胡廣垠 劉 東

（中國石油遼河油田 遼寧盤錦 124010）

財務(wù)管理是企業(yè)管理活動的核心，其專業(yè)技術(shù)性強、工作標(biāo)準(zhǔn)高等特點，決定了財務(wù)管理水平的高低歸根結(jié)底取決于財務(wù)人員的綜合素質(zhì)。開展財務(wù)人員狀況調(diào)查與分析是落實中國石油財務(wù)工作部署的必然要求，是遼河油田可持續(xù)發(fā)展下財務(wù)管理的客觀需要，也是財務(wù)系統(tǒng)管理提升的基礎(chǔ)保障。

1 遼河油田公司概況及財務(wù)管理及人員總體情況

1.1 企業(yè)基本情況

遼河油田地跨遼寧省、內(nèi)蒙古自治區(qū)13個市（地）、35個縣（旗）。石油地質(zhì)勘探工作從上世紀五十年代開始，1970年開始大規(guī)?？碧介_發(fā)建設(shè)；1980年國務(wù)院正式向國內(nèi)外公開遼河油田建成；1986年生產(chǎn)原油突破1000萬噸，成為全國第三大油田；1995年原油產(chǎn)量達到1552萬噸歷史最高水平。開發(fā)建設(shè)40多年來，遼河油田已建成全國最大的稠油、高凝油生產(chǎn)基地，累計探明石油地質(zhì)儲量24.7億噸、天然氣儲量2140億立方米；生產(chǎn)原油4.1億噸、天然氣830億立方米；連續(xù)27年保持千萬噸以上高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)，創(chuàng)造了國內(nèi)外同類油田勘探開發(fā)史上的高水平；累計上繳利稅費2500多億元，一直位于遼寧省納稅企業(yè)前列。

1999年下半年，中國石油實行重組改制，油氣上游業(yè)務(wù)從遼河石油勘探局劃出，成立遼河油田公司。2008年初，按照集約化、專業(yè)化、一體化整體協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，遼河油田公司和遼河石油勘探局進行重組整合，實行一體化集中統(tǒng)一管理?，F(xiàn)年原油生產(chǎn)能力1000萬噸，天然氣生產(chǎn)能力8億立方米；業(yè)務(wù)涵蓋油氣生產(chǎn)、工程技術(shù)、燃氣利用、工程建設(shè)、礦區(qū)服務(wù)和多種經(jīng)營；用工總量11萬人、資產(chǎn)總值1260億元。

遼河油田分公司（上市業(yè)務(wù)）主營業(yè)務(wù)包括陸上石油、天然氣勘探、開發(fā)、生產(chǎn)銷售；石油化工、化工產(chǎn)品的生產(chǎn)銷售。下設(shè)19個機關(guān)處室，28個直屬部門，22個二級單位，4個子公司。2011年末職工人數(shù)39,153人。2011年完成液體石油產(chǎn)量950.02萬噸，商品量898.33萬噸，商品率94.56%；天然氣產(chǎn)量8.07億方，商品量4.27億方；實現(xiàn)營業(yè)收入262.51億元，利潤總額-17.18億元；年末資產(chǎn)總額643.1億元，凈資產(chǎn)332.28億元，負債總額310.82億元，資產(chǎn)負債率48.33%，平均固定資產(chǎn)回報率-13.51%。

遼河石油勘探局（未上市業(yè)務(wù)）包括：井下作業(yè)等工程技術(shù)服務(wù)，油田建設(shè)、筑路等工程建設(shè)業(yè)務(wù)，物資供應(yīng)、水電資訊等生產(chǎn)服務(wù)，機械制造、化工延伸加工等制造服務(wù)；附屬其它業(yè)務(wù)包括礦區(qū)服務(wù)、職業(yè)教育等社會服務(wù)。2011年末，擁有非法人子企業(yè)33戶、法人子企業(yè)31 戶。注冊資金人民幣56億元，實收資本為116.98億元。資產(chǎn)總額158.87億元，負債總額97.72億元，資產(chǎn)負債率61.65%。用工總量71223人，其中：合同化員工37478人，市場化用工21,644人，勞務(wù)用工11086人，非全日制用工1015人。

