尚 帥，劉乃歌

（沈陽師范大學(xué) 文學(xué)院，遼寧 沈陽 110034）

自媒體時代地方廣電媒體的輿論策略

尚 帥，劉乃歌

（沈陽師范大學(xué) 文學(xué)院，遼寧 沈陽 110034）

自媒體時代背景下，中國社會的輿論建構(gòu)有兩個場域，一個是官方構(gòu)建的主流輿論場，一個是百姓構(gòu)建的民間輿論場。本人針對當下自媒體蓬勃發(fā)展的時代特點和遼寧地方媒體的特點從傳媒在輿論場構(gòu)建上的轉(zhuǎn)向、地方廣電輿論監(jiān)督存在的問題及解決對策等三個方面展開論述，期待從對各維度探討如何有效提高遼寧地方廣電媒體的輿論監(jiān)督的力度和水平。

廣電媒體；地方輿論監(jiān)督；主流輿論場；民間輿論場

學(xué)界對我國現(xiàn)存的輿論場的構(gòu)建劃分為官方構(gòu)建的主流輿論場和百姓利益訴求為主的民間輿論場，正確認識和處理好兩個輿論場事關(guān)社會、國家穩(wěn)定的大局。處于轉(zhuǎn)型時期的中國社會矛盾和社會沖突不斷加劇，對于多元復(fù)雜交織利益主體具有十分重要的現(xiàn)實意義。批判學(xué)派阿爾都塞認為：大眾傳媒是從事“合意”生產(chǎn)與再生產(chǎn)的國家意識形態(tài)裝置。維護社會的穩(wěn)定，傳媒充當著國家意識形態(tài)的裝置本無可厚非，傳媒應(yīng)當維護政局的穩(wěn)定和政令暢通。但隨著互聯(lián)網(wǎng)、手機等自媒體的出現(xiàn)，民間大眾的利益訴求不斷彰顯，集合眾人利益和民主化的新進程而形成了一個新的民間輿論場更應(yīng)得到應(yīng)有的重視。一切權(quán)力屬于人民，人民共和、人民民主專政的國家性質(zhì)決定了應(yīng)當尊重人民，以民為本。正確反映、合理引導(dǎo)民間輿論和主流輿論，兩者是一個問題的兩個方面，并行不悖。

一、地方廣電媒體構(gòu)建與平衡兩個輿論場

在傳媒體資源還很有限的年代里，幾乎完全是單一的官方構(gòu)建的主流輿論場，傳媒上到處充斥著國家政黨的主流聲音。而隨著國家民主化的不斷展開，由政治民主化帶動了傳媒的新變革，以及傳媒業(yè)的迅速發(fā)展單一強勢的主流的可控的主流意見正在悄悄發(fā)生變化。新技術(shù)的應(yīng)用深刻的影響著傳播的內(nèi)容和方式。Web1.0時代是互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容為王的時代，web2.0時代則是以交互式傳播為主的體現(xiàn)。隨著BBS、聊天室，特別是博客和微博的興起，廣大的人民群眾也有了自己書寫和傳播觀點的平臺。在這些媒體上我們的人民一方面是媒介信息的接受者，另一方面也是媒介信息的傳播者。從這一角度來講我們的傳媒界打破了官方媒介壟斷和一統(tǒng)天下的局面。自媒體時代的來臨不再是自上而下的新聞一律，在構(gòu)建官方輿論場的同時，民間輿論場正在悄然產(chǎn)生，并日益凸顯民眾合理的利益訴求和中國民主化進程。

