(dòng)發(fā)展變?yōu)橹鲃?dòng)迎合積極搶位。
加強(qiáng)與國(guó)外新能源汽車(chē)技術(shù)公司合作,成為國(guó)內(nèi)多數(shù)車(chē)企擴(kuò)大新能源汽車(chē)版圖的重要方式。北汽集團(tuán)認(rèn)購(gòu)美國(guó)新能源公司Atieva股份,將共同推出和奧迪A6L同等級(jí)的高端電動(dòng)車(chē);而在新能源汽車(chē)道路上走得較早較遠(yuǎn)的比亞迪,目前更加快了前進(jìn)步伐,與新加坡科技研究局下屬的信息通信研究所合作開(kāi)發(fā)智能電動(dòng)車(chē)及相關(guān)系統(tǒng);一直積極布局新能源汽車(chē)領(lǐng)域的萬(wàn)向集團(tuán)也一舉競(jìng)得美國(guó)電動(dòng)車(chē)制造商菲斯科公司,加速電動(dòng)車(chē)邁進(jìn)步伐。與此同時(shí),國(guó)際制造商對(duì)中國(guó)新能源汽車(chē)市場(chǎng)也虎視眈眈,紛紛在華排兵布陣,欲推出自己的最新產(chǎn)品搶占市場(chǎng)。美國(guó)電動(dòng)跑車(chē)制造商特斯拉就宣布,在今年底以前在中國(guó)10—12個(gè)城市開(kāi)設(shè)旗艦店,計(jì)劃售出5000~8000輛新能源汽車(chē)。與此同時(shí),寶馬i3純電動(dòng)汽車(chē)、大眾e-UP電動(dòng)汽車(chē),或都將在今年內(nèi)投放中國(guó)市場(chǎng)。而在實(shí)現(xiàn)本地化生產(chǎn)之后,它們的成本還會(huì)進(jìn)一步降低,吸引更多的消費(fèi)者。
“國(guó)家+地方”雙重補(bǔ)貼
為加快新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,早在2013年9月,國(guó)家相關(guān)部門(mén)就出臺(tái)了《關(guān)于繼續(xù)開(kāi)展新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用工作的通知》,其中明確了在2013年—2015年,對(duì)消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)?yán)^續(xù)給予補(bǔ)貼?!锻ㄖ分羞€明確點(diǎn)出了希望能立即“響應(yīng)號(hào)召”的示范地區(qū),即京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等細(xì)顆粒物治理任務(wù)較重的區(qū)域。而地方政府的反應(yīng)也足夠“迅速”,紛紛出臺(tái)了各地的補(bǔ)貼政策。
在此次《關(guān)于進(jìn)一步做好新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用工作的通知》中,將新能源汽車(chē)單車(chē)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)改為在2013年基礎(chǔ)上分別下降5%和10%,較之前的補(bǔ)貼下降幅度減少了一半。對(duì)此,業(yè)界給予了積極評(píng)價(jià)并普遍認(rèn)為,這不僅僅是一次補(bǔ)貼數(shù)額的變化,而是對(duì)新能源汽車(chē)補(bǔ)貼政策退出放緩的一種舉措,為新能源汽車(chē)行業(yè)的加快發(fā)展提供了寬松空間。
在新能源汽車(chē)推廣階段,給予補(bǔ)貼或購(gòu)車(chē)優(yōu)惠是國(guó)際慣例。比如,在美國(guó),新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的補(bǔ)貼政策主要采取稅額抵免?!暗a(bǔ)貼政策逐步降低并最終退出也是國(guó)際慣例?!敝袊?guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)董揚(yáng)表示,新能源汽車(chē)不能總是依靠補(bǔ)貼生存,最終還是要回歸市場(chǎng)。