王 翼

（南京曉莊學(xué)院 思想政治理論教學(xué)科研部，江蘇 南京 211171）

一、“人民群眾”概念的內(nèi)涵與外延發(fā)生變化

毫無(wú)疑問，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中，社會(huì)主義傳統(tǒng)意識(shí)形態(tài)受到一定程度的沖擊，但是“為人民服務(wù)”這一核心思想?yún)s始終在社會(huì)主義核心價(jià)值體系的建構(gòu)過程中得以堅(jiān)持?！叭嗣袢罕姟钡母拍罹哂袣v史性，不同的時(shí)期其內(nèi)涵和外延會(huì)發(fā)生變化，一個(gè)成熟的政黨也會(huì)根據(jù)這種變化不斷調(diào)整自己的方針政策，以吸收更多的人民群眾來?yè)碜o(hù)自己大力倡導(dǎo)的意識(shí)形態(tài)，所以，從“三個(gè)有利于”到“三個(gè)代表”再到“科學(xué)發(fā)展觀”，其根本出發(fā)點(diǎn)都是“人民群眾”；換句話說，在階層分化的社會(huì)發(fā)展新時(shí)期，“人民群眾”概念的變化是我國(guó)主流意識(shí)形態(tài)內(nèi)容調(diào)整的重要依據(jù)。

“人民群眾”概念的內(nèi)涵逐漸擴(kuò)大。“人民群眾”內(nèi)涵的科學(xué)界定是由毛澤東首先提出的，他以科學(xué)的方法論為指導(dǎo)，認(rèn)為“人民群眾”的概念具有歷史性與發(fā)展性，應(yīng)該采取不同的標(biāo)準(zhǔn)來衡量。在民主革命時(shí)期，毛澤東把“人民群眾”的內(nèi)涵定義為“工人、農(nóng)民、小資產(chǎn)階級(jí)、部分民族資產(chǎn)階級(jí)”；在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，一切抗日的階級(jí)階層以及社會(huì)集團(tuán)都屬于“人民群眾”的內(nèi)涵；而在解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，“人民群眾”的內(nèi)涵又變?yōu)椤耙磺蟹磳?duì)蔣介石集團(tuán)、反對(duì)美帝國(guó)主義的階級(jí)階層以及社會(huì)集團(tuán)”。由此可見，在革命時(shí)期，“人民群眾”的內(nèi)涵是與社會(huì)政治現(xiàn)實(shí)高度耦合的，各階級(jí)階層的革命態(tài)度及階級(jí)對(duì)抗的形式成了其內(nèi)涵范圍變化的重要依據(jù)。這種對(duì)“人民群眾”內(nèi)涵的界定方式在特殊時(shí)期內(nèi)無(wú)疑是正確的，但是在社會(huì)主要矛盾發(fā)生改變，黨的工作重心發(fā)生轉(zhuǎn)移的情況下，依舊給“人民群眾”賦予過多的革命性特征，簡(jiǎn)單地以是否“贊成、擁護(hù)和參加社會(huì)主義”來區(qū)分人民和敵人就會(huì)嚴(yán)重偏離實(shí)際。應(yīng)該以政治標(biāo)準(zhǔn)，即是否愛國(guó)，是否擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，是否遵守國(guó)家憲法和法律等以及經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)，即在社會(huì)主義建設(shè)中的地位以及是否為社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)做出貢獻(xiàn)等來劃定。

“人民群眾”概念的外延逐漸延伸。在我國(guó)社會(huì)主義三大改造完成以后，民族資產(chǎn)階級(jí)退出了歷史舞臺(tái)，那時(shí)人民群眾的范圍就是工農(nóng)。當(dāng)時(shí)，中國(guó)社會(huì)主義模式剛剛建立，幾乎是蘇聯(lián)模式的原版照搬，即高度集中的政治、公有制為主體的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)以及高度強(qiáng)化的共產(chǎn)主義意識(shí)形態(tài)。由于當(dāng)時(shí)社會(huì)階層結(jié)構(gòu)相對(duì)簡(jiǎn)單，群眾利益的實(shí)現(xiàn)與維護(hù)上也比較容易，特別是意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的大整合起到了有效的組織和動(dòng)員作用使社會(huì)利益與國(guó)家利益在最大程度上達(dá)成了一致。但是改革開放以來，我國(guó)原有的“兩個(gè)階級(jí)，一個(gè)階層”的社會(huì)結(jié)構(gòu)也隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型發(fā)生重大變化，從原先工人階級(jí)、農(nóng)民階級(jí)以及知識(shí)分子階層間又分化出一些新的階層，這就從客觀上要求“人民群眾”的外延適當(dāng)延伸。因?yàn)?，他們都是在黨的改革開放政策直接刺激和鼓勵(lì)下產(chǎn)生的，從政治層面考慮，在消滅剝削階級(jí)后，新出現(xiàn)的社會(huì)階層中的大多數(shù)成員對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)、對(duì)社會(huì)主義事業(yè)持擁護(hù)態(tài)度，他們遵紀(jì)守法、熱愛國(guó)家，理應(yīng)成為“人民群眾”的一員；從經(jīng)濟(jì)層面考慮，他們?cè)诎l(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，滿足人民生活多元化需求等眾多方面發(fā)揮著積極且重要的作用，是社會(huì)主義建設(shè)者。

