楊 松，王 晶

(衡水學(xué)院 大學(xué)生就業(yè)與創(chuàng)業(yè)研究所，河北 衡水 053000)

所謂地方院校一般是指由省市共管，市管為主的本?？茖W(xué)校，其功能定位一般都是立足于為當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟文化發(fā)展培養(yǎng)應(yīng)用型、技能型人才?！坝唵问健比瞬排囵B(yǎng)模式對于高校來說，就是將高校的招生就業(yè)、專業(yè)及課程設(shè)置、教學(xué)及管理都統(tǒng)領(lǐng)在“訂單”之下，直接實現(xiàn)了教育教學(xué)與社會需求、學(xué)生能力和崗位需要的零距離對接，因而成為了一種重要的、有利于地方院校完成功能目標(biāo)、實現(xiàn)長久可持續(xù)發(fā)展的人才培養(yǎng)模式。

一、“訂單式”人才培養(yǎng)模式及其主要形式

1．“訂單式”人才培養(yǎng)模式是校企合作的一種重要形式

“訂單式”人才培養(yǎng)模式是指高等院校與用人單位簽訂人才培養(yǎng)協(xié)議，用人單位全程或部分參與高校人才培養(yǎng)方案的制定與培養(yǎng)過程的管理，利用雙方的有利資源，實現(xiàn)預(yù)定的人才培養(yǎng)目標(biāo)，最后由用人單位按照協(xié)議約定，安排學(xué)生就業(yè)的合作辦學(xué)模式。在這種模式下，用人單位可以委托高校全盤對訂單人才進行培養(yǎng)，也可以指派理論知識豐富、實踐能力強的專業(yè)人員到學(xué)校兼課，提供實訓(xùn)設(shè)備和場地，為學(xué)生提供部分或全部學(xué)費、獎助學(xué)金等，學(xué)生畢業(yè)以后直接到該用人單位就業(yè)。另外，對于技術(shù)要求不太高的用人單位，高校和用人單位也可以在協(xié)商的基礎(chǔ)上，由高校以原教學(xué)計劃為基礎(chǔ)，增加或減少部分課程以適應(yīng)用人單位的要求。

高等教育的“訂單式”人才培養(yǎng)是一個復(fù)雜的系統(tǒng)和過程，涉及方方面面的因素，其主要內(nèi)涵體現(xiàn)在以下方面。首先，在人才的整個培養(yǎng)過程中，要求校企雙方的共同參與。用人單位不只是與學(xué)校簽訂用人協(xié)議，負責(zé)接收畢業(yè)學(xué)生，而且參與從培養(yǎng)方案的制訂到實施以及整個培養(yǎng)過程。其次，“訂單式”培養(yǎng)模式涉及3個主體，即學(xué)校、用人單位和學(xué)生，三方主體在主觀意愿上的一致性是達成合作培養(yǎng)的基礎(chǔ)。

2．“訂單式”人才培養(yǎng)的具體形式多種多樣

“訂單式”人才培養(yǎng)可以是多層次多形式的培養(yǎng)模式，目前說來有以下幾種情況：

(1) 從訂單簽訂時間來說，有3 種情況：在高校招生前簽訂訂單合同，在招生計劃里體現(xiàn)出訂單專業(yè)或班級；第二種形式是在新生入學(xué)后，或在大二年級時選出某個專業(yè)或不限專業(yè)的部分學(xué)生組成訂單班；第三種形式是在畢業(yè)班級中選出部分學(xué)生組成訂單班。

(2) 從用人單位與學(xué)校合作的模式來說，有3 種形式：一種是全面的、互動性的產(chǎn)學(xué)合作模式，即用人單位從招生到教學(xué)計劃的制定、人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)生的管理等多方面的全程參與；另一種是協(xié)助性的介入合作，也就是由用人單位提供部分實踐設(shè)備、實踐基地或派人參與學(xué)校的部分教育教學(xué)和管理；第三種是一般性的參與合作，也就是由用人單位選出部分學(xué)生組成訂單班，由學(xué)校獨立培養(yǎng)，但適當(dāng)增加用人單位需要的部分課程，學(xué)生畢業(yè)時，由用人單位全部接收的模式。

(3) 從課程設(shè)置情況來看，有3 種形式：一是高校與用人單位進行協(xié)商，共同設(shè)置課程及考核標(biāo)準(zhǔn)；二是根據(jù)用人單位的需求，在按照學(xué)校原教學(xué)計劃開設(shè)課程的基礎(chǔ)上增設(shè)部分課程，并將所增加的課程排進課程表；三是經(jīng)過協(xié)商，用人單位利用學(xué)生的課余時間，如節(jié)假日、周末或晚上，由用人單位派人親自前來授課，且以講解企業(yè)文化或?qū)嵅兕愓n程為主的形式。

