作者簡介：梁劍（1988—），男，漢族，山西省陽泉市人，學生，會計碩士，單位：山西財經(jīng)大學，研究方向：內(nèi)部控制和會計電算化。

摘要：我國走出去戰(zhàn)略讓會計的跨國監(jiān)管需求日益強烈，本文先從會計跨國監(jiān)管的所需的基礎環(huán)境支持入手進行分析確立跨國監(jiān)管的可能性，然后在此基礎上歸納提出會計跨國監(jiān)管的宏觀操作措施。希望借此來指出一條解決的路徑，為會計的跨國監(jiān)管提供一些啟示和思路。

關鍵詞：會計；會計跨國監(jiān)管；監(jiān)管基礎；監(jiān)管措施

金融危機的爆發(fā)，給我國企業(yè)提供了一個難得的發(fā)展機遇，我國企業(yè)紛紛在政府的“走出去”戰(zhàn)略指引下開始外大規(guī)模的國市場爭奪，這讓我國企業(yè)在國外的經(jīng)濟活動中開始扮演重要角色。這些發(fā)展是我們愿意看到的，但在看到機遇和成果的同時，我們也該注意到隨著戰(zhàn)線越拉越長，經(jīng)濟活動越來越廣，財務會計的監(jiān)督問題開始突顯，跨國監(jiān)管的需求也越來越迫切。

跨國會計的監(jiān)管問題，首先要有監(jiān)管的基礎和可行性，在此基礎上的監(jiān)督管理措施才能有意義。

一、會計跨國監(jiān)管的基礎

要讓監(jiān)督管理的措施能夠?qū)嵤?，就要有一個能夠?qū)嵤┉h(huán)境來作為基礎，只有推動這個基礎才能讓會計的跨國監(jiān)管成為可能。這個基礎主要是指規(guī)則和人員這兩方面，體現(xiàn)在現(xiàn)實的財會領域就是會計準則和會計人才。

1、會計準則。會計準則是一個財務會計的流程規(guī)定，是一個與國外企業(yè)財務交流的基礎。在我國改革開放后，我國市場開始從計劃形式向經(jīng)濟形式轉(zhuǎn)變，那時有國外企業(yè)開始把握機會在我國進行經(jīng)濟活動，但那時我國用的“三段式平衡表”讓國外企業(yè)無法理解和運用，后來為了適應國際的經(jīng)濟活動，我國開始了會計準則與國際接軌的過程。隨著我國經(jīng)濟的進一步發(fā)展，我國對外資資本的需求開始越來越旺盛，同時走出去的呼聲也越來越強烈，政府、企業(yè)和會計學界開始推動會計準則的國際趨同。

如今的會計準則國際趨同的成效顯著，已經(jīng)得到國外的認可，還被認為是一種其他國家可以借鑒和效仿的中國模式。這種最基礎規(guī)則上的等效和彼此可理解，正是推進會計的跨國監(jiān)管的最基本因素，只有有了這個基礎，會計的跨國活動才能被很好的深入理解和及時管理。

2、會計人才。人才決定著一個行業(yè)的整體水平和活動復雜程度。會計人才在會計領域也不例外，而且由于國家間人文環(huán)境、經(jīng)濟水平和社會氛圍的不同，會計人才在跨國的經(jīng)濟活動中往往顯得更為重要。會計人才的素質(zhì)主要體現(xiàn)在以下三個方面。

（1）外語水平?？鐕顒用媾R著不同的言語環(huán)境，盡管華語圈的范圍越來越大，但在目前這個形勢下，不同語種不同語言的國家地區(qū)已經(jīng)有了充分交流的需要，外語在這些國家地區(qū)的活動中已經(jīng)變得無法回避，是融入當?shù)亟?jīng)濟活動必不可少的技能。

（2）觀念認識。儒家文化影響讓會計人員在國外的經(jīng)濟處理活動中往往陷入理解困境，不論是對專業(yè)知識還是對經(jīng)濟活動的認識理解上，這些不成文的潛在影響，往往會造成一些不必要的誤會和損失，所以會計人員的跨國活動要對處所國家有個比較清晰的認識，同時要有一個開放的觀念態(tài)度來適應國外的社會氛圍和人文環(huán)境。

（3）專業(yè)知識。專業(yè)知識是會計人員的最基本素質(zhì)，是企業(yè)財務活動的最基本支持?？鐕奶匦裕寱嬋藛T需要充分的專業(yè)知識來認識和運用會計準則，目前會計準只是趨同，并沒有相同，所以會計人員需要有專業(yè)的知識儲備來應對國外的復雜的經(jīng)濟環(huán)境的同時，還要能順暢地配合國內(nèi)的監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督和管理。

二、會計跨國監(jiān)管的措施

1、國家宏觀導向。國家層面的措施主要是三個：政策規(guī)則制定，國家交流合作，人才培養(yǎng)計劃。

（1）政策規(guī)則制定。政策規(guī)則是基本的基本，是會計活動的最起碼的原則保證。在此基礎上，其中的會計準則還提供了方便國內(nèi)監(jiān)督管理的標準處理流程。面對會計的跨國監(jiān)管，會計方面的政策規(guī)則要進一步與國外趨同，為國內(nèi)監(jiān)管會計的跨國活動提供可理解的詳細會計信息和合理的監(jiān)督管理依據(jù)。