自媒體時代的來臨實質(zhì)上反映的是民眾利益的合理化訴求和中國民主化自下而上的一種新走向。面對自媒體時代的來臨，我們廣電媒體一方面要代表民眾的利益，大力發(fā)展民生新聞；另一方面也要與新媒介結(jié)合把百姓合理化的議題加推為媒介議題乃至政治議題，借此讓合理化的訴求得到重視和解決，彰顯民權(quán)。在2002年1月1日，南京都市頻道開辦了新欄目《南京零距離》拉開了由以往時政新聞、深度新聞為主的主流輿論場的構(gòu)建向民間輿論場轉(zhuǎn)移的序幕。由于民生新聞的民本取向、民本視角，一經(jīng)播出就收到百姓的熱捧和市場的認可。從此，全國各地都催生了自己的民生新聞欄目。遼寧地區(qū)比較有代表性的民生新聞欄目有《新北方》、《直播生活》、《生活導(dǎo)報》、《大海熱線》等。但是遼寧都市頻道的《新北方》在眾多的民生新聞欄目里成為地方民生新聞的收視冠軍，深受沈城百姓的認可，甚至一度在坊間傳聞：有難事、鬧心事就找《新北方》。可見，民生新聞在百姓心目中的地位，民生新聞的出現(xiàn)是電視新聞改革的一大進步，也是社會發(fā)展，中國民主化進程的一大歷史性的里程碑。

民生新聞的出現(xiàn)給底層百姓帶來了驚喜，民權(quán)的利益訴求有了實現(xiàn)的平臺。但廣電傳媒的國有性質(zhì)、黨和國家的喉舌本質(zhì)，在時效性和把關(guān)上還是束縛了民眾的利益表達。隨著社會的進步，互聯(lián)網(wǎng)等新媒體則繼續(xù)推進著中國百姓的民主化進程，民間輿論場的構(gòu)建又出現(xiàn)新的曙光。大眾的議程設(shè)置由原來的政黨議程、媒介議程、百姓議程轉(zhuǎn)變成了百姓議程、網(wǎng)絡(luò)議程再到媒介議程、政黨議程。自上而下到自下而上的議程設(shè)置的轉(zhuǎn)變要求地方媒體既要關(guān)注黨和國家的大政方針,也要密切關(guān)注涉及百姓切身利益的熱點、難點等利益訴求。

自媒體的代表就是微博。從2006年Twitter作為第一家微博類網(wǎng)站誕生，2009年新浪微博作為我國國內(nèi)第一家成熟微博網(wǎng)站上線測試，時至今日，以Twitter和新浪微博為代表的國內(nèi)外微博網(wǎng)站分別憑借自己靈活、便捷、及時、互動等特點，給社會發(fā)展帶來巨大影響。微博等自媒體的出現(xiàn)給中國傳媒帶來了新氣象，如微博打拐、微博反腐、微博問政等等。微博在很多方面的優(yōu)秀表現(xiàn)使得其最初只是朋友之間分享心情、信息的原始功能不斷拓展。廣電媒體應(yīng)該努力爭取向自媒體拓展自己的消息來源，并積極引導(dǎo)參與由自媒體發(fā)起的草根議題的傳播和構(gòu)建。實現(xiàn)自媒體和傳統(tǒng)廣電媒體的良性互動。

二、地方廣電媒體輿論監(jiān)督中存在的問題

2003年央視新聞頻道的開播，使得新聞不僅僅在速度上、時效上、現(xiàn)場性等方面都得到了大大的提高。同時，央視超長時段的新聞平臺也為各種專題類、評論類等深度報道提供了施展的空間和舞臺?！督裹c訪談》、《東方時空》、《新聞 1+1》、《新聞?wù){(diào)查》、《環(huán)球連線》等欄目既體現(xiàn)了央視平臺的實力，也體現(xiàn)了央視節(jié)目的深度和質(zhì)量。與央視遙相呼應(yīng)的是地方媒體民生新聞節(jié)目的繁榮與昌盛。中央和地方兩級的媒體聯(lián)動在反映輿論、引導(dǎo)輿論、制造輿論等方面的意義可謂十分深遠，但同時也暴露出很多弊端。