(4) 從用人單位的資助形式來說，有4 種情況：一種是用人單位對訂單班的學(xué)生提供全額學(xué)費并提供獎助學(xué)金；第二種是用人單位對訂單班的學(xué)生提供部分學(xué)費或獎助學(xué)金；第三種是用人單位只對表現(xiàn)優(yōu)秀的訂單班學(xué)生提供部分獎學(xué)金；第四種是不提供任何資助形式。

(5) 從高校與訂單單位的關(guān)系來說，一種是雙方的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，校企雙方常年開辦訂單班，用人單位給高校以資金、設(shè)備、實踐場地等方面的援助；高校則給用人單位以技術(shù)、管理等智力方面的支持；另一種是松散的合作關(guān)系，即雙方偶爾開辦一期訂單班，其他時間聯(lián)系不密切，合作不深入。

二、地方院校實施“訂單式”人才培養(yǎng)的初步探索及現(xiàn)實意義

近年來，有些地方院校對于“訂單式”人才培養(yǎng)做了一些初步探索，如開辦企業(yè)冠名班；集中的定向頂崗實習(xí)，實習(xí)結(jié)束后，由用人單位擇優(yōu)錄用；引進企業(yè)所需部分課程，利用課余時間進行講授；經(jīng)協(xié)商由用人單位利用周末或節(jié)假日派出專業(yè)人員來校對有意愿進入該用人單位的應(yīng)屆畢業(yè)生進行集中培訓(xùn)，對培訓(xùn)合格者予以錄用；學(xué)校聯(lián)系社會上培訓(xùn)機構(gòu)所辦的訂單培訓(xùn)班推薦給學(xué)生，由學(xué)生自愿參加，培訓(xùn)合格后由培訓(xùn)機構(gòu)推薦給用人單位接收等。

盡管這些探索還處于初級階段，還需不斷系統(tǒng)化、規(guī)范化、制度化，但其現(xiàn)實意義已非常明顯。

1．“訂單式”人才培養(yǎng)模式為深化高校內(nèi)部教育教學(xué)改革和高校長期可持續(xù)發(fā)展注入了生機和活力

首先，這種人才培養(yǎng)模式，直接面向用人單位的人才需求，避免了人才培養(yǎng)的盲目性，有效提高了畢業(yè)生的就業(yè)率和就業(yè)質(zhì)量，提高了高校所設(shè)專業(yè)對人才供需雙方(即學(xué)生和用人單位)的吸引力。

其次，這種人才培養(yǎng)模式，為高校專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、課程設(shè)置、教育教學(xué)內(nèi)容和方式的改革、“雙師型”教師隊伍的培養(yǎng)壯大提供了現(xiàn)實依據(jù)和有效途徑。一方面，在“訂單式”人才培養(yǎng)模式實施過程中，實現(xiàn)了高校教學(xué)、管理與用人單位需求的無縫對接，直接體現(xiàn)了以就業(yè)為導(dǎo)向的教育教學(xué)理念，刺激并引導(dǎo)著高校專業(yè)結(jié)構(gòu)和課程設(shè)置的調(diào)整與改革；另一方面，這種培養(yǎng)模式要求教師根據(jù)用人單位的需求和有利于學(xué)生更好地就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的原則，安排教育教學(xué)內(nèi)容，采用適當(dāng)?shù)慕虒W(xué)方法，從而提高了教育教學(xué)的效率和質(zhì)量；同時，在這種模式下，高校教師可以更直接地熟悉用人單位的工藝流程、用工標(biāo)準(zhǔn)和先進技術(shù)，這就為“雙師型”教師隊伍的培養(yǎng)起到積極的推動作用；另外，在這種模式下，高校還可以引進用人單位的資金、技術(shù)和設(shè)備，在一定程度上，緩解了高校資金不足、技術(shù)及設(shè)備落后的尷尬現(xiàn)實，增強了高校可持續(xù)發(fā)展的后勁。

2．“訂單式”人才培養(yǎng)模式使學(xué)生成了最大的受益者

參加訂單班的學(xué)生由于提前落實了用人單位，就業(yè)有了保證，學(xué)習(xí)和實踐就有了明確的目標(biāo)；提前介入用人單位的工作，學(xué)習(xí)積極性和主動性提高，也有利于學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)的養(yǎng)成，縮短了學(xué)生進入用人單位的適應(yīng)期。另外實習(xí)帶來的經(jīng)濟補貼，有利于畢業(yè)生更早地實現(xiàn)經(jīng)濟上的獨立。

