亚洲免费av电影一区二区三区,日韩爱爱视频,51精品视频一区二区三区,91视频爱爱,日韩欧美在线播放视频,中文字幕少妇AV,亚洲电影中文字幕,久久久久亚洲av成人网址,久久综合视频网站,国产在线不卡免费播放

        ?

        濰坊市農(nóng)村飲水安全建管新模式探索

        2014-04-07 05:56:08冀傳杰孫國臣董永慶
        山東水利 2014年9期
        關(guān)鍵詞:濰坊市規(guī)?;?/a>飲水

        冀傳杰,孫國臣,董永慶

        (濰坊市水利局,山東濰坊 261061)

        濰坊市農(nóng)村飲水安全建管新模式探索

        冀傳杰,孫國臣,董永慶

        (濰坊市水利局,山東濰坊 261061)

        濰坊市通過對全市農(nóng)村飲水安全工程進行水質(zhì)普查,徹底摸清了全市農(nóng)村供水工程情況及水質(zhì)狀況,并針對存在的問題探索建立具有鮮明濰坊特色的“規(guī)?;泄┧こ腆w系、專業(yè)化公司化運營體系、便民高效公共服務(wù)體系、多層次全方位監(jiān)管體系”為主要內(nèi)容的農(nóng)村飲水安全建管新模式。

        濰坊市;農(nóng)村飲水;管理模式

        由于歷史的原因和自然地理條件的影響,濰坊市一直存在著農(nóng)村飲水困難問題,對此,濰坊市各級黨委、政府把農(nóng)村飲水安全工作作為民生工作重要內(nèi)容來抓。

        濰坊市于2011年開展了全市農(nóng)村飲水安全水質(zhì)普查工作,從水質(zhì)普查結(jié)果看,濰坊市農(nóng)村飲水安全工作還存在以下問題:一是工程基礎(chǔ)還比較薄弱。農(nóng)村供水工程仍然以單村、聯(lián)村工程為主,工程規(guī)模小、建設(shè)標準低、供水保證率低、水質(zhì)合格率低。二是工程運行管理不夠規(guī)范。農(nóng)村供水工程主要是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站或村集體經(jīng)營管理,專業(yè)管理人員缺乏,管理經(jīng)驗不足,生產(chǎn)經(jīng)營不規(guī)范。三是農(nóng)村供水服務(wù)不到位。農(nóng)村供水長期以來存在著群眾飲水訴求無正常的反映渠道,有問題不能及時解決的現(xiàn)象。四是監(jiān)督管理機制還不完善。存在著無監(jiān)督職能、無監(jiān)督機構(gòu)、無監(jiān)督手段、無具體監(jiān)督措施等問題,農(nóng)村供水基本處于無人管狀況。

        1 建立建管新模式

        1.1 規(guī)?;泄┧こ腆w系

        在工程形式上提出了“以發(fā)展規(guī)?;泄┧疄橹饕问?,以提高水質(zhì)合格率為最終目的”的工作思路。凡是能夠?qū)嵭幸?guī)?;泄┧淖畲蟪潭葘嵭屑泄┧?。在平原區(qū),推行了“全縣一網(wǎng)”供水模式;在山丘區(qū),以水庫或較豐富的地下水資源為依托,實現(xiàn)“一個流域一網(wǎng)、一縣幾網(wǎng)、網(wǎng)間互通”;在城市近郊地區(qū),利用城市自來水供水管網(wǎng)向周邊村莊延伸輻射;對已建成規(guī)模較小的供水工程,進行擴建改建,擴大供水規(guī)模,進一步擴大集中供水覆蓋范圍。對一些因地形條件所限,不能實現(xiàn)集中供水的山區(qū)村莊,因地制宜采取單村、聯(lián)村供水等工程措施保障飲水安全。1.2專業(yè)化公司化運營體系

        濰坊市提出了公司化運營專業(yè)化管理的理念,配備配齊專業(yè)技術(shù)人員、專業(yè)技術(shù)設(shè)備,規(guī)范生產(chǎn)工藝流程,嚴格按照《生活飲用水衛(wèi)生標準》進行生產(chǎn),保證了出廠水全部達標。同時,按照“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”的要求建立供水公司,鼓勵大的供水公司兼并小規(guī)模水廠,提高服務(wù)水平,增強供水公司的競爭能力,在服務(wù)群眾的過程中實現(xiàn)供水企業(yè)的發(fā)展壯大。對單村和小型聯(lián)村工程,因地制宜確定了專業(yè)公司代管、供水協(xié)會管理的模式,保障了小規(guī)模供水工程的專業(yè)化管理水平。

