陳國鋒

實驗室安全管理問題探討

陳國鋒

（吉林省磐石市環(huán)境監(jiān)測站，吉林 磐石 132300）

保證實驗室安全是實驗室建設(shè)和管理的重要組成部分，也是實驗室正常開展工作的必要前提，隨著實驗室種類、數(shù)量與規(guī)模的的增加，其安全隱患也日益凸顯。對人員、社會、環(huán)境、物品可能造成的危害也越來越大。在安全管理和建設(shè)以及善后處理上，要依法依規(guī)，及時糾偏、解決問題，把不安全事故解決在萌芽狀態(tài)，從解決人的不安全因素入手，穩(wěn)定物的狀態(tài)，控制環(huán)境要素，杜絕安全事故。

實驗室；安全管理；人為因素；預(yù)防對策

保證實驗室安全是實驗室建設(shè)與管理的一項重要內(nèi)容，更是保證實驗室工作安全開展的必要保障。近年來，我國實驗室安全事故屢有發(fā)生，最為典型的當(dāng)屬2004年某實驗室SARS病毒泄露與2011年某大學(xué)師生感染布氏桿菌傳染病、2013年某大學(xué)化工學(xué)院原319實驗室爆炸案，敲響了實驗室安全管理警鐘。

1 執(zhí)行國家的法律法規(guī)確保實驗室安全［1］

實驗室不論其是否經(jīng)依法設(shè)立或注冊，實驗室的工作開展不能影響、危害公共安全，某些實驗室的工作或者實驗室的某些工作可能關(guān)系到公共安全，為確保這些實驗室的工作不對公共安全造成危害，相應(yīng)的法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范或者標(biāo)準(zhǔn)對此類實驗室及其相關(guān)工作涉及的設(shè)施與環(huán)境條件有嚴(yán)格的限制與技術(shù)要求。實驗室應(yīng)遵守這些限制條件并滿足相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)要求等，以保障工作人員安全和健康。

毫無疑問，作為一個生產(chǎn)經(jīng)營單位，實驗室的工作是在《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》管理范圍內(nèi)的，該法第三條明確規(guī)定“安全生產(chǎn)堅持安全第一、預(yù)防為主的方針”?！鞍踩谝弧笔钦f在生產(chǎn)經(jīng)營活動中，在處理保證安全生產(chǎn)與實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營活動的其他各項目標(biāo)時，要始終把安全特別是從業(yè)人員的人身安全放在一位。實行安全第一的原則，在確保安全的前提下，努力實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營的其他目標(biāo)?！邦A(yù)防為主”是安全管理的核心，是實施安全生產(chǎn)的根本。對安全生產(chǎn)的管理，不僅是在發(fā)生事故后去組織救援，進(jìn)行事故調(diào)查，找原因、追究責(zé)任、堵漏洞，這當(dāng)然也是安全管理不可缺少的重要方面，對事故預(yù)防也有亡羊補(bǔ)牢作用，但更重要的，要做到謀事在先、尊重科學(xué)、探索規(guī)律，采取有效的事前控制措施，千方百計預(yù)防事故發(fā)生，做到防患于未然，將事故消滅在萌芽狀態(tài)。該法同時規(guī)定“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，不具備安全生產(chǎn)條件的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動”。在這項規(guī)定中主要有三點是明確的也是必須堅持的：一是生產(chǎn)經(jīng)營單位必須具備安全生產(chǎn)條件；二是衡量是否具備安全生產(chǎn)條件的標(biāo)尺為法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，除此以外，其他的根據(jù)不足為憑，更不能自定條件、降低要求；三是不具備安全生產(chǎn)條件的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。

2004年11月5日國務(wù)院第69次常務(wù)會議通過《病原微生物實驗室生物安全管理條例》，以中華人民共和國國務(wù)院令第424號頒布實施，明確規(guī)定病原微生物實驗室的設(shè)立、管理、感染控制與監(jiān)管。國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會于2006年7月印發(fā)的《實驗室資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則》要求“實驗室應(yīng)建立并保持安全作業(yè)管理程序，確?；瘜W(xué)危險品、毒品、有害生物、電離輻射、高溫、高電壓、撞擊以及水、氣、火、電等危及安全的因素和環(huán)境得以有效控制，并有相應(yīng)的應(yīng)急管理措施”“對影響工作質(zhì)量和涉及安全的區(qū)域和設(shè)施應(yīng)有效控制并正確標(biāo)識”。該條款是在資質(zhì)認(rèn)定方面的特殊要求，在安全方面不能滿足要求的實驗室，不能通過資質(zhì)認(rèn)定。