3．“訂單式”人才培養(yǎng)既滿足了企業(yè)不同方面、不同時期的人才需求，又大大降低了人才招聘和培養(yǎng)成本

在企業(yè)經(jīng)營發(fā)展尤其是企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級、技術(shù)創(chuàng)新過程中，有近期的人才需求，也有遠期的人才規(guī)劃；有常規(guī)人才需求，也有對新技術(shù)人才的渴望。在用工荒不斷出現(xiàn)的今天，多種形式“訂單式”人才培養(yǎng)模式的選擇與實施，保證了企業(yè)人才需求的按計劃滿足，解脫了以往企業(yè)各種人才培訓(xùn)和頻繁人才招聘帶來的壓力，同時，企業(yè)文化和實踐技能的提前植入課程，使學(xué)生在擇業(yè)前就了解了企業(yè)的經(jīng)營理念，熟悉了崗位的實際需求，從而縮短了畢業(yè)生上崗后的適應(yīng)期，降低了企業(yè)人才培養(yǎng)成本，并在一定程度上減少了企業(yè)人才的流失，提高了企業(yè)人才利用率。另外，校企緊密合作又給企業(yè)借助高校的技術(shù)和管理等智力支持提供了便利，有利于自己的快速發(fā)展。

三、地方院校實施“訂單式”人才培養(yǎng)模式中存在的問題及解決對策

“訂單式”人才培養(yǎng)模式的實施目前仍處于探索發(fā)展的初級階段，既會有新生事物不完善、待成長、社會認(rèn)知度較低的共性，也會與高校原有教育教學(xué)和管理體系某些方面和環(huán)節(jié)產(chǎn)生的矛盾和摩擦。如訂單班組建難、課程置換難的問題；訂單班學(xué)生提前離校后的考試問題；訂單班的學(xué)生不能按原教學(xué)計劃修完學(xué)分，完不成教育行政機關(guān)所規(guī)定的部分課程學(xué)習(xí)而如何畢業(yè)的問題；訂單班學(xué)生技能指向的特定性導(dǎo)致的他們二次擇業(yè)難的問題；參加訂單班學(xué)生的不履約問題；訂單班尤其是在最后一學(xué)年或最后一學(xué)期才由多個專業(yè)學(xué)生共同組建的訂單班對原有教學(xué)及管理秩序的沖擊問題；提前離校學(xué)生的管理、安全問題；頂崗實習(xí)帶隊教師的待遇及其遺留工作的安排問題等等。解決這些問題，必須對癥下藥：

1．加大“訂單式”人才培養(yǎng)模式的宣傳，切實解決訂單班的組建難問題

首先，學(xué)校相關(guān)部門應(yīng)主動出擊，深入用人單位，廣泛宣傳“訂單式”人才培養(yǎng)模式的優(yōu)勢，吸引更多更好的用人單位積極參與其中。其次，認(rèn)真做好企業(yè)的甄選工作。訂單單位就是學(xué)生就業(yè)的單位，訂單單位的質(zhì)量決定著學(xué)生就業(yè)的質(zhì)量，決定著學(xué)生對該訂單的關(guān)注度和參與度。要按甄選就業(yè)單位的標(biāo)準(zhǔn)甄選訂單單位。訂單單位的甄選一般要立足于本地企業(yè)，但又不囿于當(dāng)?shù)仄髽I(yè)，就業(yè)標(biāo)準(zhǔn)永遠是甄選用人單位的最高標(biāo)準(zhǔn)。再次，要本著有利于用人單位，有利于學(xué)生的原則，創(chuàng)新性地解決實施過程中遇到的問題和困難，確保訂單實施的效率和質(zhì)量，努力實現(xiàn)“訂單式”人才培養(yǎng)的良性循環(huán)。最后，還應(yīng)不斷加強對學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃教育與擇業(yè)觀、就業(yè)觀的教育和引導(dǎo)，做好試點，抓住典型，加強宣傳，為“訂單式”人才培養(yǎng)營造良好的氛圍。

2．以就業(yè)為導(dǎo)向，深化高校內(nèi)部教育教學(xué)及管理體制改革，保證“訂單式”人才培養(yǎng)模式順利實施

“訂單式”人才培養(yǎng)實施過程中產(chǎn)生和存在的問題和矛盾，主要是由高校內(nèi)部原有的管理制度、方法、秩序不適應(yīng)社會發(fā)展的實際而引起，因此高校必須改革。

首先，地方高校要切實增強以就業(yè)為導(dǎo)向的辦學(xué)理念，在尊重教育教學(xué)規(guī)律基礎(chǔ)上，學(xué)校各部門要解放思想，協(xié)同配合，不斷改革、調(diào)整教學(xué)計劃、課程安排、教學(xué)考試及學(xué)生管理中不適應(yīng)訂單培養(yǎng)的方面和環(huán)節(jié)。其次，完善學(xué)分制管理，在完成本專業(yè)教學(xué)大綱任務(wù)的基礎(chǔ)上，允許并鼓勵學(xué)生盡快盡早完成必修學(xué)分，為訂單協(xié)議課程騰出充分的學(xué)習(xí)時間。再次，要加強校企雙方的溝通和協(xié)調(diào)，加強研判與預(yù)測，創(chuàng)造性地把教育規(guī)律和教育教學(xué)過程與企業(yè)的實際需求有機結(jié)合在一起，把學(xué)生近期的訂單就業(yè)和今后的再就業(yè)及可持續(xù)發(fā)展有機結(jié)合在一起，這樣，諸如課程置換、考試考核、頂崗實習(xí)及學(xué)生的再就業(yè)等一系列問題就都會迎刃而解。