（一）監(jiān)督的弱化

輿論監(jiān)督大都是揭露類、批評類的新聞，所以導(dǎo)致很多地方政府和部門的排斥。問題部門不僅為采訪設(shè)置種種障礙，還動用各種關(guān)系限制、阻撓節(jié)目的播出，甚至節(jié)目播出之后進行打擊報復(fù)。1993年《東方時空》、1994年《焦點訪談》的開播掀開了中國廣電輿論監(jiān)督的序幕。監(jiān)督揭露性的報道對于當時只“報喜不報憂”的傳媒現(xiàn)狀已然是一種進步，但細觀監(jiān)督和批評的層級你會發(fā)現(xiàn)一般都是地市以下級別的，可謂只打蒼蠅不打老虎。直到2001年，《焦點訪談》才把自己的監(jiān)督層級提升到省廳一級，那就是針對湖北水利廳的《河道里建起的商品房》的報道。隨后的幾年，廣電系統(tǒng)的輿論監(jiān)督漸漸進入高潮階段。

最近幾年，廣播電視節(jié)目的輿論監(jiān)督力度也在不斷地弱化。不僅數(shù)量上萎縮，而且題材上不夠敏感，批評力度也不夠到位。如《新北方》、《直播生活》等遼寧地方的新聞中監(jiān)督開發(fā)商、非法商販等生活類的監(jiān)督比較多，而涉及敏感政治類的題材則很少。

（二）輿論監(jiān)督等同批評報道的誤解

對于輿論監(jiān)督要有完整透徹的了解應(yīng)該有兩個維度：一個是被批評的部門和領(lǐng)導(dǎo)認為曝光等于自己的工作沒做好，破壞了社會的安定團結(jié)，不利于社會的穩(wěn)定。另一個是媒體，媒體的輿論監(jiān)督一定要本著有利于問題解決的原則，不能一棍子打死，追求轟動效應(yīng)、一鳴驚人，甚至以搞臭搞死對方為目的，從而激化了矛盾。媒體既是黨和國家的喉舌，要為國家方針政策的執(zhí)行鼓與呼。輿論監(jiān)督也是設(shè)置在黨國和民眾之間的加壓閥，社會的穩(wěn)定、民族的團結(jié)要靠傳媒來維系。

正所謂“懲前毖后，治病救人”。批評不是目的，真正的目的是促進問題的解決，通過普遍性、代表性的問題的揭示來達到懲前毖后的目的。

（三）節(jié)目選題的雷同性

兩級輿論場的構(gòu)建，使得中央和地方形成了各自分工明確的輿論監(jiān)督任務(wù)和分工。中央臺負責全國各地的監(jiān)督，反映、引導(dǎo)、制造全國的輿論，做把關(guān)人和輿論領(lǐng)袖。地方臺如《新北方》等民生新聞則負責監(jiān)督整個省內(nèi)的輿論動向。但是反觀民生新聞的選題，你會發(fā)現(xiàn)很多選題具有高度的雷同性。如冬天的供暖問題，夏天的樓頂漏雨問題，車禍大火，要不就是誰家的貓啊狗啊或人啊走丟了，等等。

節(jié)目的高度雷同性使得觀眾對節(jié)目產(chǎn)生了審美疲勞，關(guān)注度一下降，媒體的權(quán)威性則會受到嚴重影響，這是對媒體權(quán)威性、公信力的極大傷害。

（四）輿論監(jiān)督的時效性滯后

在媒介資源較為稀缺的年代，主流媒體的把關(guān)人角色牢牢的控制著信息的流向和流量，輿論的導(dǎo)向占據(jù)主動。但是隨著新媒體的出現(xiàn)，中央和地方兩級媒體在輿論引導(dǎo)的時效方面顯得有些捉襟見肘。很多重要和有價值的新聞源都源自新媒體，如2012年網(wǎng)絡(luò)爆出的毒膠囊事件、浙江某幼兒園老師虐童事件、表叔楊達才事件、重慶雷政富不雅視頻事件等。諸多代表民意、代表正義力量的網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督正成為新一輪反腐的新生力量。

