劉世勇，王林清，武彥斌

（中國(guó)地質(zhì)大學(xué)，湖北武漢 430074）

·教育論叢

將高校輔導(dǎo)員納入國(guó)家職業(yè)分類(lèi)大典的理論探析

劉世勇，王林清，武彥斌

（中國(guó)地質(zhì)大學(xué)，湖北武漢 430074）

隨著高等教育的大眾化發(fā)展，為適應(yīng)人才培養(yǎng)的需要，高等學(xué)校專(zhuān)職輔導(dǎo)員隊(duì)伍已經(jīng)規(guī)模化并趨于穩(wěn)定。要實(shí)現(xiàn)教育部提出的高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化、專(zhuān)家化發(fā)展目標(biāo)，基本前提是職業(yè)化。將高校輔導(dǎo)員納入國(guó)家職業(yè)分類(lèi)大典之中，既是提升高校輔導(dǎo)員社會(huì)地位、聲譽(yù)和穩(wěn)定隊(duì)伍的需要，也是提升高校輔導(dǎo)員專(zhuān)業(yè)化、專(zhuān)家化水平的需要；既有助于提高大學(xué)生思想政治教育和學(xué)生事務(wù)管理的實(shí)效性，同時(shí)也符合廣大高校輔導(dǎo)員的心愿和期盼。

高校輔導(dǎo)員；職業(yè)分類(lèi)；必要性；可行性

2005年，教育部《關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校輔導(dǎo)員班主任隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》（教社政[2005]2號(hào)文）指出：“要統(tǒng)籌規(guī)劃專(zhuān)職輔導(dǎo)員的發(fā)展。鼓勵(lì)和支持一批骨干攻讀相關(guān)學(xué)位和業(yè)務(wù)進(jìn)修，長(zhǎng)期從事輔導(dǎo)員工作，向職業(yè)化、專(zhuān)家化方向發(fā)展”。這是教育部首次正式提出高校輔導(dǎo)員“職業(yè)化”這一命題。高校輔導(dǎo)員職業(yè)化的潛在含義是：高校輔導(dǎo)員在實(shí)踐中應(yīng)體現(xiàn)出其特征，并成為一種職業(yè)。顯然，這一提法是針對(duì)高校輔導(dǎo)員還不是一種職業(yè)或者高校輔導(dǎo)員的職業(yè)化程度還不夠提出的。隨著高等教育的發(fā)展，將高校輔導(dǎo)員納入國(guó)家職業(yè)分類(lèi)大典之中，既是提升高校輔導(dǎo)員社會(huì)地位、聲譽(yù)和穩(wěn)定隊(duì)伍的需要，也是提升高校輔導(dǎo)員專(zhuān)業(yè)化、專(zhuān)家化水平的需要；既有助于提高大學(xué)生思想政治教育和學(xué)生事務(wù)管理的實(shí)效性，同時(shí)也符合廣大高校輔導(dǎo)員的心愿和期盼。本文著重從將高校輔導(dǎo)員納入職業(yè)分類(lèi)大典的必要性和可行性?xún)煞矫孢M(jìn)行論述。