1.2 財務(wù)核算設(shè)置情況

目前，遼河油田設(shè)置上市、未上市、礦區(qū)三套賬核算，全部使用中石油財務(wù)管理信息系統(tǒng)，實行集中核算。上市、未上市賬套由財務(wù)處管理，礦區(qū)賬套由礦區(qū)服務(wù)事業(yè)部管理，上市業(yè)務(wù)報表直接上報總部，未上市業(yè)務(wù)合并礦區(qū)業(yè)務(wù)報表后統(tǒng)一上報總部。

上市業(yè)務(wù)分勘探、合作、天然氣及管道、科研四個板塊，核算單位32個，其中本部及直屬單位和公司13個、二級核算單位17個、子公司2個。未上市業(yè)務(wù)分煉油與化工、工程技術(shù)服務(wù)、工程建設(shè)、裝備制造、貿(mào)易業(yè)務(wù)、生產(chǎn)服務(wù)、管理機關(guān)及其他、礦區(qū)服務(wù)等8個板塊，核算單位29個，其中二級核算單位24個、直屬單位及公司2個，子公司3個。礦區(qū)業(yè)務(wù)全部屬于生產(chǎn)服務(wù)及礦區(qū)板塊，核算單位包括礦區(qū)本部及二級單位共10個。

2 遼河油田公司財務(wù)系統(tǒng)人員情況分析。

考慮井下作業(yè)公司整體劃轉(zhuǎn)實際，遼河油田財務(wù)系統(tǒng)現(xiàn)有工作人員共1645人，其中：上市業(yè)務(wù)624人，未上市業(yè)務(wù)1,074人（含礦區(qū)業(yè)務(wù)284人），本科及以上學(xué)歷922人，占總?cè)藬?shù)的54%；中級以上職稱646人，占總?cè)藬?shù)的38%。

2.1 公司層面財務(wù)機構(gòu)設(shè)置及人員基本情況

按照股份公司“三統(tǒng)一”工作安排，2008年，遼河油田完成了《遼河油田公司財務(wù)組織機構(gòu)及崗位設(shè)置方案》。方案對財務(wù)處科室的設(shè)置與股份公司“三統(tǒng)一”要求基本相同，但受遼河油田重組整合后，上市與未上市業(yè)務(wù)“兩本賬”的影響，財務(wù)處的預(yù)算管理、成本核算、會計報表等業(yè)務(wù)分設(shè)6個科室管理，具體為：預(yù)算一科、預(yù)算二科、成本一科、成本二科、會計一科、會計二科。其中，一科負責(zé)上市業(yè)務(wù)管理工作；二科負責(zé)未上市業(yè)務(wù)管理工作。合設(shè)科室8個，具體為：投資核算科、稅價科、資產(chǎn)科、資金科、信息科、稽查科、關(guān)聯(lián)交易科、綜合科。目前共有管理科室14個。

在公司部門層面，財務(wù)處編制定員70人，目前共有員工58人，其中處級4人、科級19人、副科級科員3人、一般管理人員32人。遼河油田公司預(yù)算管理委員會辦公室、清欠辦公室和解困扭虧辦公室設(shè)在財務(wù)處，另有工會、多種經(jīng)營處、國際合作部、SAGD、各類勘探項目部等直屬部門按照相應(yīng)獨立管理業(yè)務(wù)設(shè)置部分財務(wù)科室及人員。

2.2 公司財務(wù)人員現(xiàn)狀具體分析

2.2.1 總體分布情況

目前，油田公司共有財務(wù)人員1645人，其中：公司機關(guān)層面160人，占總數(shù)量10%。二級單位層面：上市546人，34%；未上市（含托管參控股企業(yè)）652人，39%；礦區(qū)本部及所屬單位269人，16%；合同化員工1562人，占95%，市場化員工83人，占5%。

總體看，公司層面所占比例較為合理，為總數(shù)量的10%，符合會計二級集中核算要求。同時，由于單位生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模大小不一，財務(wù)工作量繁簡不同，上市業(yè)務(wù)財務(wù)人員數(shù)量為33.2人/單位，未上市單位不考慮托管參控股企業(yè)平均人員數(shù)量25.5人/單位，考慮則為13.3人/單位，礦區(qū)本部及所屬單位平均26.9人/單位。

2.2.2 性別及民族比例分析

公司財務(wù)人員男性417人，25%；女性128人，75%；漢族1520人，占92%；少數(shù)民族8%?？傮w看，在二級單位層面性別和民族構(gòu)成比例相差不大，在公司機關(guān)層面性別比例較為平衡，比較符合公司機關(guān)層面工作特點。