所以，在當(dāng)代中國(guó)，“人民群眾”不僅僅指工人、農(nóng)民和知識(shí)分子，還包括了社會(huì)各階層群眾的最廣大人民。從這個(gè)層面說，我國(guó)主流意識(shí)形態(tài)就不僅要反映社會(huì)主體，即工人、農(nóng)民和知識(shí)分子的利益，還必須兼顧其他社會(huì)主義擁護(hù)者、建設(shè)者等群眾的利益，讓主流意識(shí)形態(tài)最大限度地獲得群眾認(rèn)同。

二、社會(huì)階層分化中的固化趨勢(shì)

當(dāng)前，我國(guó)社會(huì)階層結(jié)構(gòu)的變化一方面呈現(xiàn)階層的絕對(duì)分化，一方面則是階層的相對(duì)固化，即在社會(huì)階層分化中出現(xiàn)固化趨勢(shì)。最近頻繁出現(xiàn)的一些現(xiàn)象都向我們說明了這一點(diǎn)：2013年5月26日，《人民日?qǐng)?bào)》以《農(nóng)村孩子為何不愿躍“龍門”》為題，用農(nóng)村孩子放棄高考的事例表達(dá)了對(duì)社會(huì)階層的向上通道阻塞的擔(dān)憂；無(wú)獨(dú)有偶的是，與之形成鮮明對(duì)比，近期媒體頻繁曝光一些被“火箭提拔”的年輕干部，27歲湘潭副縣長(zhǎng)、25歲女鎮(zhèn)長(zhǎng)、90后女副局長(zhǎng)……這些被媒體曝光在公眾輿論風(fēng)口浪尖之上的案例，在倍受人們的猜疑后，卻脆弱得難以想象：這些年輕干部的任職經(jīng)歷都難以經(jīng)得起推敲，他們的父母竟然也都是當(dāng)?shù)氐墓賳T。國(guó)家行政學(xué)院法學(xué)教研部教授楊小軍對(duì)此說到，這是官場(chǎng)上的“世襲”，在一定程度上反映了存在于當(dāng)前中國(guó)社會(huì)較為嚴(yán)重的社會(huì)階層固化現(xiàn)象，不利于激發(fā)社會(huì)活力，更不利于平等競(jìng)爭(zhēng)。所謂階層固化，意味著社會(huì)成員在各階層之間的流動(dòng)性大大減弱，處于社會(huì)底層的成員很難獲得向上流動(dòng)的機(jī)會(huì)和通道，各階層的社會(huì)成員構(gòu)成趨于穩(wěn)定?！叭缃裆鐣?huì)，平民階層的上升渠道越來越窄，向上流動(dòng)的門檻越來越高，幾近大門緊閉……社會(huì)在開放性增加的同時(shí)，其階層封閉性和固化趨勢(shì)在加強(qiáng)?！保?］251