一、高校輔導(dǎo)員納入職業(yè)分類(lèi)大典的必要性分析

（一）從社會(huì)分工看，對(duì)高校輔導(dǎo)員獨(dú)立分類(lèi)意義重大。

隨著社會(huì)發(fā)展和科技的進(jìn)步，社會(huì)分工越來(lái)越細(xì)，新的職業(yè)不斷產(chǎn)生。新中國(guó)成立之初，高等學(xué)校的教職工主要由教師、黨政管理干部和后勤人員組成，許多教師承擔(dān)了多重角色，如任課教師、實(shí)驗(yàn)員、政治輔導(dǎo)員等。如1961年《直屬高等學(xué)校暫行工作條例》（草案）規(guī)定：在一、二年級(jí)設(shè)政治輔導(dǎo)員或班主任，從專(zhuān)職的黨政干部、政治理論課教師和其他青年教師中挑選有一定政治工作經(jīng)驗(yàn)的人擔(dān)任。同時(shí)提出要逐步培養(yǎng)和配備一批專(zhuān)職的政治輔導(dǎo)員。輔導(dǎo)員隊(duì)伍自始走的便是專(zhuān)兼職結(jié)合的路子。近年來(lái)，隨著社會(huì)的發(fā)展以及高等教育改革等因素的影響，許多在校大學(xué)生自我管理能力、挫折承受能力、獨(dú)立生活能力、求職擇業(yè)能力等都需要給予及時(shí)的指導(dǎo)和幫助，任課教師或黨政管理干部的知識(shí)結(jié)構(gòu)已經(jīng)不能很好地適應(yīng)學(xué)生成長(zhǎng)的需要。為了滿(mǎn)足學(xué)生成長(zhǎng)成才的多樣化需求，不僅高校專(zhuān)職輔導(dǎo)員的數(shù)量需要不斷增加，其專(zhuān)業(yè)化水平也必須不斷提高。《關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校輔導(dǎo)員班主任隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》對(duì)專(zhuān)職輔導(dǎo)員的數(shù)量提出了師生比1∶200的規(guī)定。目前，輔導(dǎo)員群體已從“兼職”、“專(zhuān)兼職結(jié)合”發(fā)展到“專(zhuān)職為主兼職結(jié)合”，高校輔導(dǎo)員的地位和作用日益凸顯。高校輔導(dǎo)員成為獨(dú)立的職業(yè)是順應(yīng)高等教育發(fā)展的必然趨勢(shì)。

當(dāng)前社會(huì)思想多樣化、價(jià)值多元化的特征愈發(fā)突出，高等教育大眾化的態(tài)勢(shì)不減，學(xué)生發(fā)展個(gè)性化的要求迫切，這些都給高校輔導(dǎo)員帶來(lái)了很大的挑戰(zhàn)。也正是這種挑戰(zhàn)給高校輔導(dǎo)員的職業(yè)化發(fā)展帶來(lái)了機(jī)遇。但目前“要把專(zhuān)職輔導(dǎo)員隊(duì)伍作為黨政后備干部培養(yǎng)和選拔的重要來(lái)源，根據(jù)工作需要，向校內(nèi)管理工作崗位輸送或向地方組織部門(mén)推薦”這樣的文件精神，使得高校輔導(dǎo)員流動(dòng)性大，隊(duì)伍不穩(wěn)定，很難實(shí)現(xiàn)職業(yè)化專(zhuān)家化。把高校輔導(dǎo)員確定為一種獨(dú)立的職業(yè)，有助于教育部和高校對(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍進(jìn)行分類(lèi)管理，根據(jù)其職業(yè)特點(diǎn)和工作要求，采取相應(yīng)的錄用、調(diào)配、考核、培訓(xùn)、獎(jiǎng)懲等管理方法，使管理更具針對(duì)性。把高校輔導(dǎo)員進(jìn)行職業(yè)分類(lèi)，確定其工作責(zé)任以及履行職責(zé)所需要的職業(yè)素質(zhì)，為崗位責(zé)任制提供了依據(jù)，有助于建立合理的職業(yè)結(jié)構(gòu)和職工配制體系，也是對(duì)其進(jìn)行考核和人力資源開(kāi)發(fā)的重要依據(jù)。考核就是要考查輔導(dǎo)員能否勝任其所承擔(dān)的工作，是否完成了應(yīng)完成的工作任務(wù)。這就需要制定考查標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)崗位工作任務(wù)的質(zhì)量、數(shù)量提出要求，而這些都是在職業(yè)分類(lèi)的基礎(chǔ)上才能加以規(guī)定的。職業(yè)分類(lèi)中規(guī)定的崗位責(zé)任和輔導(dǎo)員的從業(yè)條件，不僅是考核的基礎(chǔ)，同時(shí)也是進(jìn)行培訓(xùn)的重要依據(jù)。

