蔣 昊

（淮南礦業(yè)集團選煤分公司， 安徽淮南232001）

學生社團是高職院校一個非常重要的組織群體，它是學生基于自身的某種利益和需要，依據共同的興趣愛好自主形成的一個群眾性組織。學生社團在高職院校人才培養(yǎng)過程中發(fā)揮著越來越重要的作用，是大學生思想政治教育的重要陣地，是校園文化建設的重要組成部分，也是學生創(chuàng)新意識和實踐能力培養(yǎng)的重要途徑。學生社團建設也得到了黨、國家、相關部門和院校的重視，在全國大學生思想政治教育工作的測評體系中，學生社團建設狀況就是一個重要評價指標。如何適應高職院校人才培養(yǎng)新要求，搞好學生社團建設，是目前高職院校思想政治教育工作中一個重要的課題。筆者以對安徽省8所高職院校的實際調查為例，談談新形勢下搞好學生社團建設的一些想法。

一 高職院校學生社團建設現狀分析

根據筆者的調查，目前高職院校學生社團建設總體狀況是喜憂參半，既有值得肯定的成績，也有美中不足的地方。

（一） 學生社團發(fā)展特點

發(fā)展迅猛。在被調查的高職院校中，學生社團在數量上呈現出發(fā)展迅猛的特點，60%的學生社團是近5年成立的。到目前為止，最少的院校也有18個，最多的甚至達到了56個，大多數院校的學生社團規(guī)模在30個左右。

學生積極性高。在被調查的學生社團中，其成員數量基本上都有150人以上，有的高達400多人。在對學生的隨機調查中，約有65%的學生表示自己參加了學生社團。

活動開展正常。各社團都能根據自身的功能定位，努力組織本社團開展一些形式多樣、內容豐富、參與面廣的活動，有的一年都能開展20多次，基本上做到每半個月就開展一次活動。被調查的學生大多也表示學生社團能鍛煉自己的能力、砥礪自己的品格和修養(yǎng)、開闊自己的視野、增長自己的見識。

管理規(guī)范。被調查的學院都建立了學生社團專門管理機構，一般是由學院團委主管，有的還專門成立了學生社團管理中心，制定了相關的社團管理制度和章程。為調動學生社團管理的積極性，在學院的各類評優(yōu)、評先中，都單獨給予從事學生社團管理人員一定的比例。

（二） 學生社團存在問題

分布不平衡。學生社團主要涵蓋理論學習型、專業(yè)技能型、文學藝術型、社會服務型、體育健身型等。在調查的8所院校中，共有264個社團組織，其中理論學習型社團最少，只有26個，文學藝術型和社會服務型較多，分別為73個和65個。

活動檔次不高。社團雖然能正常開展一些活動，但是從總體上看，活動偏重于娛樂性，學術性、技能性的活動較少，而且娛樂性的活動在藝術性、文化性、教育性等方面欠缺。

缺乏有效的指導。從調查結果來看，只有少數社團有相關教師進行具體的指導，即使有指導教師，但總是由于這樣或那樣的原因，指導次數偏少，指導效果不佳。尤其是理論型社團和專業(yè)技能型社團，不能得到科學有效的指導，使得活動開展不持續(xù)，缺乏生命力。

活動保障不力。學院基本沒有單獨給予社團相應的經費支持，所有活動經費是從團委團費中劃撥。同時，社團沒有固定的活動場所，開展活動只得四處找場地。這些都嚴重影響了社團活動的正常開展，也嚴重制約了社團成員的積極性。

二 對高職院校學生社團建設的思考

（一） 創(chuàng)新機制體制，為學生社團建設保駕護航

建立科學有效的機制體制，是學生社團建設發(fā)展的前提條件。高職學生社團不同于一般其他社會團體協會、也不同于本科院校學生社團。與其他社會團體協會相比，高職學生社團的形成具有自發(fā)性和相對不穩(wěn)定性，不像社團團體協會都是經過嚴格的法律法規(guī)程序，有明確的目標和規(guī)范的章程，其存在具有相對的穩(wěn)定性。與本科院校學社團相比，高職學生社團偏重于娛樂、體育，學術性較薄弱，組成人員整體素質偏低，自我管理能力較差。因此，高職學生社團在建設方面更要注重機制體制的建設。

