梁少穎, 龔建勤
(南京財(cái)經(jīng)大學(xué) 金融學(xué)院,江蘇 南京 210003)
自黨的十六大報(bào)告提出“形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)”,促進(jìn)“人的全面發(fā)展”以來(lái)[1],學(xué)習(xí)型組織越來(lái)越被各單位和個(gè)人接受。在高校,建設(shè)學(xué)習(xí)型學(xué)院,成為貫徹黨中央文件精神的實(shí)際行動(dòng)。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型學(xué)院,是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,是我們工作、學(xué)習(xí)的永久使命,而不是一個(gè)階段性項(xiàng)目,不能將其簡(jiǎn)單劃分成幾個(gè)階段。[2]
學(xué)習(xí)型學(xué)院建設(shè)既要有學(xué)院管理層和教職工的組織培育,也要有學(xué)生優(yōu)秀群體的主動(dòng)參與。大學(xué)生黨員群體作為大學(xué)生群體中的優(yōu)秀分子,政治素質(zhì)較高、專(zhuān)業(yè)知識(shí)扎實(shí)、創(chuàng)新能力較高,在學(xué)生中起著先鋒模范作用,是學(xué)習(xí)型學(xué)院建設(shè)的骨干力量。發(fā)揮大學(xué)生黨員群體在理論學(xué)習(xí)上的引領(lǐng)示范作用、在學(xué)生管理上的協(xié)調(diào)性、工作生活中的骨干作用、社會(huì)實(shí)踐凝聚作用和自我教育模范作用等,有利于促進(jìn)學(xué)習(xí)型學(xué)院建設(shè)的持續(xù)發(fā)展。本文擬把學(xué)習(xí)型學(xué)院建設(shè)與大學(xué)生黨員群體的先進(jìn)性建設(shè)結(jié)合起來(lái),探討如何充分發(fā)揮大學(xué)生黨員群體在學(xué)習(xí)型學(xué)院建設(shè)中積極作用。
大學(xué)生黨員群體在學(xué)習(xí)型學(xué)院建設(shè)中發(fā)揮著重要作用,但當(dāng)前大學(xué)生黨員思想政治覺(jué)悟、能力素質(zhì)如何?他們?cè)趯W(xué)習(xí)型學(xué)院建設(shè)中的作用發(fā)揮如何?存在什么問(wèn)題?筆者于2013年5月到6月,以南京財(cái)經(jīng)大學(xué)金融學(xué)院為主,隨機(jī)抽樣進(jìn)行了一次大學(xué)生黨員群體在學(xué)習(xí)型學(xué)院建設(shè)中的作用發(fā)揮現(xiàn)狀的問(wèn)卷調(diào)查,共發(fā)放問(wèn)卷3000份,回收2835份,回收率為94.5%,所有調(diào)查問(wèn)卷一律采用不署名方式,題目分為單選、多選及問(wèn)答,調(diào)查內(nèi)容涉及面廣,較能全面反映大學(xué)生黨員群體在學(xué)習(xí)型學(xué)院建設(shè)中的作用發(fā)揮現(xiàn)狀。
南京財(cái)經(jīng)大學(xué)全校普通本科學(xué)生和研究生有16200余人,黨員2018人,其中金融學(xué)院在校生2500余人,學(xué)生黨員208人。對(duì)于學(xué)習(xí)型組織、學(xué)習(xí)型學(xué)院含義的了解程度,有近一半的學(xué)生選擇了“一般了解”,有20%左右的學(xué)生選擇了“非常了解”,其中大部分是學(xué)生黨員,這說(shuō)明學(xué)院需要發(fā)動(dòng)學(xué)院黨員作用,加強(qiáng)宣傳力度;對(duì)于大學(xué)生黨員群體在理論學(xué)習(xí)的引領(lǐng)作用發(fā)揮的調(diào)查上,有70%以上的學(xué)生給予了肯定,有20.34%的學(xué)生認(rèn)為大部分學(xué)生黨員在入黨之后,在理論學(xué)習(xí)上的引領(lǐng)作用發(fā)揮不夠,近6%的學(xué)生選擇了“不關(guān)注”。