（二）從工作內(nèi)容看，高校輔導(dǎo)員有別于高等教育教師。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)分類(lèi)大典》（1999年），高校輔導(dǎo)員包含于“專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員”大類(lèi)（GBM 1/2）、教學(xué)人員（2-09（GBM 2-4））中類(lèi)、高等教育教師（2-09-01（GBM 2-41））小類(lèi)、高等教育教師（2-09-01-00）小類(lèi)（職業(yè)）中。高等教育教師的職業(yè)描述為：在高等學(xué)校專(zhuān)門(mén)從事教育教學(xué)及科學(xué)研究工作的人員。從事的工作主要包括：講授、輔導(dǎo)高等學(xué)校的基礎(chǔ)課、專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課、專(zhuān)業(yè)課的課程；答疑、批改作業(yè)，組織課堂討論；參加實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，指導(dǎo)實(shí)驗(yàn)教學(xué)；組織、指導(dǎo)生產(chǎn)實(shí)習(xí)、社會(huì)實(shí)踐和社會(huì)服務(wù)；指導(dǎo)課程設(shè)計(jì)、畢業(yè)設(shè)計(jì)、畢業(yè)論文；負(fù)責(zé)學(xué)生思想政治工作，擔(dān)任班主任或政治輔導(dǎo)員；編寫(xiě)教案及講義，進(jìn)行教學(xué)研究；編審教材及教學(xué)參考書(shū)；進(jìn)行學(xué)生學(xué)習(xí)成績(jī)的考試考核；進(jìn)行科學(xué)研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)。[1](p72)由此可見(jiàn)，高校輔導(dǎo)員僅僅是高等教育教師工作中的一個(gè)從事學(xué)生思想政治工作的角色而已，被高等教育教師的工作內(nèi)容所涵蓋。從人才培養(yǎng)的價(jià)值來(lái)看，專(zhuān)業(yè)教師是在科學(xué)世界里構(gòu)建學(xué)生的意義世界，學(xué)生通過(guò)專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)構(gòu)建起來(lái)的意義世界會(huì)確立這樣的信念：科學(xué)幫助我認(rèn)識(shí)世界，科學(xué)總能帶來(lái)新知，應(yīng)該相信科學(xué)。

根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見(jiàn)》、教育部《關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校輔導(dǎo)員班主任隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》和《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》文件精神，高校輔導(dǎo)員從事的工作主要包括：講授思想政治理論課程，答疑、批改作業(yè)，組織課堂討論；開(kāi)展日常思想政治教育活動(dòng)；講授心理健康教育課程與日常心理咨詢(xún)；開(kāi)展學(xué)業(yè)規(guī)劃與學(xué)務(wù)指導(dǎo)；開(kāi)展職業(yè)規(guī)劃、就業(yè)指導(dǎo)與就業(yè)服務(wù)；開(kāi)展獎(jiǎng)學(xué)金的評(píng)審與貧困學(xué)生資助；開(kāi)展校風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)、日常行為的規(guī)范管理；負(fù)責(zé)學(xué)生黨建、共青團(tuán)建設(shè)和班級(jí)建設(shè)；組織、指導(dǎo)社會(huì)實(shí)踐與社會(huì)服務(wù)；參與處置學(xué)生突發(fā)事件；開(kāi)展第二課堂、課余科技活動(dòng)的組織和社團(tuán)活動(dòng)指導(dǎo)。由此可見(jiàn)，隨著社會(huì)的發(fā)展，高校輔導(dǎo)員從事的工作內(nèi)容既與高等教育教師有一定相似性，又明顯區(qū)別于高等教育教師，高校輔導(dǎo)員的工作內(nèi)容已經(jīng)涵蓋高等教育教師。從人才培養(yǎng)的價(jià)值來(lái)看，高校輔導(dǎo)員是在生活世界里構(gòu)建學(xué)生的意義世界。學(xué)生經(jīng)由輔導(dǎo)員影響而形成的意義世界則會(huì)有這樣的信念：生活中總有有價(jià)值的事物值得我去追求，生活總能發(fā)現(xiàn)意義，應(yīng)該相信生活。

（三）從職業(yè)特征看，高校輔導(dǎo)員具備獨(dú)立職業(yè)的特征。

職業(yè)是指從業(yè)人員為獲取主要生活來(lái)源所從事的社會(huì)工作類(lèi)別。職業(yè)必須具備目的性、社會(huì)性、穩(wěn)定性、規(guī)范性和群體性等特征。目的性，即職業(yè)活動(dòng)以獲得現(xiàn)金或?qū)嵨锏葓?bào)酬為目的；社會(huì)性，即職業(yè)是從業(yè)人員在特定社會(huì)生活環(huán)境中所從事的一種與其他社會(huì)成員相互關(guān)聯(lián)、相互服務(wù)的社會(huì)活動(dòng)；穩(wěn)定性，職業(yè)在一定的歷史時(shí)期內(nèi)形成，具有較長(zhǎng)生命周期；規(guī)范性，即職業(yè)活動(dòng)必須符合國(guó)家法律和社會(huì)道德規(guī)范；群體性，即職業(yè)必須具有一定的從業(yè)人數(shù)。