1 創(chuàng)新領導機制

在我們的調查中，高職院校學生社團的領導機構不外乎三個：黨委宣傳部、學生處、團委，而其中最主要的是團委負責社團的建設發(fā)展。學生社團的成立、負責人的任免、經費的使用、活動開展的審批等事項都由團委實行行政化的管理。這種領導體制，在實踐操作層面增加了團委工作量（團委一般2～3人），造成不該管的管得過多、該管的沒管好。筆者認為，對于學生社團的領導，不應局限于團委，而應構建分類領導機制，即根據社團的類型由不同的部門來領導，為學生社團的建設提供專業(yè)對口的指導。比如，理論學習型社團可以有思政部領導、專業(yè)技能型由相關系部領導、文學藝術型由語文教研室領導、社會服務型由團委領導、體育健身型由體育教研室領導。通過調動學院各部門的主動性、積極性，形成合力，提高學生社團建設發(fā)展的效率和活力。

2 完善激勵機制

雖然有的院校在激勵機制方面做出了嘗試，但力度還不夠，效果不是太好。一是給予優(yōu)秀學生社團的獎勵數額偏少，而且主要局限于優(yōu)秀學生、優(yōu)秀學生干部獎勵范圍，還未針對學生社團有專門的獎勵機制；二是對于指導教師，大多數院校都沒有落實相關待遇。因此，要將社團指導教師從事指導的工作量折合成課時量，按照一定標準給予報酬，在職稱評定、職務晉升、評優(yōu)評選等方面給予優(yōu)先考慮。

3 構建評價體系

在我們的調查院校中，還沒有一所院校建立了科學完善的學生社團評價體系，大多數采取的是簡單的社團人員數量、活動開展等進行界定。學生社團是一個功能性非常強大的群眾性組織，評價學生社團應該著眼于其功能發(fā)揮效果，“建立一個多元化的、合理的、全面的評價體系”。［1］評價的內容應該涵蓋思想政治教育、校園文化、成員能力培養(yǎng)、示范效應、學院穩(wěn)定發(fā)展、社團自身管理、活動開展等方面，評價的主體包括社團領導部門、社團成員、學生處、團委、社會等。做到定性評價與定量評價相結合，目標評價與過程評價相結合。

（二） 突破瓶頸制約，為學生社團建設開辟通道

1 經費保障

“充足、穩(wěn)定的經費來源是社團求得生存和發(fā)展進而服務青年成長成才的保障?！保?］學生社團可以適當收取一定的會員費，但不能把會員費作為唯一的經費來源，而應廣開財路。一是作為社團的主體單位學院，應該承擔大部分經費。因此，高職院校要轉變觀念，不能把學生社團看成是可有可無、有也作用不大的看法，要真正從行動上重視學生社團的發(fā)展，將學生社團的發(fā)展列入學院發(fā)展規(guī)劃中，設立專項經費；二是學生社團應該主動走向社會，除志愿性的活動外，面向社會開展一些有償性的服務；三是還可以以贊助的形式開展活動，達到雙贏的目的。

2 場所保障

正如前面所談到的，在調查的院校中，學生社團開展活動基本上沒有固定的場所。高校應該充分發(fā)揮大學生活動中心在學生社團中的作用，有條件的院校還應開辟一些新的活動場所，由專人管理。同時，在固定場所緊張的情況下，也應該為學生社團使用場所的申請時提供方便，尤其是那些專業(yè)技能型的社團，高職院校完全可以適當在不影響正常教學前提下將實驗實訓室提供給學生開展活動。高校還應發(fā)揮其社會網絡關系，在社會特殊地方（福利院、孤兒院、紅色紀念地、企業(yè)廠礦、社區(qū)等）建立相對固定的活動基地。只有這樣，才能使學生社團真正有一個可以屬于自己的“家”，才能夠踏踏實實地開展活動。