對(duì)于學(xué)習(xí)型學(xué)院學(xué)風(fēng)建設(shè),在回答“您認(rèn)為大學(xué)生黨員在學(xué)風(fēng)建設(shè)榜樣作用發(fā)揮程度如何?”62.05%的大學(xué)生認(rèn)為大學(xué)生黨員在學(xué)習(xí)上起到了“標(biāo)兵”作用,在行動(dòng)上能帶動(dòng)同學(xué)學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)型學(xué)院文化、制度建設(shè)方面,72.3%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為大學(xué)生黨員在工作、生活中發(fā)揮了骨干作用;在回答“您清楚學(xué)院在學(xué)習(xí)型院系建設(shè)中的方針政策嗎?”,有75.2%的學(xué)生黨員選擇了“了解”,有10.9%的學(xué)生黨員選擇了“一般了解”。60.4%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為大學(xué)生黨員在學(xué)院文化建設(shè)中“發(fā)揮了模范作用”,同時(shí)45.4%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為大學(xué)生黨員在入黨后思想上有所放松,這說(shuō)明對(duì)入黨同學(xué)的繼續(xù)教育存在不足。另外,在調(diào)查大學(xué)生黨員“服務(wù)意識(shí)”和“奉獻(xiàn)意識(shí)”時(shí),68%以上大學(xué)生黨員愿意參加各種實(shí)踐活動(dòng),自覺(jué)服務(wù)于學(xué)院建設(shè);95.7%的學(xué)生黨員愿意發(fā)揮自己的聰明才智,深入同學(xué)中去,為學(xué)院文化建設(shè)做出奉獻(xiàn)。在回答“作為大學(xué)生黨員,您認(rèn)為自身在學(xué)習(xí)型學(xué)院建設(shè)中作用發(fā)揮中遇到的障礙有哪些?”,大部分學(xué)生黨員選擇了“理論水平不足,作用發(fā)揮的平臺(tái)不夠,渠道少,缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制”等等。
從以上數(shù)據(jù)分析中可看出,發(fā)揮大學(xué)生黨員群體在學(xué)習(xí)型學(xué)院建設(shè)中的作用,仍存在不少問(wèn)題。
1.部分大學(xué)生黨員綜合素質(zhì)偏低
當(dāng)代大學(xué)生黨員年齡偏小,加入黨組織時(shí)間不長(zhǎng),缺乏較豐富的鍛煉,部分學(xué)生在入黨之后放松了學(xué)習(xí),沒(méi)有起到很好的榜樣作用。部分黨員理想信念不夠堅(jiān)定,不能很好地分析和處理所遇到的問(wèn)題,對(duì)學(xué)院建設(shè)問(wèn)題信息不足,有時(shí)把學(xué)院建設(shè)僅僅看成一項(xiàng)任務(wù),會(huì)使學(xué)院建設(shè)流于形式。部分大學(xué)生黨員由于受不良風(fēng)氣的影響和網(wǎng)絡(luò)媒體的不當(dāng)沖擊,服務(wù)意識(shí)淡薄,缺乏奉獻(xiàn)精神,害怕承擔(dān)責(zé)任,在大學(xué)生中逐漸失去了威信,其凝聚作用也在慢慢減弱,甚至有個(gè)別黨員在日常生活中忘掉了黨員身份,在學(xué)院制度建設(shè)中,不僅沒(méi)有起到引領(lǐng)作用,還違反學(xué)院制度,如打架斗毆、考試作弊等??傮w上說(shuō),以上種種不良現(xiàn)象對(duì)學(xué)習(xí)型學(xué)院建設(shè)造成了不利局面。
2.發(fā)揮大學(xué)生黨員作用的平臺(tái)建設(shè)不夠