從職業(yè)特征的角度看，高校輔導(dǎo)員完全具備職業(yè)的基本特征。從目的性看，獲取報(bào)酬是高校專(zhuān)職輔導(dǎo)員的重要目的之一。從社會(huì)性看，高校輔導(dǎo)員是在高等學(xué)校這個(gè)特定的環(huán)境中，從事的是與高等教育教師、管理人員、服務(wù)人員以及學(xué)生相互關(guān)聯(lián)、相互服務(wù)的社會(huì)活動(dòng)，特別是高校輔導(dǎo)員在服務(wù)學(xué)生成長(zhǎng)成才的過(guò)程中同時(shí)獲得成長(zhǎng)和進(jìn)步。從穩(wěn)定性看，教育部鼓勵(lì)和支持一批高校輔導(dǎo)員骨干攻讀相關(guān)學(xué)位和業(yè)務(wù)進(jìn)修，長(zhǎng)期從事輔導(dǎo)員工作，向職業(yè)化、專(zhuān)家化方向發(fā)展。從規(guī)范性看，高校輔導(dǎo)員從事的活動(dòng)既有普遍適用的國(guó)家法律和社會(huì)道德規(guī)范，又有高校教師職業(yè)道德規(guī)范，教育部即將頒布高校輔導(dǎo)員職業(yè)道德規(guī)范。從群體性看，除清華大學(xué)外每所高校都有一支專(zhuān)職的輔導(dǎo)員隊(duì)伍，全國(guó)專(zhuān)職高校輔導(dǎo)員已經(jīng)形成一個(gè)龐大的群體。據(jù)教育部思政司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，截至2008年底，全國(guó)普通高校專(zhuān)職輔導(dǎo)員已達(dá)9萬(wàn)余人。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年底在校研究生164.6萬(wàn)人，普通高等教育本專(zhuān)科在校生2308.5萬(wàn)人，按1:200配備本科生專(zhuān)職輔導(dǎo)員，1:300配備研究生專(zhuān)職輔導(dǎo)員，全國(guó)專(zhuān)職輔導(dǎo)員數(shù)應(yīng)達(dá)到12萬(wàn)人。

（四）從隊(duì)伍建設(shè)看，高校輔導(dǎo)員職業(yè)化要有基礎(chǔ)性條件。

馬克思主義認(rèn)為，職業(yè)的產(chǎn)生與發(fā)展是人類(lèi)文明的標(biāo)志，是社會(huì)發(fā)展與進(jìn)步的反映,是社會(huì)勞動(dòng)分工的必然結(jié)果。高校輔導(dǎo)員作為社會(huì)分工的結(jié)果，就必須有其社會(huì)化過(guò)程，從中體現(xiàn)出其社會(huì)職業(yè)身份、社會(huì)職業(yè)規(guī)范和社會(huì)生存方式等。在高等教育發(fā)生根本性變革的大背景下，高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍的建設(shè)適應(yīng)了學(xué)生人數(shù)增加、工作范圍擴(kuò)大、工作要求提高的變化，輔導(dǎo)員隊(duì)伍的職業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化、專(zhuān)家化建設(shè)正在穩(wěn)步推進(jìn)。輔導(dǎo)員職業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化的內(nèi)涵包括：一是要有專(zhuān)門(mén)的知識(shí)和技能；二是要有專(zhuān)門(mén)的工作領(lǐng)域；三是要強(qiáng)調(diào)專(zhuān)門(mén)的服務(wù)理念和職業(yè)倫理；四是要有專(zhuān)門(mén)的訓(xùn)練和教育培養(yǎng)的設(shè)施；五是要對(duì)職業(yè)能力有專(zhuān)門(mén)的測(cè)驗(yàn)和測(cè)試；六是要有過(guò)硬的專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)。[2](p14)

