裴光術(shù) 劉清才 陳大勇 馮佳文 羅 敏

（重慶大學(xué) 研究生院，重慶 400044）

推進(jìn)研究生教育改革，提高研究生培養(yǎng)質(zhì)量

裴光術(shù) 劉清才 陳大勇 馮佳文 羅 敏

（重慶大學(xué) 研究生院，重慶 400044）

當(dāng)前，研究生培養(yǎng)質(zhì)量存在創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力不強(qiáng)、培養(yǎng)質(zhì)量監(jiān)督保障體系不夠完善等問題。本文重點(diǎn)探討我國研究生教育改革與發(fā)展問題，并指出提高研究生教育質(zhì)量既需要培養(yǎng)單位的內(nèi)部改革，又需要主管部門進(jìn)行宏觀調(diào)整，旨在深化研究生教育改革，進(jìn)一步提高研究生培養(yǎng)質(zhì)量。

研究生 教育改革 培養(yǎng)質(zhì)量

習(xí)近平同志在聯(lián)合國“教育第一”全球倡議周年紀(jì)念活動(dòng)上發(fā)表賀詞，他說：“百年大計(jì)，教育為本。教育是人類傳承文明和知識(shí)、培養(yǎng)年輕一代、創(chuàng)造美好生活的根本途徑。中國將堅(jiān)持實(shí)施科教興國戰(zhàn)略，始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，不斷擴(kuò)大投入，努力發(fā)展全民教育、終身教育，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)，努力讓每個(gè)孩子享有受教育的機(jī)會(huì)，努力讓13億人民享有更好更公平的教育，獲得發(fā)展自身、奉獻(xiàn)社會(huì)、造福人民的能力?！倍芯可逃鳛楦叩冉逃淖罡邔哟?，擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)高層次創(chuàng)新人才、創(chuàng)造高水平科研成果、提供高水平社會(huì)服務(wù)的重任。隨著改革開放的不斷深化，我國研究生教育規(guī)模逐步擴(kuò)大，培養(yǎng)能力不斷增強(qiáng)，投入機(jī)制逐步健全，初步形成了一條符合我國國情的發(fā)展道路。但與教育改革發(fā)展的新形勢、新要求相比，還存在一些本質(zhì)性的問題，如研究生教育還不能很好地適應(yīng)國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的需要；培養(yǎng)出的研究生創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力還不夠強(qiáng)；培養(yǎng)研究生的質(zhì)量監(jiān)督保障體系還不完善等。為貫徹落實(shí)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》的相關(guān)要求，進(jìn)一步提高研究生培養(yǎng)質(zhì)量，促進(jìn)研究生教育持續(xù)健康發(fā)展，提出以下幾點(diǎn)關(guān)于提高研究生培養(yǎng)質(zhì)量的思考和建議。

一、加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)，提高學(xué)科水平，改革人才選拔制度

高水平學(xué)科建設(shè)是培養(yǎng)高層次創(chuàng)造性人才和保障高水平科學(xué)研究的前提基礎(chǔ)，沒有一流的高水平學(xué)科建設(shè)就沒有一流的大學(xué)和一流的人才。建設(shè)好重點(diǎn)學(xué)科，是提高學(xué)校辦學(xué)水平，提高學(xué)校國際知名度，成為世界一流大學(xué)的良好基礎(chǔ)。高校在建設(shè)高水平學(xué)科時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)，以重點(diǎn)學(xué)科帶動(dòng)相應(yīng)學(xué)科的發(fā)展，在傳統(tǒng)優(yōu)勢學(xué)科的基礎(chǔ)上以學(xué)科延伸、交叉和綜合性發(fā)展為原則，帶動(dòng)新學(xué)科的建設(shè)和發(fā)展，全面提高學(xué)科建設(shè)水平，完善學(xué)科體系［1］。經(jīng)過這些年來教育制度的不斷改革和創(chuàng)新，我國高等教育的學(xué)科建設(shè)有了明顯的提高，從2001年進(jìn)入世界前1%的學(xué)科少之又少，到2005年接近30所高校80個(gè)學(xué)科進(jìn)入世界前1%，到2008年100多所學(xué)校近500多個(gè)學(xué)科進(jìn)入世界前1%，這一指標(biāo)的顯著變化對(duì)提高我國人才培養(yǎng)水平有重要的意義。