目前大學(xué)生黨員群體在建設(shè)學(xué)習(xí)型學(xué)院方面有很大的發(fā)展空間,但由于大學(xué)生黨員所在的基層黨組織作用發(fā)揮不足,培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)欠缺,學(xué)院制度建設(shè)不完善,社團(tuán)建設(shè)不夠規(guī)范,黨員教育不持續(xù)等,大學(xué)生黨員群體在學(xué)習(xí)型學(xué)院建設(shè)中作用發(fā)揮所需的平臺(tái)不大,影響了學(xué)習(xí)型學(xué)院建設(shè)的進(jìn)度。大學(xué)生黨員總體來(lái)說(shuō),學(xué)習(xí)能力較強(qiáng),創(chuàng)新能力強(qiáng),注重集體凝聚力。如果能通過(guò)完善學(xué)院現(xiàn)行制度,加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生黨員的培訓(xùn)教育,不斷搭建、擴(kuò)展發(fā)揮大學(xué)生黨員作用的有效平臺(tái),就能在很大程度上提升他們?cè)趯W(xué)習(xí)型學(xué)院建設(shè)中的積極性和主動(dòng)性,使學(xué)習(xí)型學(xué)院建設(shè)持續(xù)進(jìn)展下去。
3.缺乏有效的監(jiān)督評(píng)估機(jī)制
目前學(xué)院監(jiān)督評(píng)估機(jī)制的不完善甚至缺失,嚴(yán)重影響到大學(xué)生黨員在學(xué)習(xí)型學(xué)院建設(shè)中積極作用的發(fā)揮。從數(shù)據(jù)分析看,學(xué)院對(duì)大學(xué)生黨員的監(jiān)督評(píng)估機(jī)制不完善,部分大學(xué)生黨員沒(méi)有監(jiān)督意識(shí),對(duì)同學(xué)們的監(jiān)督評(píng)估多表現(xiàn)出漠不關(guān)心,往往使監(jiān)督流于形式,結(jié)果不盡如人意。如何建立和完善相對(duì)有效的監(jiān)督評(píng)估機(jī)制,這仍是一個(gè)需要繼續(xù)思考和研究的課題。
大學(xué)生黨員群體在學(xué)習(xí)型學(xué)院建設(shè)中的作用發(fā)揮不容樂(lè)觀,其影響因素是多方面的。[3]一是社會(huì)環(huán)境因素的影響。個(gè)人主義、享樂(lè)主義等社會(huì)思潮涌入高校,對(duì)大學(xué)生黨員的價(jià)值觀造成了一定的沖擊,使大學(xué)生黨員的思想產(chǎn)生迷惑。同時(shí),國(guó)內(nèi)社會(huì)對(duì)人才的需求與大學(xué)生黨員現(xiàn)有的能力水平出現(xiàn)了諸多不吻合之處,部分大學(xué)生黨員面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)激烈的社會(huì)不知所措等,并引發(fā)了心理問(wèn)題和不良行為。二是高等教育環(huán)境因素的影響。目前,各高校為了求生存、求發(fā)展,不斷擴(kuò)大建校規(guī)模,爭(zhēng)奪生源,忽視了學(xué)生質(zhì)量,在黨員教育上,忽視了對(duì)黨員的繼續(xù)教育。在育人氛圍上,大學(xué)生的學(xué)院意識(shí)、集體概念大大淡化,學(xué)生黨支部開(kāi)展活動(dòng)面臨很多的困難,大學(xué)生黨員開(kāi)展工作時(shí)的積極性和主動(dòng)性受到嚴(yán)重影響。另外,當(dāng)前大學(xué)生黨員基本上是“90后”,優(yōu)越的物質(zhì)條件、安逸的生活環(huán)境等,使他們形成了以自我為中心的意識(shí),注重個(gè)人利益,集體意識(shí)淡漠。還有部分學(xué)生入黨后放松了對(duì)自己的要求,出現(xiàn)功課不及格,考試作弊等不良行為,這些都與大學(xué)生黨員自身因素有密切的關(guān)系。
總之,大學(xué)生黨員群體在學(xué)習(xí)型學(xué)院建設(shè)中仍存在許多不足之處,學(xué)院應(yīng)認(rèn)清現(xiàn)有問(wèn)題,建立更加有效的模式,使大學(xué)生黨員群體在學(xué)習(xí)型學(xué)院建設(shè)中的積極作用得到更為充分的發(fā)揮。