輔導(dǎo)員隊(duì)伍職業(yè)化應(yīng)該基于其自身不可替代的職業(yè)要求和職業(yè)特點(diǎn)。在明確了專(zhuān)門(mén)的職業(yè)崗位與職責(zé)的基礎(chǔ)上，還應(yīng)該建立起專(zhuān)門(mén)的職業(yè)機(jī)構(gòu)與制度體系，并經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期積累形成專(zhuān)門(mén)的職業(yè)精神與道德等職業(yè)特征，樹(shù)立輔導(dǎo)員敬業(yè)精神好、工作能力強(qiáng)、專(zhuān)業(yè)水平高、學(xué)術(shù)功底厚的職業(yè)形象。在目標(biāo)定位上，應(yīng)該使高校輔導(dǎo)員成為富有吸引力的職業(yè)崗位，并成為優(yōu)秀人才能夠終身從事的事業(yè)。不可否認(rèn)，目前對(duì)于高校輔導(dǎo)員職業(yè)化發(fā)展的認(rèn)識(shí)尚不統(tǒng)一，具體工作也未跟上，高校輔導(dǎo)員在總體上缺乏制度性的職業(yè)保障。輔導(dǎo)員的職業(yè)化建設(shè)必然要求輔導(dǎo)員的專(zhuān)業(yè)化，輔導(dǎo)員職業(yè)化的內(nèi)涵必然要體現(xiàn)出輔導(dǎo)員的專(zhuān)業(yè)性。只有高校輔導(dǎo)員實(shí)現(xiàn)了獨(dú)立的職業(yè)分類(lèi)，才有利于專(zhuān)業(yè)化的協(xié)會(huì)、專(zhuān)業(yè)化的管理機(jī)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)化的道德標(biāo)準(zhǔn)、專(zhuān)業(yè)化的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)化的課程體系、專(zhuān)業(yè)化的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、專(zhuān)業(yè)化的師資體系、專(zhuān)業(yè)化的師資隊(duì)伍、專(zhuān)業(yè)化的職稱(chēng)職務(wù)體系和專(zhuān)業(yè)化的教材建設(shè)。[3](p71)換言之，高校輔導(dǎo)員在職業(yè)分類(lèi)中的明確，既是對(duì)其職業(yè)化的肯定，同時(shí)也為其職業(yè)化發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

二、高校輔導(dǎo)員納入職業(yè)分類(lèi)大典的可行性分析

（一）從培訓(xùn)體系看，國(guó)家建立了專(zhuān)門(mén)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

2007年，教育部首批公布了北京師范大學(xué)、哈爾濱師范大學(xué)等21個(gè)教育部直屬高校輔導(dǎo)員培訓(xùn)和研修基地?；氐闹饕蝿?wù)是承擔(dān)高校輔導(dǎo)員崗前培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)、高級(jí)研修和學(xué)歷學(xué)位教育，具有培訓(xùn)、科研和咨詢(xún)的職能。崗前培訓(xùn)以面向本?。ㄊ校橹?，崗位培訓(xùn)、高級(jí)研修和學(xué)歷學(xué)位教育面向全國(guó)?；馗咝＝Y(jié)合學(xué)校工作特色和馬克思主義基本原理、思想政治教育等學(xué)科優(yōu)勢(shì)，都制定了基地建設(shè)方案，針對(duì)輔導(dǎo)員多層次培養(yǎng)培訓(xùn)的實(shí)際需要，科學(xué)合理設(shè)置每一類(lèi)培訓(xùn)的相關(guān)課程，形成科學(xué)的培訓(xùn)模塊，同時(shí)，加強(qiáng)輔導(dǎo)員培訓(xùn)的學(xué)科體系建設(shè)，為基地建設(shè)提供強(qiáng)有力的學(xué)科支撐。教育部專(zhuān)門(mén)制定了《2006—2010年普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員培訓(xùn)計(jì)劃》，計(jì)劃5年內(nèi)，分批選拔5000名優(yōu)秀輔導(dǎo)員攻讀思想政治教育專(zhuān)業(yè)碩士學(xué)位，分批選拔500名優(yōu)秀輔導(dǎo)員定向攻讀思想政治教育專(zhuān)業(yè)博士學(xué)位。為了規(guī)范和加強(qiáng)基地建設(shè)，教育部于2011年制定了“教育部高校輔導(dǎo)員培訓(xùn)和研修基地建設(shè)與管理基本標(biāo)準(zhǔn)（試行）”，設(shè)置了組織領(lǐng)導(dǎo)、基本保障、內(nèi)部管理、培訓(xùn)培養(yǎng)、理論研究、決策咨詢(xún)、工作績(jī)效等7個(gè)一級(jí)指標(biāo)和23個(gè)二級(jí)指標(biāo)。[4]2012年教育部組織專(zhuān)家組對(duì)基地進(jìn)行評(píng)估檢查，有力地推動(dòng)了輔導(dǎo)員的培訓(xùn)工作。