3．規(guī)范“訂單式”人才培養(yǎng)行為，明晰三方行為主體的權(quán)責(zé)利關(guān)系

在“訂單式”人才培養(yǎng)模式的實施過程中，學(xué)校、學(xué)生、企業(yè)三方的行為和利益都是互相聯(lián)系、互相制約、互相促進的。訂單培養(yǎng)必須簽訂三方協(xié)議，訂單企業(yè)、崗位、人數(shù)、就業(yè)薪資福利待遇，學(xué)生入職后的發(fā)展路徑，教學(xué)、實習(xí)的內(nèi)容、過程、方式、方法，尤其是違約責(zé)任等必須明確、詳盡、具體。

4．切實加強對訂單班的管理，校企雙方都要有專人負責(zé)，及時解決遇到的具體問題

(1) 關(guān)于訂單班學(xué)生離校后、畢業(yè)前的考試問題。訂單班有時可能會提前頂崗實習(xí)，期間有時會有學(xué)校的考試，訂單單位如果離校較遠，學(xué)生的路途安全、花費也是高校不得不考慮的問題。為此，我們可以考慮采用送考到學(xué)生實習(xí)地、網(wǎng)絡(luò)考試、電話考試、暫緩考試等方法。

(2) 學(xué)生頂崗實習(xí)過程中的安全與管理問題。我們可以加強對學(xué)生的教育，如條件允許可以派出帶隊教師，同時與用人單位協(xié)商，為學(xué)生購買人身意外傷害保險。在學(xué)生管理方面，加強與用人單位的溝通與協(xié)調(diào)，實行雙方共同管理的方式。

(3) 參與訂單學(xué)生的違約問題。用人單位與學(xué)生簽約前，要加強對學(xué)生的宣傳，講清利弊，必要時還可邀請其家長參與其中；選派有責(zé)任心、熟悉業(yè)務(wù)的教師擔(dān)任輔導(dǎo)員，加強對學(xué)生就業(yè)誠信、擇業(yè)觀念和擇業(yè)心理等方面的教育與輔導(dǎo)。同時也要從制度上防范大批違約問題的出現(xiàn)。

(4) 對于班級人數(shù)少，不容易組織教學(xué)的問題。對于訂單班，其中尤其是在最后一學(xué)年或最后一學(xué)期才由多個專業(yè)學(xué)生組成的訂單班，由于要打亂原有的教學(xué)計劃，使某些專業(yè)沒有參加訂單班的少數(shù)學(xué)生如何上課成為問題，所以我們應(yīng)盡量在最后一學(xué)年全部安排選修課程，這既可以為參加訂單班的學(xué)生打開綠燈，也可以為確有需求的應(yīng)屆畢業(yè)生提前上崗實習(xí)提供便利。至于因參加訂單班確實不能堅持面聽選修課程的學(xué)生，我們可以在入學(xué)教育時，講清學(xué)分政策，使學(xué)生盡己所能提前取得必修的學(xué)分，也可以根據(jù)訂單單位的情況，允許部分學(xué)生通過自修的方式完成選修課業(yè)。

(5) 對于訂單班輔導(dǎo)員的選聘問題。在訂單班成立之前，多方統(tǒng)籌，選擇認(rèn)真負責(zé)，熟悉教育技術(shù)的教師擔(dān)任輔導(dǎo)員，采用“一竿子插到底”的方法，由輔導(dǎo)員全盤負責(zé)訂單班學(xué)生離校前后的所有問題。

(6) 加強市場調(diào)研以及與訂單單位的密切聯(lián)系，提前預(yù)判用人單位在經(jīng)營過程中可能會出現(xiàn)的風(fēng)險，采取相應(yīng)措施，保證學(xué)生順利就業(yè)。

總之，地方院校實施“訂單式”人才培養(yǎng)是一條開放辦學(xué)，使學(xué)校更好、更快、健康發(fā)展的重要之路。“訂單式”人才培養(yǎng)應(yīng)遵循“互相需要，互相依存，互惠互利，互相參與”的原則。但如何建立高校與能夠提供高質(zhì)量就業(yè)崗位的用人單位間長期的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，促進校企共同發(fā)展，將需要一個較長時期的探索過程。