毋庸置疑，一個(gè)健康的社會(huì)應(yīng)該在各個(gè)階層間實(shí)現(xiàn)合理流動(dòng)。2013年的全國(guó)兩會(huì)上，李克強(qiáng)說：“我們要努力使人人享有平等的機(jī)會(huì)，不論是來自城市還是農(nóng)村，不論是來自怎樣的家庭背景，只要通過自身的努力，就可以取得應(yīng)有的回報(bào)?！保?］其實(shí)，“趨利避害”是人的本性之一，每一個(gè)社會(huì)成員都不希望自己長(zhǎng)期處于社會(huì)的底層，都在尋找能夠向更高一層社會(huì)流動(dòng)的通道。所以，社會(huì)階層的相對(duì)固化對(duì)于實(shí)現(xiàn)各階層和諧，維護(hù)社會(huì)公平正義來說是不利的?！拔覀兒茈y為如此龐大的社會(huì)群體提供足夠的資源和制度平臺(tái)以保障上下流動(dòng)的渠道暢通。由此引致的權(quán)力和資本介入加劇了特權(quán)對(duì)公義的侵蝕，進(jìn)一步固化了下層社會(huì)階層。”［3］例如，當(dāng)前的“官二代”“富二代”與“農(nóng)二代”“窮二代”等身份標(biāo)簽把當(dāng)代中國(guó)社會(huì)階層相對(duì)固化現(xiàn)象演繹的淋漓盡致。一個(gè)積極健康的社會(huì)，這些官、富、農(nóng)、窮等標(biāo)簽本應(yīng)在“二代”的身世中重新打亂“洗牌”，每一個(gè)人都應(yīng)該憑著自己的努力去獲得社會(huì)身份、地位和財(cái)富。但是，由于“一代”占有的社會(huì)資源不同也不等，所以有些“二代”從一出身便貼上了對(duì)應(yīng)的“標(biāo)簽”，而那些出身不好，無(wú)法“拼爹”的人，即使“拼搏”，也會(huì)在“老子招兒子”“蘿卜招聘”等人為設(shè)置的門檻中無(wú)法獲得通往上層社會(huì)的通道?！吧鐣?huì)階層的固化將嚴(yán)重挫傷社會(huì)中特別是中下階層的成員通過奮斗改變命運(yùn)的信心，也會(huì)使他們對(duì)建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)失去信心?！保?］103于是，伴隨“上層階層權(quán)力代際世襲，底層群眾貧困代際傳遞”現(xiàn)象的普遍化，一些固化了的身份標(biāo)簽成為人們進(jìn)行價(jià)值判斷的重要甚至是唯一依據(jù)，事實(shí)真相反而不是主要問題，這對(duì)于整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定特別是執(zhí)政黨的公信力是極為不利的。如目前普遍存在的一個(gè)現(xiàn)象是，凡是和公務(wù)員群體粘連在一起的事件，往往都會(huì)被無(wú)限放大，社會(huì)充滿了對(duì)這一群體的不信任感。2012年10月，1982年出生的董海濤被任命為遼寧丹東東港市副市長(zhǎng)，這一事件立即引起了公眾的普遍質(zhì)疑，直至2013年1月21日，《人民日?qǐng)?bào)》“求證”欄目就董海濤的選拔過程完全公布，質(zhì)疑聲才逐漸消失。

三、中間階層所占比重依舊較小

階層相對(duì)固化引致的社會(huì)問題之一就是中間階層所占的比重較小。現(xiàn)代社會(huì)中的中間階層主要指受過良好的教育，擁有較高的收入，具有良好的公民意識(shí)和文化品位的社會(huì)群體，它是現(xiàn)代化發(fā)展和社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的產(chǎn)物。對(duì)于中間階層，張宛麗認(rèn)為它起碼包含以下特征：以腦力勞動(dòng)職業(yè)者為主；具有較高的學(xué)歷；以工資薪金謀生；對(duì)社會(huì)公共事務(wù)具有一定的發(fā)言權(quán)和影響力；政治態(tài)度溫和，一定程度上左右社會(huì)的意識(shí)形態(tài)；生活方式與行為教養(yǎng)常以上層社會(huì)為馬首［5］。從這些特點(diǎn)我們不難推斷，這一階層對(duì)社會(huì)形勢(shì)的穩(wěn)定、社會(huì)規(guī)范的定型以及社會(huì)主流價(jià)值觀的確立會(huì)起到積極作用。亞里士多德曾說：“中產(chǎn)階級(jí)比任何其他階級(jí)都較為穩(wěn)定。他們既不像窮人那樣希圖他人的財(cái)物，他們的財(cái)產(chǎn)也不像富人那樣多得足以引起窮人的覬覦?！保?］207而在當(dāng)代中國(guó)社會(huì)，“許多人都認(rèn)識(shí)到正義與自由是和諧社會(huì)的兩大支柱，并且殊途同歸地找到了通過中等社會(huì)或中間階層或中產(chǎn)階級(jí)的有力量來實(shí)現(xiàn)……中間階層不強(qiáng)大，中國(guó)社會(huì)不但不會(huì)走向正義、自由的和諧社會(huì) 反而有可能會(huì)走向所謂的權(quán)貴主義社會(huì)?！保?］97