此外，高校在提高學(xué)科建設(shè)水平的基礎(chǔ)上，還應(yīng)不斷考慮改革人才選拔制度，選拔優(yōu)秀的人才進(jìn)行培養(yǎng)。針對(duì)博士研究生考試招生制度，應(yīng)考慮從考生申請考核制度方向來改革，改變傳統(tǒng)上只依靠筆試招錄博士研究生的制度，重點(diǎn)考核學(xué)生的學(xué)術(shù)興趣、發(fā)展?jié)撡|(zhì)和學(xué)生是否能做出創(chuàng)新性的科研成果。針對(duì)碩士研究生入學(xué)考試，應(yīng)考慮分類考試，將學(xué)術(shù)型和專業(yè)型碩士研究生入學(xué)考試完全獨(dú)立開來，針對(duì)不同的培養(yǎng)目標(biāo)，著重從不同的學(xué)科要求進(jìn)行考核，這樣才能真正達(dá)到通過考試，選擇不同類型的研究型人才的目的。同時(shí)，在考評(píng)過程中，還應(yīng)盡可能多地給研究生導(dǎo)師和院系下放自主權(quán)，讓院系和導(dǎo)師在選拔人才方面享有更多地自主權(quán)，以期更好地實(shí)施導(dǎo)師責(zé)權(quán)制。

二、推進(jìn)教育教學(xué)理念改革，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式

創(chuàng)新研究生培養(yǎng)模式是我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新和培養(yǎng)創(chuàng)新型高層次人才的迫切需要，是促進(jìn)研究生教育多元化發(fā)展、提高研究生教育質(zhì)量的重要保障。高校在培養(yǎng)高層次人才時(shí)應(yīng)充分結(jié)合我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求，有目標(biāo)性地對(duì)研究生進(jìn)行培養(yǎng)。針對(duì)我國目前的研究生類型，學(xué)術(shù)型研究生和專業(yè)型研究生應(yīng)采取不用的培養(yǎng)模式。

對(duì)于學(xué)術(shù)型研究生培養(yǎng)，第一必須以提高其拔尖創(chuàng)新能力為培養(yǎng)目的，在課程教學(xué)和導(dǎo)師輔導(dǎo)的基礎(chǔ)之上，注重跨學(xué)科培養(yǎng)，推進(jìn)學(xué)科的交叉、學(xué)科的融合和學(xué)科的匯聚，建立本碩連讀、碩博連讀、直博等培養(yǎng)方式，以“三題”（課題、專題、問題）研究提升學(xué)生創(chuàng)新能力［2］。第二，利用高水平的科學(xué)研究課題支撐高質(zhì)量的人才培養(yǎng)，盡可能地讓具有高水平、高科研平臺(tái)、深厚科研底蘊(yùn)的導(dǎo)師指導(dǎo)研究生，改變傳統(tǒng)上只要導(dǎo)師有研究課題就可以指導(dǎo)研究生的做法。第三，大力推進(jìn)培養(yǎng)學(xué)術(shù)型研究生的課程體系改革，多開設(shè)具有創(chuàng)新研究性、國際前沿性和科技先進(jìn)性的課程，著力實(shí)施探索式教學(xué)模式，完善研究生培養(yǎng)體系［3］。

對(duì)于專業(yè)型研究生培養(yǎng)，其教學(xué)目的是培養(yǎng)既具有扎實(shí)學(xué)科基礎(chǔ)，又能較好適應(yīng)行業(yè)或者實(shí)際職業(yè)崗位需求的應(yīng)用型高層次人才。高校應(yīng)重點(diǎn)培養(yǎng)能勝任行業(yè)工作崗位的綜合素質(zhì)，與產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，采取雙導(dǎo)師制的培養(yǎng)模式，邀請用人單位有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的導(dǎo)師擔(dān)任學(xué)生第二導(dǎo)師，通過案例教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)，培育出能勝任專業(yè)崗位的專業(yè)型人才。同時(shí)，在專業(yè)學(xué)位發(fā)展過程中，高校也應(yīng)加強(qiáng)推進(jìn)專業(yè)學(xué)位的發(fā)展和職業(yè)資格的對(duì)接［4］，提高學(xué)生對(duì)專業(yè)型學(xué)位研究生的報(bào)考和學(xué)習(xí)興趣，促進(jìn)專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)真正向應(yīng)用型轉(zhuǎn)移，滿足國家對(duì)相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域具有職業(yè)資格的高層次人才的日益增長的需求，實(shí)現(xiàn)研究生學(xué)歷文憑和職業(yè)資格兩種證書的高效銜接，減少重復(fù)性教學(xué)，降低培養(yǎng)成本。