首先,加強(qiáng)大學(xué)生黨員的理論學(xué)習(xí)。學(xué)院必須從思想上高度重視,大力加強(qiáng)大學(xué)生黨員的政治理論學(xué)習(xí),使他們充分理解學(xué)習(xí)型組織的內(nèi)涵,清楚地認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)型學(xué)院的重大意義,成為學(xué)習(xí)型學(xué)院建設(shè)的實(shí)踐者和促進(jìn)者,發(fā)揮其思想政治上的引領(lǐng)作用。其次,加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)學(xué)習(xí),提升綜合素養(yǎng)。學(xué)院要加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生黨員的網(wǎng)絡(luò)文明培育,把握網(wǎng)絡(luò)教育主動(dòng)權(quán),正確引領(lǐng)主流聲音。道德教育對(duì)大學(xué)生日常行為規(guī)范有著重要的約束作用。高校各學(xué)院應(yīng)從學(xué)生黨員的養(yǎng)成教育、愛(ài)國(guó)主義教育、道德規(guī)范教育、黨員素質(zhì)教育等方面,加強(qiáng)大學(xué)生黨員的道德教育,培養(yǎng)他們的模范作用,甘于奉獻(xiàn)精神,使他們?cè)趯W(xué)習(xí)型學(xué)院建設(shè)中起到表率作用。
大學(xué)生黨員是學(xué)生中的先進(jìn)分子和骨干,是學(xué)院建設(shè)中的中堅(jiān)力量。他們?cè)谪瀼貓?zhí)行學(xué)院有關(guān)政策和安排上,易起到明顯的帶動(dòng)效應(yīng)。
1.健全大學(xué)生黨員隊(duì)伍,建立合理的評(píng)比制度,拓寬其作用發(fā)揮的渠道。要發(fā)揮大學(xué)生黨員在學(xué)習(xí)型學(xué)院建設(shè)中的積極作用,必須健全大學(xué)生黨員隊(duì)伍。合理的評(píng)比制度有利于培養(yǎng)優(yōu)秀大學(xué)生黨員,促進(jìn)大學(xué)生黨員隊(duì)伍的健全。首先,立足學(xué)院實(shí)際,科學(xué)地設(shè)置評(píng)比內(nèi)容和目標(biāo)。黨支部可以通過(guò)座談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查、個(gè)別談話等方式,進(jìn)行一系列的調(diào)查研究。其次,結(jié)合學(xué)院民主生活會(huì),接受學(xué)院其他人員的監(jiān)督評(píng)價(jià),采取短、長(zhǎng)期監(jiān)督相結(jié)合的方法,通過(guò)自評(píng)、互評(píng)、審查等程序,進(jìn)行綜合考評(píng),然后建立競(jìng)爭(zhēng)和激勵(lì)機(jī)制,引起大學(xué)生黨員參與的興趣。
2.拓展帶動(dòng)平臺(tái)。大學(xué)生黨員在學(xué)院制度建設(shè)、學(xué)風(fēng)建設(shè)、文化建設(shè)上具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。在制度建設(shè)方面,學(xué)院應(yīng)引導(dǎo)大學(xué)生黨員主動(dòng)關(guān)注學(xué)院的方針政策,參與到學(xué)院的制度建設(shè)中來(lái),貫徹執(zhí)行學(xué)院的制度和措施,帶動(dòng)廣大學(xué)生共同參與。在學(xué)風(fēng)建設(shè)上,學(xué)院應(yīng)鼓勵(lì)廣大學(xué)生黨員積極加入到學(xué)風(fēng)隊(duì)伍中來(lái),通過(guò)“一幫一”互助活動(dòng),高年級(jí)學(xué)生黨員幫助低年級(jí)學(xué)習(xí)成績(jī)較差的學(xué)生等活動(dòng),帶動(dòng)大家努力學(xué)習(xí),營(yíng)造優(yōu)良學(xué)習(xí)。另外,利用學(xué)生支部的組織優(yōu)勢(shì),大力宣傳學(xué)風(fēng)建設(shè),通過(guò)連續(xù)的監(jiān)督,幫助后進(jìn)生明確學(xué)習(xí)目的,端正態(tài)度,減少遲到、早退、曠課、違紀(jì)等不良行為發(fā)生。在文化建設(shè)上,引導(dǎo)學(xué)生黨員及時(shí)將學(xué)院的先進(jìn)理念傳達(dá)給班級(jí)同學(xué),積極將學(xué)院特色文化傳達(dá)給每一位同學(xué)。
