何亮環(huán)

（勃利縣環(huán)境保護(hù)局，黑龍江 勃利 154500）

從宏觀上說(shuō)環(huán)境管理包括自然環(huán)境管理和人工環(huán)境管理。兩者相互聯(lián)系，相輔相成，共同促進(jìn)人類及其生存體系的健康發(fā)展。其中，自然環(huán)境管理又包括地球表層管理，大氣圈、水圈、巖石圈、土壤圈、生物圈的管理。自然界的物質(zhì)有其特有的運(yùn)動(dòng)和規(guī)律，這就要求人類在思考自然環(huán)境問(wèn)題時(shí)必須尊重自然界中能量的流動(dòng)、物質(zhì)的循環(huán)以及自然界中信息的傳遞方式。掌握陸生生態(tài)系統(tǒng)和水生生態(tài)系統(tǒng)的特點(diǎn)，只有這樣才能使人類對(duì)自然環(huán)境的直接和間接保護(hù)起到作用。

1 化工環(huán)境管理及其目的

化工企業(yè)主要是指石油、化工等重要的能源生產(chǎn)單位。企業(yè)的特點(diǎn)是生產(chǎn)建設(shè)系列化產(chǎn)業(yè)鏈多、環(huán)節(jié)多、有大量的污染物，對(duì)環(huán)境的危害很大?；きh(huán)境管理的對(duì)象是化工生產(chǎn)企業(yè)，包括企業(yè)自身的生產(chǎn)環(huán)境管理，實(shí)現(xiàn)清潔化生產(chǎn)。另一方面是政府環(huán)保等相關(guān)部門作為宏觀管理者對(duì)化工企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管，其中也包含群眾監(jiān)督的作用。

化工領(lǐng)域不存在單純的、封閉的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。其產(chǎn)品作為原材料和能源材料在各個(gè)領(lǐng)域都有涉足，甚至極少有行業(yè)不涉及化工產(chǎn)品的使用。化工產(chǎn)品在人們的日常生活中發(fā)揮重要的作用，因此，從廣義上說(shuō)化工環(huán)境管理包括的內(nèi)容包括以下幾個(gè)方面：第一，指對(duì)所有工業(yè)、農(nóng)業(yè)等涉及化工產(chǎn)品的生產(chǎn)部門的管理。第二，對(duì)將化工產(chǎn)品作為終端消費(fèi)品的單位和個(gè)人的管理。第三，對(duì)化工資源的管理以防止發(fā)生污染。

化工環(huán)境管理的目的是通過(guò)有效的管理手段建立環(huán)境治理的激勵(lì)機(jī)制，使化工資源造福人類，從而減少對(duì)環(huán)境的污染和破壞。具體而言，對(duì)生產(chǎn)企業(yè)最基本的要求是生產(chǎn)的化工產(chǎn)品符合相關(guān)質(zhì)量要求，不對(duì)使用者產(chǎn)生損害，同時(shí)污染物排放達(dá)到國(guó)家相關(guān)規(guī)定，對(duì)化工產(chǎn)品消費(fèi)者而言，能夠合理消費(fèi)，節(jié)約資源，避免發(fā)生污染。

2 化工環(huán)境污染的特點(diǎn)

化工企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的污染主要有對(duì)水、大氣的污染，同時(shí)還會(huì)產(chǎn)生固體廢棄物、放射性物質(zhì)以及噪聲、電磁輻射、光和熱等物理性污染?；どa(chǎn)在給人們帶來(lái)巨大物質(zhì)財(cái)富的同時(shí)，還帶給人類資源耗竭、環(huán)境污染、溫室效應(yīng)、臭氧層破壞等重大生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。工業(yè)污染的防、治是環(huán)境管理工作的重中之重。

化工污染一般有如下特點(diǎn)：第一，污染物組成復(fù)雜，對(duì)環(huán)境危害大而難于處理。工業(yè)廢水中可能含多種有機(jī)或無(wú)機(jī)廢物，具有酸堿性。固體廢物中也可能含有重金屬、放射性物質(zhì)等，對(duì)生態(tài)環(huán)境具有嚴(yán)重的破壞功能，同時(shí)還會(huì)直接或間接侵害人類的身體健康。第二，化工排污一般具有濃度大的特點(diǎn)。其工業(yè)廢水中的懸浮固體或有機(jī)物濃度能夠達(dá)到生活污水的幾十倍乃至幾百倍，污染能力非常強(qiáng)。第三，化工污染物往往帶有顏色和異味。第四，污染物排放量大，性質(zhì)不穩(wěn)定。廢水、廢氣的質(zhì)和量隨時(shí)間波動(dòng)明顯。

