朱 琳 張宏彬

1 秸稈機(jī)械化還田的現(xiàn)狀

南通市通州區(qū)三麥種植面積21.95 khm2，水稻種植面積31.18 khm2，全區(qū)三麥秸稈機(jī)械化還田目標(biāo)為65%，即還田面積應(yīng)達(dá)14.27 khm2；水稻秸稈機(jī)械化還田目標(biāo)為30%，即還田面積應(yīng)達(dá)9.35 khm2。全區(qū)稻、麥、油菜秸稈年生產(chǎn)總量為56萬噸，機(jī)械化全量還田20萬噸，多途徑利用22.6萬噸，其余13.6萬噸由農(nóng)戶自行收貯，用于堆肥或作生活燃料等利用。

2 秸稈機(jī)械化還田的制約因素

2.1 田塊因素

該區(qū)種植模式基本上是一家一戶，田塊相對零散。大中型拖拉機(jī)在田塊間更換作業(yè)地點(diǎn)時(shí)，轉(zhuǎn)移難度大，燃油耗費(fèi)多；手扶拖拉機(jī)配套小型秸稈還田機(jī)作業(yè)靈活、機(jī)動，但機(jī)械功率小，耕翻深度淺，還田效果較差。

2.2 季節(jié)因素

該區(qū)夏收夏種的時(shí)間安排很緊，而秸稈機(jī)械化還田作業(yè)僅泡田一個(gè)環(huán)節(jié)就需要48～72小時(shí)，部分農(nóng)戶從搶收搶種上考慮，不愿意實(shí)施秸稈機(jī)械化還田作業(yè)。

2.3 群眾接受程度低

當(dāng)前，留在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大都是老人、婦女，他們沒有能力也不愿收集處理田間秸稈，又普遍缺乏環(huán)保意識，處理秸稈的方式通常為在田間直接焚燒。

3 對策與建議

3.1 科學(xué)規(guī)劃，分步實(shí)施

秸稈機(jī)械化還田是一項(xiàng)新技術(shù)，實(shí)施起來受制于多種因素，因此不能急于求成，要制定科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃，分步推進(jìn)。在實(shí)施過程中要注意典型引路，以點(diǎn)帶面，循序漸進(jìn)?？上仍跈C(jī)場周邊20 km范圍內(nèi)，高速公路及國道、省道和鐵路兩側(cè)5 km范圍內(nèi)，加油站、油庫附近等區(qū)域建立秸稈機(jī)械化還田示范方；再選擇基礎(chǔ)條件好、還田機(jī)械數(shù)量多的村，建立秸稈機(jī)械化還田示范村。要以示范方建設(shè)帶動示范村建設(shè)，以示范村建設(shè)帶動示范鎮(zhèn)建設(shè)，以示范鎮(zhèn)建設(shè)帶動全區(qū)機(jī)械化還田工作，分步實(shí)施，長期發(fā)展。

3.2 大力發(fā)展秸稈還田及綜合利用機(jī)械

根據(jù)多年摸索實(shí)踐，結(jié)合通州區(qū)農(nóng)民種植習(xí)慣及土壤特點(diǎn)，該區(qū)水稻、三麥秸稈機(jī)械化還田較為可行的方案有兩種：一是用55 kW以上拖拉機(jī)配套耕翻埋茬旋耕機(jī)解決三麥秸稈還田問題；二是用55 kW以上拖拉機(jī)配套滅茬施肥播種一體機(jī)解決水稻秸稈還田問題。上述兩種方案所選機(jī)械均為復(fù)式作業(yè)機(jī)械，可一次完成聯(lián)合作業(yè)，避免多次作業(yè)所帶來的費(fèi)用增加。因此，要大力發(fā)展大中型拖拉機(jī)及配套秸稈還田作業(yè)機(jī)具，提高機(jī)具保有量，優(yōu)化作業(yè)裝備結(jié)構(gòu)。每新增一臺55 kW以上拖拉機(jī)，必須配套一臺耕翻埋茬旋耕機(jī)或滅茬施肥播種一體機(jī)，用于夏季、秋季秸稈還田作業(yè)。要鼓勵農(nóng)機(jī)合作組織和農(nóng)機(jī)大戶帶頭購買秸稈還田機(jī)械。

3.3 實(shí)行秸稈機(jī)械化還田作業(yè)補(bǔ)貼

地方政府對大中型拖拉機(jī)及配套的秸稈粉碎還田機(jī)、滅茬施肥播種一體機(jī)、秸稈撿拾打捆機(jī)、抓草機(jī)、打包機(jī)等秸稈機(jī)械化還田及綜合利用機(jī)械實(shí)行分年段長效作業(yè)補(bǔ)貼。以三年為一個(gè)時(shí)間段，對按期保質(zhì)保量完成秸稈還田作業(yè)任務(wù)的機(jī)主，地方財(cái)政給予一定比例的購機(jī)補(bǔ)貼；三年內(nèi)若有一年未完成規(guī)定作業(yè)面積或作業(yè)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的，則當(dāng)年及后續(xù)補(bǔ)貼終止。建立作業(yè)補(bǔ)貼長效管理機(jī)制可調(diào)動農(nóng)戶的作業(yè)積極性，從長遠(yuǎn)看，有利于提高農(nóng)機(jī)化水平，有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，也有利于秸稈機(jī)械化還田面積的進(jìn)一步擴(kuò)大。

3.4 加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)

開展大中型拖拉機(jī)機(jī)手技術(shù)培訓(xùn)是做好秸稈機(jī)械化還田工作的重要環(huán)節(jié)。地方農(nóng)機(jī)部門要因地制宜開展技術(shù)培訓(xùn)，圍繞機(jī)收、機(jī)還田、機(jī)插秧和三麥機(jī)播等農(nóng)機(jī)化集成技術(shù)，對農(nóng)機(jī)服務(wù)組織及農(nóng)機(jī)大戶開展重點(diǎn)培訓(xùn)。同時(shí)，在秸稈田間打捆、粉碎打包、秸稈堆肥、秸稈飼料等方面也要對具體操作人員加以培訓(xùn)。

3.5 拓展秸稈綜合利用的途徑

鼓勵通過用作工業(yè)原料、燃料、飼料、食用菌基料、堆肥等多種方式進(jìn)行秸稈再利用。要加快秸稈收貯點(diǎn)建設(shè)，新建的秸稈收貯點(diǎn)必須配備秸稈打包機(jī)、撿拾打捆機(jī)、抓草機(jī)和粉碎機(jī)。水稻種植面積333.33 hm2以上的鎮(zhèn)至少要建成1個(gè)秸稈收貯點(diǎn)。要在各村設(shè)立臨時(shí)秸稈堆放點(diǎn)，以便群眾堆放秸稈。鼓勵收貯點(diǎn)與發(fā)電廠、造紙廠等單位溝通聯(lián)系，簽訂購銷協(xié)議，穩(wěn)定銷售渠道，要確保全區(qū)秸稈收貯量達(dá)5 000噸以上。

3.6 加速土地流轉(zhuǎn)

秸稈機(jī)械化還田可持續(xù)發(fā)展，離不開規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營。因此，要大力推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，充分發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社的帶動作用，開展土地規(guī)模經(jīng)營。