3.拓寬學(xué)生黨員參加各種社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的渠道。社會(huì)實(shí)踐是學(xué)習(xí)型學(xué)院建設(shè)中一個(gè)不可缺少的因素,能將大家的學(xué)習(xí)力轉(zhuǎn)為源源不斷的創(chuàng)造力。學(xué)院應(yīng)促進(jìn)大學(xué)生黨員積極參加各種社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),通過(guò)鞏固和加強(qiáng)基地建設(shè),如建立專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)基地、創(chuàng)業(yè)園、社區(qū)服務(wù)基地等[4]36,為大學(xué)生黨員提供更多實(shí)踐鍛煉的機(jī)會(huì)。大學(xué)生黨員充分利用基地資源優(yōu)勢(shì),將社會(huì)實(shí)踐與專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)、社會(huì)服務(wù)、勤工助學(xué)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)結(jié)合起來(lái),積極開(kāi)展各種實(shí)踐活動(dòng),通過(guò)這些活動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐凝聚人心,帶動(dòng)全體人員積極參與到學(xué)習(xí)型學(xué)院建設(shè)中來(lái)。
1.加強(qiáng)大學(xué)生黨支部建設(shè)
高校各學(xué)院學(xué)生黨支部是黨在大學(xué)生當(dāng)中最基層的組織,是黨密切聯(lián)系大學(xué)生黨員的橋梁和紐帶,是黨在大學(xué)生中的政治核心。[4]37學(xué)院要建立合理的大學(xué)生支部架構(gòu),從實(shí)際出發(fā),低年級(jí)有黨小組,黨小組有輔導(dǎo)教師,高年級(jí)有黨支部,研究生應(yīng)建立專(zhuān)業(yè)黨支部。擴(kuò)大黨組織在大學(xué)生中的覆蓋面和影響力,有利于培養(yǎng)和發(fā)展學(xué)生黨員[5]48。同時(shí),加強(qiáng)黨員隊(duì)伍管理,要不斷完善支部制度,嚴(yán)格支部生活。黨支部要不斷創(chuàng)新組織生活形式,積極開(kāi)展豐富多彩的組織活動(dòng),充分發(fā)揮大學(xué)生黨員及干部在基層黨組織中的作用,引導(dǎo)并影響帶動(dòng)學(xué)生,使學(xué)習(xí)型學(xué)院建設(shè)的更好。
2.創(chuàng)新黨員發(fā)展形式,完善黨員培養(yǎng)體系
學(xué)院黨組織要重視黨員質(zhì)量的發(fā)展。對(duì)自愿提交入黨申請(qǐng)書(shū)的同學(xué)進(jìn)行嚴(yán)格的審核,選出入黨積極分子,進(jìn)行團(tuán)組織推優(yōu),對(duì)推優(yōu)學(xué)生進(jìn)行多方面考察,召開(kāi)群眾座談會(huì),通過(guò)“三投票三公示”方式,選出適合發(fā)展的學(xué)生,進(jìn)行培養(yǎng)。在發(fā)展和培養(yǎng)大學(xué)生黨員時(shí),應(yīng)嚴(yán)格把關(guān),把黨員質(zhì)量放在首位;在吸收發(fā)展黨員時(shí),廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn),公開(kāi)投票,并進(jìn)行黨內(nèi)充分討論,實(shí)現(xiàn)學(xué)生黨員發(fā)展的“標(biāo)準(zhǔn)化”、“透明化”。改進(jìn)平時(shí)不發(fā)展、少發(fā)展、畢業(yè)突擊發(fā)展的方式,從低年級(jí)到高年級(jí),要循序漸進(jìn)地發(fā)展黨員。堅(jiān)持“早發(fā)現(xiàn)、早培養(yǎng)、早發(fā)展”的原則,注重完善黨員的結(jié)構(gòu)分布和梯隊(duì)建設(shè),保證黨員隊(duì)伍穩(wěn)定發(fā)展。[4]39