3 化工污染的防治策略

現(xiàn)行的環(huán)境管理制度一般忽視對(duì)污染源頭進(jìn)行消減和對(duì)整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程的監(jiān)管、控制，喜歡走“末端治理”路線。這使得化工環(huán)境管理運(yùn)行成本高，環(huán)境效益差，不能有效地督促企業(yè)內(nèi)部建立其特有的環(huán)保機(jī)制并形成良性運(yùn)行。化工企業(yè)環(huán)境管理仍然是任重道遠(yuǎn)，需要政府環(huán)境保護(hù)部門要樹立環(huán)保意識(shí)，提高環(huán)境管理能力，有效防范和治理化工行業(yè)污染。

化工污染綜合防治措施如下：

第一，具體按目前化工污染現(xiàn)狀采取應(yīng)急治理措施，扼制化工污染繼續(xù)前行的勢(shì)頭，特事特辦，采取加大處罰力度、重獎(jiǎng)舉報(bào)公民的手段，使企業(yè)寧可停產(chǎn)而不敢排污。這是工業(yè)環(huán)境治理的必經(jīng)之路。

第二，政府職能部門勇?lián)厝?，?chuàng)造各種條件引導(dǎo)企業(yè)走向集約化生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)之路，并加強(qiáng)對(duì)企業(yè)管理者的教育，使環(huán)保問(wèn)題與企業(yè)自身的規(guī)模化、長(zhǎng)壽化問(wèn)題合二為一?；て髽I(yè)生產(chǎn)廢水、廢氣以及固形物的直接排放在污染環(huán)境的同時(shí)，實(shí)際上也是對(duì)自然資源和能源的浪費(fèi)。

第三，化工企業(yè)要提倡科技創(chuàng)新，強(qiáng)化在企業(yè)“三廢”再利用方向上的技術(shù)攻關(guān)，并在企業(yè)推廣或強(qiáng)令執(zhí)行。在此基礎(chǔ)上再?gòu)?qiáng)化環(huán)保職能部門監(jiān)管，逐步深化化工企業(yè)的環(huán)境管理。

4 清潔生產(chǎn)的途徑

清潔生產(chǎn)的實(shí)現(xiàn)主要體現(xiàn)在清潔工藝和清潔產(chǎn)品上。清潔工藝主要指能提高經(jīng)濟(jì)效益同時(shí)又能減少環(huán)境污染的工藝技術(shù)。清潔產(chǎn)品是針對(duì)產(chǎn)品的可回收利用性、可重新加工性，即是否有二次利用價(jià)值，或一次利用銷毀時(shí)不對(duì)環(huán)境產(chǎn)生污染。清潔生產(chǎn)技術(shù)的開發(fā)是一個(gè)綜合性較強(qiáng)的、復(fù)雜的問(wèn)題，由于生產(chǎn)工序本身非常復(fù)雜，要在此基礎(chǔ)上提高要求達(dá)到清潔生產(chǎn)，就成為一項(xiàng)兼具宏觀和微觀的工作，需要相當(dāng)大的技術(shù)基礎(chǔ)，同時(shí)對(duì)技術(shù)人員和創(chuàng)新性有較大要求，并不容易實(shí)現(xiàn)。清潔生產(chǎn)不是“一時(shí)”、“一事”，它是一個(gè)循序漸進(jìn)、逐步攀登的過(guò)程。實(shí)現(xiàn)起來(lái)步驟煩瑣，追求起來(lái)沒(méi)有止境。

5 結(jié)語(yǔ)

化工企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的污染主要是對(duì)水、大氣的污染，同時(shí)還會(huì)產(chǎn)生固體廢棄物、放射性物質(zhì)、噪聲、電磁輻射、光和熱等物理性污染?；て髽I(yè)環(huán)境管理任重道遠(yuǎn)，需要政府環(huán)境保護(hù)部門樹立環(huán)保意識(shí)，提高環(huán)境管理能力，有效防范和治理化工行業(yè)污染。

［1］金涌.資源·能源·環(huán)境·社會(huì)——循環(huán)經(jīng)濟(jì)科學(xué)工程原理［M］.北京：化學(xué)工業(yè)出版社，2009.

［2］劉蘭泉，張榮.環(huán)境保護(hù)概論［M］.武漢：華中科技大學(xué)出版社，2010.