在已作廢的GB/T16488－1996《水質(zhì)石油類和動植物油的測定紅外光度法》僅在第二頁用小碼字標(biāo)明“四氯化碳有毒，操作時要謹(jǐn)慎小心，并在通風(fēng)櫥內(nèi)進(jìn)行”，但在HJ 637－2012《水質(zhì)石油類和動植物油類的測定紅外分光光度法》開篇就以大體字告知“警告：四氯化碳毒性較大，所有操作應(yīng)在通風(fēng)櫥內(nèi)進(jìn)行”，體現(xiàn)了以人為本的理念，實現(xiàn)了“要我安全”向“我要安全”的轉(zhuǎn)變，具有積極的意義。

可見，我們在實驗室要實現(xiàn)安全工作，前提要立足于各項法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)等硬性約束，對于工作中有抵觸或者違反其條文的錯誤認(rèn)識與行動要及時指出并加以改正，不能超越其條文而自行其是，更不能因此而沾沾自喜，因為每一條具體的規(guī)定與要求都是集中了各方面的智慧與慘痛的經(jīng)驗教訓(xùn)升華而成的。

2 實驗室安全事故的危害

實驗室的不安全運轉(zhuǎn)主要危害到人、物品、環(huán)境、社會方面，對人來講，就要做到不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害，《安全生產(chǎn)法》第四十七條也規(guī)定“從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時，有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所”。目前實驗室運轉(zhuǎn)產(chǎn)生的有毒有害廢物種類繁多，成分復(fù)雜，實驗室自身大多無力處理而外排，尤其是涉及到生物安全與輻射安全的，對人員、環(huán)境、社會造成的直接與間接危害更是無法估量。對物品來講，除了造成設(shè)備損壞、丟失而影響正常工作開展外，計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的廣泛應(yīng)用也使得信息與技術(shù)等泄露與被盜時有發(fā)生，易燃易爆危險品管理不善導(dǎo)致的安全事故也屢見不鮮。

3 實驗室發(fā)生安全事故的善后

發(fā)生安全事故后，要堅決做到“四個不放過”即原因分析不清不放過、事故責(zé)任者與群眾沒有受到教育不放過、沒有防范措施不放過、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任者沒有追究責(zé)任不放過。目前，對安全事故的認(rèn)識與態(tài)度上普遍存在一個“誤區(qū)”，即只重視對事故本身進(jìn)行總結(jié)，甚至?xí)凑湛偨Y(jié)得出的結(jié)論來進(jìn)行有針對性或者選擇性地開展檢查，而那些沒有被發(fā)現(xiàn)的征兆與苗頭，就有可能成為下一次安全事故的隱患。在安全管理中得到廣泛應(yīng)用的海恩法則的核心是任何不安全的事故都是可以預(yù)防的，它表明兩點：事故的發(fā)生是量的積累的結(jié)果及再好的技術(shù)、再完美的規(guī)章，在實際操作層面，也無法取代人自身的素質(zhì)和責(zé)任心。而另一條安全規(guī)則“墨菲定理”則認(rèn)為，只要存在發(fā)生事故的原因，事故就一定會發(fā)生而且不管其可能性有多么小，但總會發(fā)生。并造成最大可能的損失。因此我們對任何安全隱患都不能有絲毫大意，不可以懷有僥幸心理，對安全生產(chǎn)切不可喊在嘴上、寫在紙上、掛在墻上，而是要真正的抓在手上、落實在行動上。

