黨的十八屆三中全會(huì)提出,要堅(jiān)持黨管干部原則,深化干部人事制度改革,構(gòu)建有效管用、簡(jiǎn)便易行的選人用人機(jī)制,使各方面的優(yōu)秀干部充分涌現(xiàn)。隨著干部人事制度改革的不斷深化,針對(duì)干部選拔任用工作中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題,要注重協(xié)調(diào)統(tǒng)一,推動(dòng)干部選拔任用工作科學(xué)化發(fā)展。
注重過(guò)程簡(jiǎn)便性與結(jié)果有效性的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。過(guò)程簡(jiǎn)便,是指通過(guò)簡(jiǎn)化程序、創(chuàng)新方式、靈活運(yùn)用,來(lái)降低成本、縮短周期,提高干部選拔任用工作效率。結(jié)果有效,是指既體現(xiàn)組織認(rèn)可,又體現(xiàn)群眾公認(rèn);既保證當(dāng)前程序公正,又保證提拔后工作勝任。過(guò)程簡(jiǎn)便是途徑、是手段,結(jié)果有效是根本、是目的。過(guò)程簡(jiǎn)便與結(jié)果有效,不可厚此薄彼或顧此失彼,只有將二者協(xié)調(diào)統(tǒng)一起來(lái),才是科學(xué)的干部選拔任用工作鏈條。
注重權(quán)利與責(zé)任的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。十八屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào),強(qiáng)化黨委(黨組)、分管領(lǐng)導(dǎo)和組織部門(mén)在干部選拔任用中的權(quán)重和干部考察識(shí)別的責(zé)任。而實(shí)際工作中,實(shí)行“誰(shuí)考察誰(shuí)負(fù)責(zé)”,過(guò)分強(qiáng)調(diào)組織部門(mén)在干部考察識(shí)別中的責(zé)任,權(quán)重卻沒(méi)有很好體現(xiàn)。如,干部選拔任用涉及民主推薦、考察、醞釀、討論決定等多個(gè)程序,僅僅強(qiáng)化組織部門(mén)在干部考察識(shí)別過(guò)程中的責(zé)任,容易造成責(zé)任真空及參與考察干部權(quán)責(zé)不對(duì)等,進(jìn)而導(dǎo)致其工作積極性受到打壓。只有在賦予權(quán)利的同時(shí)強(qiáng)化責(zé)任,才能促使干部審慎地行使權(quán)力;只有在強(qiáng)化責(zé)任的同時(shí)賦予權(quán)利,才能激發(fā)干部選拔任用工作活力。
注重保密性與公開(kāi)性的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。一方面,在干部醞釀、討論階段,要強(qiáng)化保密意識(shí),鏟除小道消息及謠言滋生的土壤。另一方面,要加大宣傳力度,讓廣大人民群眾了解黨的干部政策,掌握干部選拔任用的原則、條件和程序,使干部工作主動(dòng)接受人民群眾的監(jiān)督。對(duì)干部選拔任用的每一個(gè)環(huán)節(jié)、步驟,除必須保密事項(xiàng)外,能夠公開(kāi)的盡可能公開(kāi)。擴(kuò)大干部選拔任用工作的民主性和群眾參與度,增強(qiáng)干部工作的公開(kāi)性和透明度,讓選人用人權(quán)在陽(yáng)光下運(yùn)行。
(作者系廣水市委常委、組織部長(zhǎng))