這些首先在網(wǎng)絡(luò)媒體引爆的事件在傳統(tǒng)媒體的合力作用下影響力得到進一步的放大，這些輿論事件能在全國范圍內(nèi)造成轟動跟傳統(tǒng)媒體的大量報道是分不開的。但從另一個側(cè)面也說明廣電等傳統(tǒng)媒體在議題設(shè)置和把關(guān)方面的弱化，新媒體在社會及政權(quán)建設(shè)方面的高度滲透是大有作為的。

三、地方廣電媒體輿論監(jiān)督的策略

面對新興媒體的不斷涌現(xiàn)，在輿論監(jiān)督方面的豐碩成果，廣電等傳統(tǒng)媒體也在不斷改革創(chuàng)新、銳意進取為進一步塑造自己主流地位、捍衛(wèi)社會的公平和正義、強化輿論監(jiān)督力度而不斷改善。

（一）轉(zhuǎn)化思想，更新輿論引導(dǎo)理念

遼寧地方媒體既要與央視在重大輿論事件上形成聯(lián)動，多次不斷地設(shè)置議題，提高輿論監(jiān)督的影響力。同時更為重要的是，把更多的力量放到本地的輿論監(jiān)督上，積極吸收利用自媒體當中有效的新聞資源，加強本土化民間輿論場的構(gòu)建，形成自下而上的輿論監(jiān)督，實現(xiàn)主流媒體與草根媒體的良性互動。微博打拐、微博反腐等自媒體事件最初都是由網(wǎng)上發(fā)端，經(jīng)由傳統(tǒng)廣電媒體互動而成為自媒體與傳統(tǒng)廣電媒體合作融合的成功典范。遼寧電視臺《說天下》欄目也曾經(jīng)報道過借用錦州一個做慈善事業(yè)的民間組織利用網(wǎng)絡(luò)這一草根平臺召集愛心人士獻愛心的事情，讓這一發(fā)端于網(wǎng)絡(luò)的善舉不斷擴散，傳播了正能量。

輿論監(jiān)督正確是人民之福，輿論監(jiān)督錯誤則誤黨誤國。輿論監(jiān)督事關(guān)人心向背，黨國興衰。面對社會轉(zhuǎn)型，面對新媒體的不斷涌現(xiàn)，新聞工作者一定要樹立大局意識、責任意識、政治意識，正確反映，合理引導(dǎo)，維護好國家的穩(wěn)定，民族的團結(jié)，不斷鞏固加強地方廣電媒體引導(dǎo)的主流地位。

（二）新舊媒體融合，強化輿論監(jiān)督

新舊媒體不斷融合互動已成為不爭的事實，新媒體使得百姓有了話語權(quán)，傳播的速度和廣度空前提高。在時效性方面，有人戲言：當突發(fā)事件發(fā)生時，傳統(tǒng)媒體的記者是在趕往現(xiàn)場的路上，而我們的公民記者則已經(jīng)身處現(xiàn)場，不斷地發(fā)布更新信息。所以，在新聞時效性方面自媒體給傳統(tǒng)媒體造成巨大的威脅。如2011年7月27日，甬溫線特大動車追尾事件第一個新聞消息就是公民記者通過手機發(fā)布的。重慶不雅視頻雷政富、陜西安監(jiān)局局長表叔楊達才，舉國轟動也是新舊媒體融合互動的杰出代表。

一個事物往往有兩個方面，自媒體在自身優(yōu)勢之余，也存在較大的劣勢。即信息的非理性，真?zhèn)坞y辨等，并且對事物的解讀和評論缺乏專業(yè)性，對事物的報道只有速度，沒有深度。如2011年踢爆網(wǎng)絡(luò)的“艾滋女事件”等，對個人造成的精神損害難以彌補；“浙江某學(xué)院黨委書記開房被抓”等，損害到領(lǐng)導(dǎo)干部群體的形象；而“碘鹽防輻射”的謠言，更在短時間內(nèi)引發(fā)搶購風(fēng)潮。地方廣電媒體在充分發(fā)揮二傳優(yōu)勢的同時，盡量把新聞做深做細，發(fā)揮組織的統(tǒng)籌、策劃等優(yōu)勢，深入調(diào)查、全面分析。傳統(tǒng)廣電媒體盡量利用自媒體的優(yōu)勢彌補自身的不足，自媒體時代的來臨不是削弱了廣電媒體的輿論監(jiān)督的力度，而恰恰是傳統(tǒng)廣電媒體一次新的重生。