三、推動(dòng)導(dǎo)師資格改革，強(qiáng)化導(dǎo)師責(zé)權(quán)機(jī)制

導(dǎo)師是研究生培養(yǎng)環(huán)節(jié)中的第一責(zé)任人，導(dǎo)師水平和導(dǎo)師的責(zé)任直接影響研究生的科研道德、業(yè)務(wù)水平、創(chuàng)新能力及人生觀、價(jià)值觀等方面，在很大程度上決定了研究生的培養(yǎng)質(zhì)量。導(dǎo)師具備較高的科研創(chuàng)新水平和德高望重的素質(zhì)修養(yǎng)是實(shí)施研究生創(chuàng)新教育的前提［5］。在研究生培養(yǎng)機(jī)制改革背景下，要強(qiáng)化導(dǎo)師的責(zé)權(quán)機(jī)制，第一，應(yīng)推動(dòng)導(dǎo)師資格認(rèn)定制度的改革，強(qiáng)化導(dǎo)師的崗位管理，嘗試將導(dǎo)師終身式的教學(xué)身份轉(zhuǎn)變?yōu)橐环N能勝任崗位式的職能身份，執(zhí)行“上崗”和“下崗”式的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，促進(jìn)導(dǎo)師指導(dǎo)水平的提升，直接或間接提高導(dǎo)師隊(duì)伍的整體水平。第二，以科研為主導(dǎo)，合理分配招生指標(biāo)和科研資源，賦予導(dǎo)師在研究生招錄和培養(yǎng)方面享有更多的自主權(quán)。第三，加強(qiáng)導(dǎo)師的責(zé)任制，從導(dǎo)師的師德、科研水平、教學(xué)水平、學(xué)科特點(diǎn)、學(xué)?？蒲腥蝿?wù)等方面強(qiáng)化導(dǎo)師的責(zé)權(quán)機(jī)制。

四、強(qiáng)調(diào)科教結(jié)合，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合培養(yǎng)，加大對(duì)外合作

胡錦濤同志在清華大學(xué)百年校慶大會(huì)上指出：“高校要科教結(jié)合，協(xié)同創(chuàng)新，要實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)質(zhì)量和科學(xué)研究能力的雙提升。”科教結(jié)合不僅是學(xué)校發(fā)展的需要，更是國家發(fā)展的迫切需要。高校應(yīng)結(jié)合國家形勢與任務(wù)，進(jìn)一步發(fā)揮優(yōu)勢，推動(dòng)跨領(lǐng)域、跨部門、跨學(xué)科的合作，建立科教結(jié)合和協(xié)同創(chuàng)新的平臺(tái)，進(jìn)一步為人才培養(yǎng)服務(wù)。

在聯(lián)合國“教育第一”全球倡議行動(dòng)一周年紀(jì)念活動(dòng)上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“中國將加強(qiáng)同世界各國的教育交流，擴(kuò)大教育對(duì)外開放，積極支持發(fā)展中國家教育事業(yè)發(fā)展，同各國人民一道努力，推動(dòng)人類邁向更加美好的明天?！彼裕咝Ｔ陂_展好科教結(jié)合，自主創(chuàng)新，校企合作應(yīng)用創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，應(yīng)推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合培養(yǎng)，加大對(duì)外開放的力度、廣度和深度，促進(jìn)研究生教育質(zhì)量的進(jìn)一步提高。

五、構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的研究生教育措施，完善研究生教育質(zhì)量保障體系

我國研究生教育質(zhì)量保障體系主要由研究生質(zhì)量培養(yǎng)體系和研究生質(zhì)量監(jiān)督體系構(gòu)成。一套完善的質(zhì)量保障與監(jiān)督體系是實(shí)現(xiàn)研究生培養(yǎng)質(zhì)量目標(biāo)，保證學(xué)位授予水平，以科學(xué)發(fā)展觀實(shí)現(xiàn)研究生教育規(guī)模、質(zhì)量、效益和諧與可持續(xù)發(fā)展的重要保證。高校作為研究生培養(yǎng)體系的組織主體和實(shí)施主體，發(fā)揮著內(nèi)部評(píng)價(jià)的作用，在研究生教育質(zhì)量保障體系中處于主導(dǎo)和關(guān)鍵地位。

伴隨著國家經(jīng)濟(jì)體制的改革、科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步及社會(huì)需求的改變，高等教育日益走向大眾化，要求培養(yǎng)高層次人才的高校不斷提高研究生教育質(zhì)量，積極采取可持續(xù)發(fā)展的研究生教育措施。第一，樹立可持續(xù)發(fā)展的研究生教育質(zhì)量觀，構(gòu)建學(xué)術(shù)型、復(fù)合型、應(yīng)用型、國際型等適應(yīng)社會(huì)多層次、多類型需求的標(biāo)準(zhǔn)教育質(zhì)量體系。第二，樹立追求卓越的研究生教育理念，優(yōu)化培養(yǎng)過程。第三，創(chuàng)新研究生教育管理機(jī)制，保證研究生質(zhì)量管理環(huán)環(huán)相扣，層層推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)管理，強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制，提高管理效益。