3 指導保障

90后的高職學生思想活躍、積極參加活動，但是因近年來的擴招，導致其整體素質相對薄弱，表現為對活動的組織管理、活動方向的把握、活動內容的選取等方面存在一些不足。因此，與本科院校學生社團相比，高職學生社團更需要有教師的指導，“優(yōu)秀的專業(yè)指導教師可以幫助學生社團朝著正確的方向發(fā)展，有利于提高社團的專業(yè)性?！保?］以某高職院校為例，每年的教職工代表大會，學院都會把學生社團建設作為學生教育教學與管理的一個重要內容，成立專門的領導機構，從專業(yè)課、思政課、公共文化課、機關各部門中選派專業(yè)知識扎實、責任心強的優(yōu)秀教師組成學生社團指導教師隊伍，制定政策，積極支持學生社團建設的研究工作，落實指導教師的相關待遇。從總體上看，指導教師的積極性、主動性和創(chuàng)新性得到了較好的發(fā)揮，學生社團活動也在正軌上發(fā)展。

（三） 強化規(guī)范管理，為學生社團建設注入活力

1 規(guī)范社團內部管理

學生社團雖然是一個小小的組織，但仍然是一個有機的系統，系統能否正常運轉，在很大程度上取決于是否有規(guī)范的內部管理。社團干部選拔是否合理、定位是否科學、目標是否明確、組織結構是否健全、分工是否明確、發(fā)展是否有規(guī)劃、組織紀律性是否嚴格、會員權利義務是否明晰、經費使用是否合理，等等。這些都會影響到學生社團的發(fā)展，必須通過建立有效的監(jiān)督制度和管理制度，規(guī)范每一個運作環(huán)節(jié)、每一個活動內容，從而保證社團健康有效發(fā)展。比如某高職院校有些社團的主要干部通過公開競選產生，年終向直接領導部門匯報工作情況，仿照學院年度干部考核機制實行年終考核，由指導教師、社團成員、領導部門、一般學生按照一定比例進行量化打分。同時，每年都舉行社團骨干培訓工作。這樣，真正選拔和培養(yǎng)了一支工作能力強、有責任心的學生社團管理隊伍。

2 規(guī)范活動質量管理

在我們的調查中，有許多老師和學生反映，高職院校學生社團活動頻繁，但有向娛樂型方向發(fā)展的趨勢，而高職學生又容易受社會思潮和大眾低俗文化的影響，一些活動的內容和形式往往呈現出了低水平的重復，毫無教育意義，甚至與社會主義核心價值觀偏離的現象。有的在組織和實施過程中缺乏必要的規(guī)劃，形式簡單，內容陳舊，缺乏創(chuàng)新性。還有的社團為了拉贊助，在活動開展中帶有明顯的商業(yè)性和功利性，與社團本身的宗旨相背離。這些情況，給高職學生社團的發(fā)展帶來的不利影響。因此，如何規(guī)范社團活動質量，提高活動品味，也是當前高職學生社團建設的一項重要任務。要建立事前審批管理制度，成立專門的活動評審委員會，對活動的內容、活動的創(chuàng)新性、活動的環(huán)節(jié)、活動的影響力等方面進行嚴格的審查，堅持正確的政治方向和輿論導向，“堅持興趣、愛好的發(fā)展與思想性的統一的原則，堅持有益于學生的健康成長和有利于學校各項工作的原則，體現活動育人的根本宗旨?！保?］

總之，隨著我國社會主義文化體制的改革和文化事業(yè)的不斷繁榮，隨著高職院校教育教學改革的不斷深入和內涵建設的不斷加強，學生社團在高職人才培養(yǎng)和校園文化建設中將發(fā)揮著越來越重要的作用。這就需要教育主管部門和高職院校高度重視、創(chuàng)新思路、深入研究學生社團的建設和發(fā)展。

［1］ 蔡建英，賈微，張可.高校學生社團管理機制研究［J］.教育教學論壇，2010，（12）：39.

［2］ 梅重，高斯學.高職高專學生社團建設與管理的思考［J］.湖北職業(yè)技術學院學報，2004，（2）：27.

［3］ 席琳琳.試析新形勢下高職學生社團文化育人功能的實現［J］.教育與職業(yè)，2011，（33）：175.

［4］ 袁洪群.項目管理：大學生社團管理的創(chuàng)新模式［J］.常州工學院學報（社科版），2009，（5）：104.