（三）尊重事實，服務(wù)民生

尊重事實、實事求是既是新聞的生命，也是新聞的根本。2007年6月原北京電視臺生活頻道《透明度》欄目臨時人員訾北佳炮制了轟動全國的假新聞“紙做的包子”。這種歪曲事實、弄虛作假的假新聞，不僅違背了記者的職業(yè)操守，也嚴重地損害了媒體的公信力。為此輿論監(jiān)督必須以事實為準繩，秉持理性思維、專業(yè)的態(tài)度，摒棄不顧一切、超越底線只博收視率第一的低俗的商業(yè)行為。另外傳統(tǒng)廣電媒體在利用新媒體報道新聞時一定要注意網(wǎng)絡(luò)新聞的真實性。2013年8月，中國很多廣電媒體報道了西班牙一個地標性47層的摩天大樓建筑居然沒安裝電梯，此消息一出輿論一片嘩然，討伐嘲笑之聲不絕于耳。而后來的媒體證實這是一條假新聞，當時只是存在一些資金等方面的問題，目前停工而已。既然大樓有電梯，那何來“沒有電梯”之說呢？有當?shù)孛癖娦ΨQ，這只是個玩笑，抑或是一個“小小的”促銷手段。所以，這樣的報道損害了廣電媒體的公信力，以后廣電媒體在報道這類網(wǎng)上新聞時一定要確保消息來源的準確性。

2012年，中共中央宣傳部等五部委在新聞戰(zhàn)線開展“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、改文風(fēng)”活動，要求記者用心靈傾聽百姓心聲、用雙腳展開田野調(diào)查、用鏡頭捕捉時代變遷……為觀眾奉獻接著基層“地氣”的、帶著記者情感體溫的新聞報道?！白咿D(zhuǎn)改”摒棄了以往假、大、空、全的報道模式，使得報道鮮活有肉、貼近百姓，深受百姓的歡迎。我們遼沈地區(qū)的輿論監(jiān)督代表性的節(jié)目如遼寧都市頻道的《新北方》、生活頻道的《直播生活》、沈陽電臺的《連心橋》等節(jié)目都是想群眾之所想，急群眾之所急，在為百姓解決實際問題的過程中樹立自己的公信和權(quán)威的。我們的記者只有扎根于基層，我們的報道只有來源于生活才能不斷地才寫出好的新聞作品，接著地氣、帶著體溫。

輿論監(jiān)督就是要剜除肌體里的毒瘤，讓身體重新煥發(fā)生機。輿論監(jiān)督就是要把自上而下和自下而上的監(jiān)督結(jié)合起來，為國家穩(wěn)定、政通人和而振臂歡呼，為百姓答疑解惑，伸張正義，據(jù)理力爭。身處轉(zhuǎn)型時期的廣電傳媒一定要積極轉(zhuǎn)變思想，不斷與新媒體相融合，秉承服務(wù)民生的理念與宗旨。用心靈傾聽百姓心聲、用雙腳展開田野調(diào)查、用鏡頭捕捉時代變遷，唯有這樣我們的輿論監(jiān)督之花才能常開不敗、繁花似錦。

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[4]包云.讓百姓情懷在心底蕩漾[J].中國廣播，2011(12).

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[7]喻國明.傳媒業(yè)的角色與使用[J].新聞導(dǎo)刊，2009（2）.

G229.2

A

1674－5450（2014）01－0168－03

2013－11－25

2013年遼寧省教育廳一般項目（W2012126）

尚帥，男，遼寧海城人，沈陽師范大學(xué)講師；劉乃歌，女，遼寧蓋縣人，沈陽師范大學(xué)副教授。

【責任編輯 曹 萌】