3.設(shè)立監(jiān)督體系,完善監(jiān)督制度,確保學(xué)習(xí)型學(xué)院建設(shè)落到實(shí)處
在實(shí)際工作中,應(yīng)加強(qiáng)大學(xué)生黨員的談心溝通制度,組織生活制度,發(fā)展黨員時(shí)的公開(kāi)投票、公示制度,定期考察、匯報(bào)制度、民主評(píng)議制度等,從而形成大學(xué)生黨員在學(xué)習(xí)型學(xué)院建設(shè)中的長(zhǎng)效機(jī)制。通過(guò)完善制度體系建設(shè),增強(qiáng)了大學(xué)生黨員群體在學(xué)習(xí)型學(xué)院建設(shè)中的凝聚、示范帶動(dòng)作用,促進(jìn)學(xué)習(xí)型學(xué)院建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。
為確保大學(xué)生黨員群體在學(xué)習(xí)型學(xué)院建設(shè)中積極作用的長(zhǎng)效發(fā)揮,應(yīng)建立和完善評(píng)估、考核體系,隨時(shí)發(fā)現(xiàn)學(xué)習(xí)型學(xué)院建設(shè)中出現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)改進(jìn)相應(yīng)的工作措施。
學(xué)習(xí)型學(xué)院建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,學(xué)院應(yīng)結(jié)合大學(xué)生群體作用的發(fā)揮將該項(xiàng)系統(tǒng)工程分為幾個(gè)環(huán)節(jié)。第一,學(xué)院應(yīng)充分利用發(fā)揮大學(xué)生黨員理論學(xué)習(xí)的先進(jìn)性和號(hào)召力,大力宣傳黨中央文件精神,通過(guò)討論,提出近期目標(biāo),加強(qiáng)改進(jìn)學(xué)風(fēng),并通過(guò)召開(kāi)支部會(huì)、群眾座談會(huì)等方式,對(duì)近期目標(biāo)進(jìn)行評(píng)估、考核。第二,在大學(xué)生黨員示范帶動(dòng)作用下,逐步實(shí)現(xiàn)中期目標(biāo),即創(chuàng)建快樂(lè)的學(xué)習(xí)、工作環(huán)境,建立和諧院系,學(xué)院可充分發(fā)揮大學(xué)生黨員社會(huì)實(shí)踐的凝聚作用,對(duì)各項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行評(píng)估、考核。第三,在大學(xué)生黨員積極作用下,逐步實(shí)現(xiàn)“終身教育”的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo),這也是學(xué)習(xí)型組織的最終目的所在。學(xué)院可從對(duì)自身的文化氛圍,持續(xù)的學(xué)習(xí)力,源源不斷的創(chuàng)造力等方面進(jìn)行評(píng)估、考核,以確保大學(xué)生黨員群體在學(xué)習(xí)型學(xué)院建設(shè)中的作用發(fā)揮具有可行性。
總之,高校各學(xué)院要積極探索和拓展大學(xué)生黨員群體發(fā)揮模范帶頭作用的新途徑和新渠道,制定可行性方案,充分發(fā)揮大學(xué)生黨員群體在學(xué)習(xí)型學(xué)院建設(shè)中的重要作用,促進(jìn)學(xué)習(xí)型學(xué)院建設(shè)的持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“終身教育”的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。
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