2007年開(kāi)始，普通高等學(xué)校較多的省市教育廳（教委）基本都同步建立了省級(jí)輔導(dǎo)員培訓(xùn)基地，制定了基地考核辦法和詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃。如上海市教委自2005年以來(lái)依托9所高校和上海遠(yuǎn)程教育集團(tuán)等兩家單位先后建立了11個(gè)“上海市輔導(dǎo)員培訓(xùn)基地”和6個(gè)“上海高校心理健康教育與咨詢(xún)示范中心”，[5]并首次將現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育技術(shù)應(yīng)用于輔導(dǎo)員培訓(xùn)。中共上海市科技教育工作委員會(huì)、上海市教育委員會(huì)出臺(tái)了《關(guān)于上海高校輔導(dǎo)員培訓(xùn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（滬教委德[2007]4號(hào)），并制定了《上海高校輔導(dǎo)員崗前培訓(xùn)工作實(shí)施辦法》、《上海高校輔導(dǎo)員日常培訓(xùn)工作實(shí)施辦法》、《上海高校輔導(dǎo)員專(zhuān)題培訓(xùn)工作實(shí)施辦法》、《上海高校輔導(dǎo)員職業(yè)化培訓(xùn)工作實(shí)施辦法》、《上海高校輔導(dǎo)員培訓(xùn)基地考核辦法》。湖北省教育廳分別在華中科技大學(xué)、中國(guó)地質(zhì)大學(xué)、華中師范大學(xué)和湖北省青少年心理健康教育中心建立了4個(gè)“湖北省輔導(dǎo)員培訓(xùn)基地”。根據(jù)學(xué)校的優(yōu)勢(shì)和特色，進(jìn)行培訓(xùn)任務(wù)分工，華中科技大學(xué)承擔(dān)14天的全省高校輔導(dǎo)員學(xué)生事務(wù)管理（境外）高級(jí)研修班，中國(guó)地質(zhì)大學(xué)承擔(dān)5—7天的全省高校輔導(dǎo)員崗前培訓(xùn)班，華中師范大學(xué)承擔(dān)全省高校政工干部研修班，湖北省青少年心理健康教育中心承擔(dān)3—5天的全省高校政工干部大學(xué)生心理健康教育培訓(xùn)班。[6]這些具體實(shí)踐為高校輔導(dǎo)員的職業(yè)化發(fā)展提供了有力支撐。

（二）從技能考評(píng)看，職業(yè)技能的基本內(nèi)容得到了有益探索。

近年來(lái)各高校為加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，在學(xué)校范圍內(nèi)開(kāi)展了輔導(dǎo)員技能大賽。2012年5月28日至30日，由教育部思政司主辦、全國(guó)高校輔導(dǎo)員工作研究會(huì)承辦的“第一屆全國(guó)高校輔導(dǎo)員職業(yè)技能競(jìng)賽”復(fù)賽決賽在山東大學(xué)舉行。在復(fù)賽、決賽階段，參賽選手通過(guò)基礎(chǔ)知識(shí)測(cè)試、微博寫(xiě)作、自我形象展示、主題班會(huì)視頻播放、案例分析、談心談話(huà)等方式，展示了工作技能、交流了工作經(jīng)驗(yàn)、彰顯了個(gè)人風(fēng)采。這次競(jìng)賽初步構(gòu)建了高校輔導(dǎo)員職業(yè)技能的基本內(nèi)容，可以分為基本知識(shí)、基本技能兩大部分。