4 從控制人的不安全因素入手，抓好實驗室安全［2－3］

安全事故的主要誘因是人的不安全行為、物的不穩(wěn)定狀態(tài)、環(huán)境的不利因素以及管理上的缺陷。相比較而言，人的不安全行為是主導(dǎo)因素，實驗室安全事故也是如此。人的不安全行為是人的生理和心理特點的反應(yīng)，例如，生理疲勞會導(dǎo)致動作紊亂，不能正常支配工作所需體力，尤其是視覺疲勞表現(xiàn)得最為明顯，在細(xì)節(jié)決定成敗的實驗室來說，是不可忽視的。若由工作人員因動機(jī)和態(tài)度改變引起的厭倦、不安等心理疲勞就會導(dǎo)致操作失誤，就有可能把因情緒導(dǎo)致的不安全行為帶到工作過程中。在實際工作中，人的不安全行為可分為被動式和主動式兩種，被動式即是人員對于長官意志的盲目服從，主動式則是明知不可而為之。概括起來就是存在僥幸心理、從眾從上心理、麻痹大意、盲目自信、精力不集中等，具體的表現(xiàn)就是知識不足、經(jīng)驗不足、違背意愿、過度疲勞、對工作不適應(yīng)、煩惱等。此類原因造成的安全事故，例如，2005年10月9日某大學(xué)藥學(xué)院一實驗室發(fā)生一起爆炸事故，造成一名工人嚴(yán)重?zé)齻鹨蚴窃搶嶒炇野才乓幻贤乒と藛为氝M(jìn)行一種中藥的提取試驗；2006年6月17日某大學(xué)理工學(xué)院一實驗室內(nèi)，一名博士生在精制環(huán)氧丙烷時因操作不當(dāng)引起火災(zāi)；2006年3月15日某大學(xué)化學(xué)樓一實驗室在進(jìn)行操作時，因期間彌散在空氣中的混合氣體可能和放置在實驗室內(nèi)的一臺冰箱制冷設(shè)施發(fā)生反應(yīng)，引起冰箱發(fā)生爆炸；2005年8月3日某有機(jī)所實驗室一名工作人員在處理四氫呋喃時誤將硝基甲烷投放到氫氧化鈉中導(dǎo)致爆炸；而2013年4月30日某大學(xué)化工學(xué)院實驗室爆炸案則是施工隊人員盜拆金屬構(gòu)件造成。

5 結(jié)束語

加強(qiáng)工作人員的安全教育，使之不流于形式，切實得到落實，安全技術(shù)措施和安全管理措施到位，做到依法依規(guī)、安全生產(chǎn)，是完全可以避免安全事故的發(fā)生的。當(dāng)然，也要看到，人的不安全行為也受到外界因素的影響，環(huán)境變化會刺激人的心理，影響人的情緒，甚至打亂正常行動，物的運行與布置恰當(dāng)與否會影響人的識別與操作。因此，要保證物的良好狀況，創(chuàng)造好的工作環(huán)境，使人、物、環(huán)境更加和諧，從而減少人的不安全行為。

［1］張友杰，曹飛.構(gòu)建實驗室安全保障體系初探［J］.實驗技術(shù)與管理，2006，23（7）：110－112.

［2］吳育廉.高校實驗室建設(shè)探析［J］.中國現(xiàn)代教育裝備，2011（5）：60－62.

［3］殷馨.化學(xué)實驗室安全與環(huán)境保護(hù)規(guī)范化管理［J］.實驗科學(xué)與技術(shù)，2011，9（5）：166－168.

Issues on Laboratory Safety M anagement

CHEN Guofeng
（Jilin Province Panshi City Environmental Monitoring Station，Panshi132300，China）

Ensuring laboratory safety laboratory is the important part of laboratory construction and management，which is also the necessary prerequisite of normally operation.Along with laboratory type，quantity and scale increases，the security risks are also increasingly prominent，which cause harm to personnel，social，environment，items.We should follow the law，the timely correction，solving problems，solving the unsafe incidents in the bud，from solving human insecurity start，steady state of things，and control of environmental factors in order to prevent accidents.

laboratory；safetymanagement；human factors；preventivemeasures

G482；X92；TU714

A

10.3969/j.issn.1672－4550.2014.05.066

2013－08－22

陳國鋒（1975－），男，大學(xué)文化，高級工程師，主要從事環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測工作。