（2）國家交流合作。國家交流合作是要求國家間通過交流經(jīng)驗和政策等來進一步理解本國會計在對方國家的經(jīng)濟活動，并建立相應的規(guī)則和措施來應對不同的國家情況。并在此基礎上形成國家間的合作關系，合作監(jiān)管彼此企業(yè)的正規(guī)運行，保證企業(yè)合理納稅等，也能讓企業(yè)能夠在一些處理誤會上能夠得到很好理解而不至于遭到巨大懲罰。

（3）人才培養(yǎng)計劃。會計跨國監(jiān)管的基礎已經(jīng)說明了會計人才的巨大作用。在人才方面，國家層面的人才培養(yǎng)計劃是保證跨國的會計人才素質(zhì)和儲備的最有效手段，相比于需求的激勵的滯后性，國家層面的導向能夠發(fā)揮重要作用，能讓會計跨國人才及時彌補行業(yè)需求的同時，也能順理成章的讓會計人才受到規(guī)范統(tǒng)一的知識結(jié)構(gòu)，讓隨后的跨國監(jiān)管能夠標準流暢的進行會計信息的交互，減少監(jiān)管的理解成本。

2、建立接軌機制。會計流程上要接軌，國內(nèi)國外企業(yè)畢竟有著很多不同，盡管在會計準則日益趨同的今天，由于思維觀念，國情因素的不同，仍舊存在著不少差異，如何面對這些差異處理這些不同就需要重點關注。對于這些差異或不同，可以從接口和雙軌兩個思路來思考。

（1）接口思路。外國和國內(nèi)存在的差異，在關鍵的流程環(huán)節(jié)上可以尋找一個突破口，一個轉(zhuǎn)換方式，讓國內(nèi)監(jiān)管機構(gòu)和信息使者需要國外的會計信息時，會計處理能夠在遇到這種問題根據(jù)標準化的轉(zhuǎn)換方式直接轉(zhuǎn)變信息輸出方式，滿足國內(nèi)要求。同時在國內(nèi)的一些經(jīng)濟或政策變化影響到在國外的中國企業(yè)的經(jīng)濟活動時，也能根據(jù)這個轉(zhuǎn)換標準轉(zhuǎn)換成國外監(jiān)管和信息使用者的需要信息。

（2）雙軌思路。外國與國內(nèi)存在的差異，在具體的處理流程環(huán)節(jié)上進行兩種方式同時處理記錄，根據(jù)不同方向的信息需求者進行信息匯報，無損且及時地滿足來自國內(nèi)和國外的不同信息需求者，同時也能創(chuàng)建一種對比監(jiān)督的會計資料，方便監(jiān)督管理。

3、信息技術的應用。信息技術的發(fā)展和應用在帶來無限商機的同時，也為很多監(jiān)督管理的進行帶來新的理念。信息技術的充分運用在方便了財務會計系統(tǒng)處理傳統(tǒng)經(jīng)濟活動的同時，也能便利快捷的為不同的信息所有者提供信息資料。對于監(jiān)督管理來說，信息技術讓監(jiān)督管理成為實時進行，隨時隨地監(jiān)管會計在國外的賬務處理和經(jīng)濟活動。

4、建立行業(yè)平臺。會計的跨國監(jiān)管也需要會計行業(yè)和區(qū)域人際圈的協(xié)助。這就要求能夠建立一個平臺，在平臺上能夠找到先行企業(yè)交流經(jīng)驗，也可以形成一個行業(yè)內(nèi)的自律體制。這個平臺至少要提供人際交流和案例資料這兩個基礎的功能。

（1）人際交流。人是社會的動物，創(chuàng)建一個相互交流的平臺，不僅可以讓會計人員能夠更好的適應當?shù)氐慕?jīng)濟壞境，也能很高的通過交流學到其他財務人員的經(jīng)驗和教訓。最關鍵是通過這種人際關系的建立，會計活動的影響就會被相應的放大。優(yōu)秀的會計人員會被認識和推薦，而易出錯和舞弊的會計人員則會逐漸被淘汰。

（2）案例資料。平臺要能夠儲備并不斷完善自己額財會信息案例資料庫，通過這個專業(yè)案例資料庫，不斷規(guī)范財會人員的財務行為，回避可能的風險和損失，讓財務人員利用這些可能很好的適應國外的經(jīng)濟活動環(huán)境和相關的規(guī)章制度，在保證正?；顒拥耐瑫r，幫助企業(yè)進行更準確的決策參考和幫助監(jiān)管建構(gòu)更好的理解國外的會計活動。

綜上所述，面對日益嚴峻的會計跨國監(jiān)管需求和已經(jīng)出現(xiàn)的問題，我國只有在規(guī)則和人才滿足監(jiān)管需求、為監(jiān)管提供了可操作性的基礎上，讓政府和會計行業(yè)從各自本身的職能出發(fā)，并結(jié)合信息技術才能加強和完善會計的跨國監(jiān)督。（作者單位：山西財經(jīng)大學）

參考文獻：

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