2.2.3 年齡結(jié)構(gòu)和參加工作時間分析

目前，財務(wù)人員中，50周歲以上（1950-1960年出生）僅40人，占2%；40周歲以上（1960-1970年出生）556人，占34%；30周歲以上（1970-1980年出生）752人，46%；30周歲以下（1980年后出生）297人，占18%；1980年以前參加工作的僅69人，占4.1%；1980-1990年參加工作的比例506人，占31%；1990-2000年參加工作的717人，占44%；2000年以后參加工作的353人，占22%。

從年齡構(gòu)成看，目前，30～50周歲左右是公司財務(wù)人員的主體，所占比例為80%，特別是30-40周歲，越來越成長為業(yè)務(wù)骨干，所占比例為46%。目前，30周歲以下人員所占比例還相對偏低，為297人，18%，處于學(xué)習(xí)成長期。從參加工作時間看，1980年-1990年、1990年-2000年兩個區(qū)間參加工作人員為全系統(tǒng)人員主體，所占比例共計75%，2000年以后參加工作的年輕人員逐步壯大，比例為22%，1980年以前參加工作人員已經(jīng)逐步退出工作崗位。

從公司機關(guān)層面看，相對年輕化，40周歲以下人員占62%，1990年參加工作的占69%，2000年以后參加工作的年輕員工占26%。

2.2.4 政治面貌分析

目前，公司財務(wù)人員中共黨員765名，占總數(shù)量的47%；團員163名，占10%；群眾及民主黨派，714名，占43.2%?？傮w看，二級單位層面黨團員所占比例差距不大，機關(guān)層面黨員比例較高。但考慮財務(wù)系統(tǒng)人員結(jié)構(gòu)相對年輕，黨團員比例仍有提升的空間，通過提升政治素質(zhì)為業(yè)務(wù)推動起到較好的政治保障作用。

2.2.5 行政職務(wù)級別及技術(shù)職稱分析

全公司財務(wù)人員副處級以上領(lǐng)導(dǎo)66人，占總數(shù)量比例4%，正科級126人，占8%，副科級110人，占7%，一般人員1343人，占82%。從人員職務(wù)級別比例看，說明本系統(tǒng)職務(wù)晉升比例較低，或者說可供提升的職位極其有限，系統(tǒng)內(nèi)人員發(fā)展空間較小。在二級單位層面，一般人員所占比例均較高，基本在80%以上。在機關(guān)部門層面，由于科室設(shè)置相對較多，一般人員所占比例為46%。

公司具備會計職稱總?cè)藬?shù)1226人，占比例75%；中高級總?cè)藬?shù)582人，占比例35.3%；無職稱人員235人，占14%。其中：高級會計師71人，占總數(shù)量比例為4.3%；會計師511人，占31%；助理會計師538人，占比例33%；會計員106人，占比例6%。另有其他專業(yè)職稱184人，占比例11%。從職稱構(gòu)成看，財務(wù)系統(tǒng)高級會計人員數(shù)量比例較低，僅為4.3%，不利于財務(wù)管理工作水平的升級提高，中級技術(shù)人員所占比例也較低，對財務(wù)管理各項業(yè)務(wù)基礎(chǔ)的支持作用也有待提高。同時，還存在非財務(wù)專業(yè)職稱和無職稱人員419人，占25%，但從事著財務(wù)管理相關(guān)崗位，這是財務(wù)管理基礎(chǔ)的薄弱環(huán)節(jié)，亟需通過財務(wù)專業(yè)繼續(xù)教育來加強或者崗位調(diào)整來改善。當(dāng)然，財務(wù)人員技術(shù)職稱現(xiàn)狀有其客觀原因，一是部分年齡較大人員由于早期工作中未及時確定相應(yīng)學(xué)歷及職稱，二是系統(tǒng)人員相對年輕，而職稱評定是按照規(guī)定的年限來進行考試和評定導(dǎo)致中高級會計人員較少。同時，技術(shù)職稱也不完全和業(yè)務(wù)工作能力相對應(yīng)。

但從總體上看，雖然本系統(tǒng)職級晉升空間較小，但是提升和反映自身業(yè)務(wù)素質(zhì)水平的職稱評定的平臺始終為我們打開，特別是2011年開展的以提升素質(zhì)，選拔人才為根本宗旨的會計知識大賽和“學(xué)習(xí)理論、研究業(yè)務(wù)、凝練成果、交流經(jīng)驗、展示風(fēng)采、提升形象” 系列活動，更是為我們提升業(yè)務(wù)素質(zhì)與能提供了良好的平臺，也為技術(shù)職稱的晉升打下了較為扎實的基礎(chǔ)。