        1.3 便民高效公共服務(wù)體系

        按照突出農(nóng)村飲水工程公益性質(zhì)、及時解決農(nóng)村群眾飲水安全訴求的原則,濰坊市在全省率先全面建立了“水利116”服務(wù)體系,成立了13個縣級“水利116”服務(wù)指揮中心,公布供水服務(wù)熱線和監(jiān)督電話,成立65個專業(yè)維修隊,9 325個村都設(shè)立了村水管員,初步建立起市、縣、鄉(xiāng)三級聯(lián)動的服務(wù)架構(gòu)。

        1.4 多層次全方位監(jiān)管體系

        濰坊市把健全監(jiān)督機制作為農(nóng)村飲水安全工程規(guī)范運行的主要措施。市、縣都成立了農(nóng)村飲水安全專管機構(gòu),加強對農(nóng)村飲水安全工程的行政監(jiān)管和行業(yè)管理;建立了信息化管理系統(tǒng),農(nóng)村飲水安全信息調(diào)度中心與千噸萬人以上供水工程聯(lián)網(wǎng),實現(xiàn)工程運行自動化、數(shù)據(jù)采集信息化、工程監(jiān)管智能化;建立了水質(zhì)檢測中心,配備了專業(yè)檢測人員,檢測能力達到《生活飲用水衛(wèi)生標準》(GB5749-2006)常規(guī)指標要求;出臺了《公共供水維修專項資金管理辦法》,做到了足額征集,規(guī)范使用,為農(nóng)村飲水安全工程維修養(yǎng)護提供了保障;出臺了《水源地保護辦法》,對千噸萬人以上規(guī)模集中供水工程劃定了水源地保護區(qū),從源頭上保障農(nóng)村飲用水水質(zhì)安全;政府和供水企業(yè)都制定了農(nóng)村供水應(yīng)急預(yù)案,建立了應(yīng)急備用水源,提高了處置突發(fā)事件的能力;制定了水廠日檢、縣級月抽檢、市級季抽檢的水質(zhì)檢測制度,農(nóng)村供水水質(zhì)檢測實現(xiàn)了常態(tài)化、規(guī)范化、制度化,為農(nóng)村飲水安全工程持久發(fā)揮效益提供了保障。

        2 主要措施

        2.1 強化政府主導(dǎo)

        濰坊市政府連續(xù)5年把農(nóng)村飲水安全工作列入《政府工作報告》,列為市委、市政府對縣(市、區(qū))科學(xué)發(fā)展考核內(nèi)容,實行“一票否決”。市政府出臺了一系列加強農(nóng)村飲水安全工作的政策,連續(xù)召開6次現(xiàn)場會來強力推進這項工作,與各縣(市、區(qū))政府簽訂了農(nóng)村飲水安全工作責(zé)任書,進一步明確了各級政府是農(nóng)村飲水安全工作的責(zé)任主體。

        2.2 部門協(xié)同推進

        濰坊市水利局積極探索農(nóng)村飲水安全“四個體系”建管模式,科學(xué)編制規(guī)劃,制定年度實施方案,加強督導(dǎo)檢查,著力抓好工程建設(shè)和驗收,為工程順利完成奠定了堅實基礎(chǔ);市財政局大幅度提高本級財政投入力度,注重發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)聚集效應(yīng),拓寬投入渠道,帶動形成了政府、企業(yè)、群眾良性互動的多元化投入格局;市衛(wèi)生局依法辦理供水單位衛(wèi)生許可,定期進行水質(zhì)檢測,開展衛(wèi)生學(xué)評價,并對供水單位進行衛(wèi)生監(jiān)督;市環(huán)保局制定了水源地保護辦法,對千噸萬人以上規(guī)模集中供水工程劃定水源地保護區(qū);供電、國土、物價、稅務(wù)等部門也根據(jù)各自職責(zé),認真落實用地、用電、稅收等各項優(yōu)惠政策。

        2.3 政策日益完善

        在加快推進工程建設(shè)的同時,濰坊市政府及有關(guān)部門進一步完善政策、創(chuàng)新機制,市政府先后出臺《關(guān)于加強農(nóng)村飲水安全工作的意見》《關(guān)于健全農(nóng)村飲水安全工作體制機制的意見》《關(guān)于加快水利公共服務(wù)體系建設(shè)的意見》《實施農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)檢測方案》,下發(fā)了《關(guān)于做好小型農(nóng)村飲水工程長效運行保障工作的通知》;財政局、水利局出臺了《濰坊市農(nóng)村公共供水工程維修專項資金管理暫行辦法》等。