政府和社會(huì)作為研究生教育質(zhì)量的外部評(píng)價(jià)主體，其投入是研究生教育的基礎(chǔ)和保障［6］，對(duì)研究生教育起著宏觀、微觀調(diào)控和監(jiān)督作用。為保障研究生教育質(zhì)量，必須建立嚴(yán)格的法律法規(guī)，讓研究生教育做到有法可依，有章可循；必須構(gòu)建嚴(yán)格的研究生教育評(píng)估體系，加強(qiáng)教育評(píng)估和監(jiān)督，保證研究生教育和諧、科學(xué)發(fā)展。

六、促進(jìn)研究生教育健康持續(xù)發(fā)展，不斷完善研究生教育投入機(jī)制

完善的研究生教育投入機(jī)制是研究生教育健康持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)有力保障。不斷完善國家宏觀調(diào)控機(jī)制和資源配置機(jī)制，加大對(duì)研究生教育的財(cái)政投入力度，是推進(jìn)高校研究生培養(yǎng)機(jī)制改革，構(gòu)建研究生教育質(zhì)量保證機(jī)制、規(guī)模調(diào)控機(jī)制和結(jié)構(gòu)調(diào)整機(jī)制的重要基礎(chǔ)。為加大投入力度，深化改革，加快提升研究生培養(yǎng)水平，教育部 國家發(fā)展改革委財(cái)政部印發(fā)了 《關(guān)于深化研究生教育改革的意見》（教研〔2013〕1號(hào)），財(cái)政部、國家發(fā)展改革委、教育部印發(fā)了《關(guān)于完善研究生教育投入機(jī)制的意見》（財(cái)教〔2013〕19號(hào)），進(jìn)一步完善財(cái)政撥款制度和獎(jiǎng)助政策體系，建立健全收費(fèi)制度，為提高研究生培養(yǎng)質(zhì)量，促進(jìn)研究生教育持續(xù)健康發(fā)展和研究生教育綜合改革提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)和強(qiáng)有力的政策保障。高校在國家提供的有利條件下，應(yīng)大力推進(jìn)研究生教育綜合改革，全面提高研究生培養(yǎng)質(zhì)量，加大研究生教育規(guī)模和結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，分類推進(jìn)培養(yǎng)模式改革，統(tǒng)籌構(gòu)建質(zhì)量保障體系，突出創(chuàng)新和實(shí)踐能力培養(yǎng)，強(qiáng)化科教結(jié)合、產(chǎn)學(xué)結(jié)合，加快建設(shè)高層次人才培養(yǎng)體系，積極拓寬研究生教育經(jīng)費(fèi)來源渠道，通過各種形式增加科研經(jīng)費(fèi)的投入，進(jìn)一步改善研究生待遇，提高研究生培養(yǎng)質(zhì)量。

［1］王意潔.創(chuàng)新研究生培養(yǎng)模式，提高研究生培養(yǎng)質(zhì)量［J］.高等教育研究學(xué)報(bào)，2007（30）1：33-35.

［2］陳蕊，邵兵，李明江.拔尖創(chuàng)新人才綜合素質(zhì)培養(yǎng)體系建設(shè)的理論與實(shí)踐 ［J］.思想政治教育研究，2013（05）：116-121

［3］楊路.創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的協(xié)同機(jī)制及其實(shí)現(xiàn)途徑［J］.現(xiàn)代教育管理，2013（01）：68-71.

［4］郭蕾，賈愛英，生玉海.對(duì)專業(yè)學(xué)位研究生教育與職業(yè)任職資格教育結(jié)合的思考［J］.學(xué)位與研究生教育，2010（12）：37-39.

［5］孟成民.培養(yǎng)機(jī)制改革背景下導(dǎo)師的責(zé)權(quán)剖析：以科研為導(dǎo)向——基于華南某省屬高校的實(shí)證分析［J］.研究生教育研究，2011（02）：38-41.

［6］郭巍.完善研究生教育質(zhì)量保障體系的研究［J］.長春理工大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2013（09）：147-148.

本文是中國學(xué)位與研究生教育學(xué)會(huì)2013年研究課題資助項(xiàng)目（編號(hào)：B2-2013Y13-183）；重慶市高等教育教學(xué)改革研究項(xiàng)目（編號(hào)：103245）；重慶市研究生教育教學(xué)改革研究項(xiàng)目（編號(hào)：yjg133096）。