宋小明

2013年，湖北省秭歸縣物價(jià)局共受理各類價(jià)格舉報(bào)、咨詢58件，同比增長32%，其中價(jià)格舉報(bào)26件，價(jià)格政策咨詢32件。實(shí)行經(jīng)濟(jì)總制裁2279元，其中退還多收價(jià)款1105元、沒收違法所得184元、罰款990元。各類舉報(bào)咨詢件均在規(guī)定限期內(nèi)全部辦結(jié)，回復(fù)率100%。

一、價(jià)格舉報(bào)特點(diǎn)

一是價(jià)格舉報(bào)咨詢數(shù)量略有上升。本年受理舉報(bào)咨詢58件，比上年同期增加14件，上漲32%。其中交通運(yùn)輸類40件比上年增加15件，成為最主要的增長行業(yè)，主要原因：一方面是由于物價(jià)部門不斷加大價(jià)格法規(guī)政策宣傳，增強(qiáng)了廣大消費(fèi)者價(jià)格維權(quán)意識(shí)，另一方面是隨著群眾法制觀念不斷增強(qiáng)，通過投訴舉報(bào)，有效地維護(hù)了自身的權(quán)益。

二是老熱點(diǎn)溫度不降新熱點(diǎn)熱度上升。2013年上半年，涉及交通運(yùn)輸、農(nóng)資化肥等老熱點(diǎn)問題接到舉報(bào)及咨詢較多，顯示價(jià)格違法行為相對(duì)集中。同時(shí)新熱點(diǎn)也不斷涌現(xiàn)，圍繞居民生活的各類咨詢舉報(bào)數(shù)量增加，如超市明碼標(biāo)價(jià)、居民點(diǎn)垃圾清運(yùn)費(fèi)用等問題。

三是舉報(bào)投訴時(shí)段不平衡。2月份與8月份是舉報(bào)咨詢高峰時(shí)期，分別為26件、7件，春運(yùn)期間與暑期學(xué)生上學(xué)時(shí)客運(yùn)價(jià)格是舉報(bào)咨詢熱點(diǎn)。

四是12358舉報(bào)電話依然是價(jià)格投訴的主要形式。從舉報(bào)受理方式上看，電話舉報(bào)46件，占總件數(shù)的79%，12358舉報(bào)電話暢通了人民群眾價(jià)格權(quán)益訴求渠道。

二、價(jià)格舉報(bào)反映的主要問題

一是交通運(yùn)輸類價(jià)格。春運(yùn)期間農(nóng)村客運(yùn)班車亂漲價(jià)與春節(jié)期間出租車不打表亂收費(fèi)是價(jià)格舉報(bào)的“焦點(diǎn)”。正月初二，從泄灘鄉(xiāng)發(fā)往縣城某班車，一律按30元/人收費(fèi)，而核準(zhǔn)價(jià)是20元。經(jīng)查實(shí)，縣物價(jià)局對(duì)頂風(fēng)作案的該車主沒收違法所得并處罰款920元。再就是正月初一當(dāng)天，物價(jià)局接到4起出租車不打表、上車5元的亂收費(fèi)投訴。值班人員逐一調(diào)查處理，贏得了廣大群眾的好評(píng)。

二是旅游價(jià)格類。主要是反映景區(qū)附近購物點(diǎn)商品價(jià)格普遍比市場價(jià)格高。如“十一”期間，物價(jià)局接到游客投訴某景區(qū)內(nèi)烤玉米賣到5元/個(gè)。這種現(xiàn)象在景區(qū)周圍比較常見，處理起來棘手。物價(jià)局聯(lián)合文旅局、城管局、工商局、交警等部門對(duì)全縣4大景區(qū)的交通價(jià)格、餐飲價(jià)格、擺攤設(shè)點(diǎn)等進(jìn)行了綜合整治，取得了很好效果。

三是醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)和藥品價(jià)格類。曾經(jīng)有群眾來電投訴某牙科門診收費(fèi)較高，與縣人民醫(yī)院價(jià)格相差懸殊。經(jīng)調(diào)查，該診所鑲牙用的材質(zhì)有不同的品種，價(jià)格之間有區(qū)別。經(jīng)過協(xié)調(diào)，退還了患者239元，并要求該診所做好明碼標(biāo)價(jià)，向患者做好解釋工作。

四是物業(yè)收費(fèi)類。主要是水電費(fèi)分?jǐn)偛缓侠?、物業(yè)小區(qū)內(nèi)停車收費(fèi)、開發(fā)商違規(guī)收取有線電視初裝費(fèi)、天燃?xì)獬醢惭b費(fèi)等問題。根據(jù)省物價(jià)局2005年相關(guān)文件精神，商品房銷售價(jià)格實(shí)行“一價(jià)清”制度，房價(jià)中已包含水、電、氣、有線電視、對(duì)講系統(tǒng)、安防系統(tǒng)、防盜門等配套設(shè)施的建設(shè)費(fèi)用及初裝費(fèi)用，物價(jià)局對(duì)上述亂收費(fèi)進(jìn)行了清退。某小區(qū)居民反映自來水價(jià)格高于其它地方。經(jīng)調(diào)查，該小區(qū)房屋是小高層，自來水通過二次加壓后送到各戶，相關(guān)費(fèi)用應(yīng)進(jìn)行分?jǐn)?。我們一向用戶解釋政策，二?duì)該物業(yè)公司物業(yè)收費(fèi)進(jìn)行成本審核，擬定了水費(fèi)分配方案，得到了物業(yè)公司與用戶的贊同。

三、工作建議

一是進(jìn)一步強(qiáng)化價(jià)格舉報(bào)平臺(tái)建設(shè)力度。加大硬件投入，實(shí)現(xiàn)行風(fēng)政風(fēng)熱線，公開電話的網(wǎng)上鏈接，逐步形成上下聯(lián)動(dòng)、實(shí)時(shí)監(jiān)控、快速辦理、及時(shí)反饋、動(dòng)態(tài)分析的價(jià)格舉報(bào)工作網(wǎng)絡(luò)，提高價(jià)格舉報(bào)快速反應(yīng)和綜合分析能力，全面提升解決群眾價(jià)格糾紛、化解群眾價(jià)格矛盾的能力。

二是加強(qiáng)培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行12358價(jià)格舉報(bào)電話接聽接訪人員行為規(guī)范。國家發(fā)展改革委發(fā)布的《12358價(jià)格舉報(bào)接聽接訪人員行為規(guī)范》，對(duì)價(jià)格舉報(bào)接聽接訪人員的形象規(guī)范、崗位規(guī)范、語言規(guī)范作了具體規(guī)定。要強(qiáng)化12358工作人員對(duì)價(jià)格舉報(bào)電子網(wǎng)絡(luò)的操作和法律、法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，努力提高網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)操作能力和業(yè)務(wù)水平。

三是加大價(jià)格舉報(bào)案件查處力度。以群眾舉報(bào)為切入點(diǎn)，在查處價(jià)格違法行為方面，達(dá)到查處一個(gè)，規(guī)范一個(gè)的目標(biāo)，對(duì)查證屬實(shí)的群眾舉報(bào)案件，違法行為嚴(yán)重，情節(jié)惡劣的予以公開曝光，加強(qiáng)價(jià)格舉報(bào)的威懾力。

（作者單位：湖北省秭歸縣物價(jià)局）endprint