        2.4 嚴格考核驗收

        濰坊市委、市政府將農(nóng)村飲水安全工作列入重點督查事項,實行“周調(diào)度、月通報、年底考評獎懲”機制。成立了8個督導(dǎo)組包靠相關(guān)縣(市、區(qū)),建立了農(nóng)村飲水安全旬報制度。市水利局、財政局、衛(wèi)生局聯(lián)合成立了驗收組,各負其責(zé),密切配合,全面開展了農(nóng)村飲水安全驗收工作。

        3 結(jié)語

        2012 年以來,濰坊市共投入資金22.32億元,新增規(guī)?;泄┧芤娲迩f5 030個、人口370萬;新增單村、聯(lián)村集中供水工程受益村莊609個、受益人口31.94萬,到2013年底,全市規(guī)?;泄┧こ虨?0處,其中千噸萬人以上農(nóng)村規(guī)模化集中供水工程達到50處,規(guī)?;泄┧采w人口643.3萬,占農(nóng)村總?cè)丝诘?4.6%。對無法實現(xiàn)規(guī)?;泄┧?13個山區(qū)村莊,建成了聯(lián)村集中供水工程32處,受益村莊96個,單村供水工程617處,全部安裝了消毒或水處理設(shè)備。使全市城市建成區(qū)之外的9 325個村莊全部實現(xiàn)了飲水安全。

        目前,濰坊市基本建立起了保障農(nóng)村飲水安全的工程體系、運營體系、服務(wù)體系、監(jiān)管體系。改善了農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活條件。

        (責(zé)任編輯 張玉燕)

        S277.7

        B

        1009-6159(2014)-09-0055-02

        2014-03-05

        冀傳杰(1965—),男,高級工程師

        猜你喜歡
        濰坊市規(guī)模化飲水
        今日農(nóng)業(yè)(2022年16期)2022-09-22 05:38:28
        簡易飲水鳥
        軍事文摘(2021年18期)2021-12-02 01:28:44
        濰坊市工商資本下鄉(xiāng)賦能機制構(gòu)建
        基于層次聚類法的濰坊市新城區(qū)公共綠地建設(shè)
        濰坊市學(xué)前教育發(fā)展情況的調(diào)研報告
        怎樣做到科學(xué)飲水
        獸醫(yī)導(dǎo)刊(2019年1期)2019-02-21 01:14:18
        規(guī)?;i場暴發(fā)PED后的快速穩(wěn)定策略
        隧道LED照明規(guī)?;瘧?yīng)用研究
        防丟干傘飲水杯
        久久精品一品道久久精品9| 未满十八18禁止免费无码网站| 国产精品日日做人人爱| 中文人妻熟妇乱又伦精品| 国产精品久久久久久久久鸭| 国产成人福利在线视频不卡| 国产日本精品一区二区免费| 天堂在线资源中文在线8| 狠狠色综合网站久久久久久久 | 99久久精品国产一区二区| 中日av乱码一区二区三区乱码 | 强奸乱伦影音先锋| 中文字幕亚洲欧美日韩2019| 国产在线视欧美亚综合| 一区二区三区一片黄理论片| 伊人久久大香线蕉av色婷婷色| 最近中文字幕mv在线资源| 日韩av一区二区毛片| 国产女人av一级一区二区三区| 国产在线精品一区二区三区| 国产精品久久无码一区二区三区网| 中文字幕一区二区三区日韩网| 天堂网日韩av在线播放一区| 久久精品国产亚洲av无码娇色| 亚洲欧美日韩国产一区| 最新日韩人妻中文字幕一区| 国产精品黑丝美女啪啪啪| 国产特级毛片aaaaaaa高清 | 亚洲经典三级| 亚洲AV色欲色欲WWW| 国产自拍成人免费视频| 久久久精品国产sm调教网站| 精品无码久久久久久久久粉色| 日本女优禁断视频中文字幕 | 一区二区三区四区亚洲免费| 久久久久99精品成人片直播| 青青视频一区| 日韩精品一区二区三区含羞含羞草| 欧美成人精品第一区| 国产人在线成免费视频| 91久久精品一二三区蜜桃|