2.2.6 學(xué)歷、學(xué)位及專業(yè)性分析

全體人員中，財務(wù)及相關(guān)專業(yè)人員1392人，占85%；非財務(wù)相關(guān)專業(yè)人員253人，占15%。

從學(xué)歷上看，碩博研究生學(xué)歷69人，占4%；本科學(xué)歷790人，所占比例48%；大專學(xué)歷623人，占38%；中專及以下學(xué)歷163人，占比例10%。

從專業(yè)學(xué)位上看，擁有碩博士學(xué)位72人，占4%；擁有學(xué)士學(xué)位的416人，占25%；沒有學(xué)位人員為1157人，占比例為70%。由此也反映了，我們系統(tǒng)人員的原始學(xué)歷偏低，通過在職教育獲得學(xué)歷的人員較多，總體業(yè)務(wù)基礎(chǔ)還相對薄弱。在二級單位層面表現(xiàn)更加突出，機關(guān)部門層面相對較好。

無論第一學(xué)歷，還是第二學(xué)歷，90年以前畢業(yè)108人，占7%；1990年-2000年畢業(yè)553人，占34%；2000-2010年畢業(yè)897人，占比例55%。這反映了我們一段時期在職學(xué)歷教育是一個高峰期和收獲期，系統(tǒng)員工的學(xué)歷得到有效提高。

3 二級單位財務(wù)人員現(xiàn)狀及需求情況分析

遼河油田由于幅員遼闊，單位分布廣，以總部機關(guān)所在城市為中心，分為城市中心區(qū)域和城市外圍區(qū)域，外圍區(qū)域分布的絕大多數(shù)單位都是一線生產(chǎn)單位，是遼河油田主要經(jīng)濟效益來源地。城市中心區(qū)域共有財務(wù)人員965人，占總?cè)藬?shù)的58.7%；城市外圍區(qū)域共有財務(wù)人員680人，占總?cè)藬?shù)的41.3%。從人數(shù)分布看，外圍地區(qū)人數(shù)遠低于城市地區(qū)人數(shù)，外圍地區(qū)生活條件、交通、教育相當(dāng)都沒有中心地區(qū)方便，所以人員變動基本是單向流動，這就為企業(yè)長期發(fā)展、人員更新替代埋下隱患。企業(yè)應(yīng)制定相應(yīng)引導(dǎo)機制，鼓勵優(yōu)秀人才去外圍企業(yè)服務(wù)、發(fā)展。

4 今后提高財務(wù)人員素質(zhì)的工作重點和計劃。

提高財務(wù)人員素質(zhì)，要從提高道德水平、促進業(yè)務(wù)知識、實現(xiàn)能力認可等方面采取措施，培養(yǎng)和提升財務(wù)人員的管理意識、理財意識，增強參與預(yù)測與決策的能力，使其發(fā)現(xiàn)問題、解決問題時能站在企業(yè)發(fā)展的高度，充分發(fā)揮財務(wù)人員的信息反饋作用、決策咨詢作用、管理中心作用。

4.1 加強思想修養(yǎng)與財會法制觀念。

要積極提高財會人員的政治思想覺悟，加強自身道德修養(yǎng)，端正世界觀、人生觀和價值觀，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)觀念，這是財務(wù)人員做好財務(wù)工作的前提。要強化財會人員的法制觀念。在實際工作中，要求財務(wù)機構(gòu)和財務(wù)人員依法設(shè)置財務(wù)賬簿，建立健全內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督制度，堅持原則，依法履行崗位職責(zé)，自覺抵制違法亂紀行為；不違法辦理財務(wù)事項，不偽造、變更或隱匿、故意銷毀財務(wù)憑證和財務(wù)賬簿，不編制、提供虛假財務(wù)報告。

4.2 強化財會人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)