在世界上比較穩(wěn)定的國(guó)家中，中產(chǎn)階級(jí)所占比重基本都在30%左右。20世紀(jì)80年代，據(jù)美國(guó)社會(huì)學(xué)家估計(jì)，當(dāng)時(shí)美國(guó)社會(huì)的中間階層比重就已經(jīng)接近35%，而英國(guó)由于當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)集中程度較高，農(nóng)業(yè)小資產(chǎn)階級(jí)較少，中間階層所占人口比重也要相對(duì)小一些，大概接近20%。1980年的聯(lián)邦德國(guó)，中間階層的比重為22%，而近鄰日本的中間階層比重在1980年為28.7%［8］225?？梢?，中間階層在一些發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家的社會(huì)結(jié)構(gòu)中占有比較大的比重，整個(gè)社會(huì)呈現(xiàn)“橄欖型”，即中間大兩頭小的社會(huì)結(jié)構(gòu)。與發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家相比，近幾年我們國(guó)家的中間階層雖然有所發(fā)展，但總體比重仍然比較小，據(jù)中國(guó)社會(huì)科學(xué)院陸學(xué)藝教授的樂觀估計(jì)，我國(guó)中間階層比重將每年遞增一個(gè)百分點(diǎn)，1999年為全國(guó)總?cè)丝诘?5%，2003年為19%，預(yù)計(jì)到2020年，我國(guó)中間階層人數(shù)將有可能達(dá)到40%左右。所以，就目前我國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)的分化狀況來看，仍然呈現(xiàn)的是一種中下階層比重過大的金字塔狀。在這樣一種社會(huì)結(jié)構(gòu)中，少數(shù)人屬于社會(huì)上層，而有相當(dāng)一部分社會(huì)成員處于社會(huì)底層，居于社會(huì)中間階層的社會(huì)成員無(wú)論是人口數(shù)量和比重還是社會(huì)地位和影響力都非常的羸弱。由于在社會(huì)上層和底層之間缺少緩沖帶，處于社會(huì)底層的社會(huì)成員往往缺少穩(wěn)定的心態(tài)，希望通過社會(huì)變動(dòng)來改變自己的社會(huì)地位與社會(huì)處境，這是不利于社會(huì)穩(wěn)定運(yùn)行的；另外，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，由于中間階層的弱小，社會(huì)成員缺乏穩(wěn)健的價(jià)值觀，難以在全社會(huì)各階層中形成溫和穩(wěn)健的主導(dǎo)意識(shí)形態(tài)，反而給一些極端的思想以“可乘之機(jī)”，形成對(duì)主流意識(shí)形態(tài)的強(qiáng)大沖擊。

概而言之，在政治上，中間階層被看作社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)；在經(jīng)濟(jì)上，他們被看作促進(jìn)內(nèi)需的主要群體；在文化上，他們被看作是現(xiàn)代文化的重要承載主體。世界上許多現(xiàn)代化國(guó)家正是因?yàn)閾碛袌?jiān)實(shí)的中間階層，形成了“橄欖型”的社會(huì)結(jié)構(gòu)，才鑄就了自己的輝煌。龐大的中間階層在調(diào)節(jié)社會(huì)貧富分化，緩沖各階層利益沖突，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面起著重要作用。

［1］吳漢全，鄧欣.社會(huì)主義在中國(guó)的探索和實(shí)踐［M］.長(zhǎng)春：吉林人民出版社，2010.

［2］李克強(qiáng).我們要努力使人人享有平等的機(jī)會(huì)［EB／OL］.［2013－03－17］.http：／／news.163.com／13／0317／10／8Q5ON2PF0001124J.html.

［3］蔡志強(qiáng).社會(huì)階層固化的成因與對(duì)策［N］.學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)，2011－06－27（4）.

［4］楊緒盟.中國(guó)貧困群體調(diào)查［M］.北京：東方出版社，2010.

［5］張宛麗.現(xiàn)階段中國(guó)社會(huì)新中間階層的構(gòu)成特征［J］.江蘇社會(huì)科學(xué)，2004（6）.

［6］亞里士多德.政治學(xué)［M］.吳壽彭，譯.北京：商務(wù)印書館，1997.

［7］丹尼斯·吉爾伯特，約瑟夫·A·卡爾.美國(guó)階級(jí)結(jié)構(gòu)［M］.彭華明，譯.北京：中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社，1992.

［7］倪亞力.論當(dāng)代資本主義社會(huì)的階級(jí)結(jié)構(gòu)［M］.北京：中國(guó)人民大學(xué)出版社，1989.