做好財務(wù)管理工作，財務(wù)人員應(yīng)具備較寬的知識面、嫻熟豐富的專業(yè)知識和扎實的基本功。單位的財務(wù)主管應(yīng)發(fā)揮財務(wù)的核心作用，組織財務(wù)人員定期學(xué)習(xí)，增加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不但學(xué)習(xí)所在單位的業(yè)務(wù)從而有助于控制管理，還要學(xué)習(xí)最新的財務(wù)法規(guī)以提高核算的準(zhǔn)確性，更要學(xué)習(xí)本行業(yè)最新動向為管理者提出企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的合理建議。會計人員應(yīng)積極主動強化新準(zhǔn)則、新制度及相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，不斷更新和充實自己的業(yè)務(wù)知識，努力提高技術(shù)業(yè)務(wù)水平；只有這樣才能跟上時代的步伐，適應(yīng)工作的需要。

4.3 注重業(yè)務(wù)考試和業(yè)務(wù)考核質(zhì)量

4.3.1 鼓勵財務(wù)人員參加職稱考試

一年一度的全國會計職稱統(tǒng)一考試制度對財會人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高起到了積極作用。財務(wù)大專院校的畢業(yè)生從事具體財務(wù)工作后，才對學(xué)校的書本知識有了理解，將工作的實踐與職稱考試中系統(tǒng)理論知識再度結(jié)合，通過參加考試來強化對財務(wù)活動的理解，領(lǐng)會財務(wù)工作的內(nèi)涵，有著積極地意義。因此，將資格考試通過標(biāo)準(zhǔn)和期限作為財務(wù)人員待遇提高的硬性指標(biāo)。

4.3.2 規(guī)范考核流程，提升考核質(zhì)量

一是嚴把進人關(guān)。在今后新招聘財務(wù)人員時，必須對招聘人員進行必要的文化和業(yè)務(wù)能力考核，優(yōu)先錄用文化水平高、業(yè)務(wù)能力強、綜合素質(zhì)好的人。二是嚴把在崗從業(yè)關(guān)。對已從事財務(wù)工作的人員，應(yīng)結(jié)合實際工作情況，加強綜合考核，獎優(yōu)罰劣。對于不適合財務(wù)崗位的人員及時清理出財務(wù)隊伍。三是嚴格財務(wù)人員的從業(yè)資格，在現(xiàn)在的社會環(huán)境下，應(yīng)保持100%持證上崗率，保證在崗人員均為精兵強將，發(fā)揮中流砥柱的作用。

4.4 提高財會人員的綜合協(xié)調(diào)能力

新的社會環(huán)境不僅要求財務(wù)人員會加減乘除計算，還需要較強的分析問題、解決問題的能力。這種能力來自財務(wù)人員較強的語言表達能力、組織協(xié)調(diào)能力、人際交往能力的綜合提高。這種能力能正確表達財務(wù)意愿，善于協(xié)調(diào)內(nèi)外關(guān)系，完成組織交給的任務(wù)，樹好形象，營造良好的理財環(huán)境，形成理財?shù)暮狭Α?/p>

4.5 提升財會人員的現(xiàn)代技術(shù)手段的運用能力

4.5.1 強化ERP和FMIS7.0系統(tǒng)相關(guān)財務(wù)軟件的操作技能

現(xiàn)在的財務(wù)軟件大多功能比較強大，涉及到賬務(wù)、固定資產(chǎn)、工資、預(yù)算管理、報表等等多個子系統(tǒng)。這就相應(yīng)地要求財務(wù)人員在具有一定的計算機操作基礎(chǔ)知識上要對所使用的財務(wù)軟件全方位的了解，熟悉各個子系統(tǒng)的操作，才能適應(yīng)現(xiàn)代化的財務(wù)工作。

4.5.2 加強對辦公自動化中相關(guān)軟件使用技能的培訓(xùn)

這些軟件對我們的財務(wù)工作效率的提高有很大的幫助，尤其是excel和word操作系統(tǒng)，已經(jīng)成為了我們?nèi)粘１夭豢缮俚膽?yīng)用軟件。熟練地運用這些軟件，可以配合財務(wù)軟件便捷而準(zhǔn)確地提供各種詳細的資料供管理層做出正確決策，從而提高財務(wù)管理水平。

5 結(jié)論

在工作實踐中，作為一名財務(wù)人員，應(yīng)當(dāng)加強政治思想修養(yǎng)，依據(jù)法律法規(guī)和財經(jīng)紀律規(guī)范財務(wù)行為，完善依法理財、民主理財、科學(xué)理財?shù)臋C制，真正做到自重、自省、自警、自勵，時刻不忘廉潔自律，提高風(fēng)險防范意識，恪守會計職業(yè)道德，切實履行崗位職責(zé)，促進全面提升財會工作質(zhì)量。