從基礎(chǔ)知識(shí)測(cè)試的內(nèi)容來(lái)看，高校輔導(dǎo)員應(yīng)具備的基本知識(shí)包括：黨的基本理論、時(shí)事政治；《高等教育法》、《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》、《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》、《學(xué)生傷害處理辦法》、《高等學(xué)校學(xué)生行為準(zhǔn)則》等法律規(guī)章制度；《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見(jiàn)》、《我國(guó)中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃剛要》等文件政策；黨、團(tuán)、班級(jí)建設(shè)、獎(jiǎng)勵(lì)資助、違紀(jì)處理、社團(tuán)管理等日常管理工作知識(shí)；以及就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)規(guī)劃、心理健康教育等基本知識(shí)。從復(fù)賽決賽項(xiàng)目來(lái)看，高校輔導(dǎo)員應(yīng)具備的基本技能包括：日常思想政治教育工作的能力，如主題班會(huì)策劃書(shū)的撰寫(xiě)與實(shí)施；相關(guān)知識(shí)的運(yùn)用能力以及溝通技巧，如談心談話(huà)；運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)引導(dǎo)學(xué)生的能力，如微博寫(xiě)作。

（三）從職稱(chēng)評(píng)聘看，高校輔導(dǎo)員的職稱(chēng)確定已有較成熟實(shí)踐。

許多高校已經(jīng)將高校輔導(dǎo)員作為思想政治教育教師（簡(jiǎn)稱(chēng)“思政教師”）納入職稱(chēng)系列，分為助教、講師、副教授、教授四個(gè)基本職稱(chēng)。以湖北某大學(xué)高校輔導(dǎo)員職稱(chēng)評(píng)聘為例，該校將輔導(dǎo)員納入思政教師系列、指標(biāo)單列進(jìn)行職稱(chēng)評(píng)聘，分十二個(gè)職級(jí)，其中基本職級(jí)助教為十二級(jí)、講師為十級(jí)、副教授為七級(jí)、教授為四級(jí)。同一職稱(chēng)可以分級(jí)聘任，助教可以聘為十二級(jí)或十一級(jí)，講師可以聘為十級(jí)、九級(jí)和八級(jí)，副教授可以聘為七級(jí)、六級(jí)和五級(jí)，教授可以聘為四級(jí)、三級(jí)、二級(jí)、和一級(jí)（院士）。

該校對(duì)每級(jí)職稱(chēng)的基本職級(jí)崗位職責(zé)和高聘條件給予明確規(guī)定。以講師基本崗位職責(zé)為例，聘期內(nèi)（4年）基本崗位職責(zé)為：（1）人才培養(yǎng)及教學(xué)：在學(xué)校相關(guān)部門(mén)統(tǒng)一指導(dǎo)、協(xié)調(diào)下，獨(dú)立負(fù)責(zé)某一方面的學(xué)生思想政治教育工作，指導(dǎo)學(xué)生開(kāi)展社會(huì)調(diào)查、科技、文化等活動(dòng)；服從學(xué)校、有關(guān)部門(mén)及學(xué)院的教育教學(xué)工作安排，每年系統(tǒng)完成一門(mén)思想政治理論課的主講任務(wù)，或承擔(dān)思想政治實(shí)踐課程；作為骨干成員（前五名）參與校級(jí)及以上級(jí)別的教學(xué)研究項(xiàng)目。（2）科研及成果（達(dá)到以下四項(xiàng)中的兩項(xiàng)，其中第一項(xiàng)為必備項(xiàng)）：①在核心期刊發(fā)表學(xué)術(shù)論文1篇及以上；②參加編寫(xiě)出版本專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域?qū)W術(shù)著作1部，或被《SCI》、《EI》、《CSSCI》、《A&HCI》收錄論文1篇，或在學(xué)校認(rèn)定的人文社科權(quán)威期刊（A類(lèi)、B類(lèi)）發(fā)表論文1篇；③獲省部級(jí)科技成果、教學(xué)成果、教材三等獎(jiǎng)及以上級(jí)別獎(jiǎng)勵(lì)（有證書(shū)）；④主持或參加科研項(xiàng)目。（3）積極參與教育教學(xué)改革、課程建設(shè)，積極參與本學(xué)科、專(zhuān)業(yè)的建設(shè)和發(fā)展；積極學(xué)習(xí)，不斷提高自身學(xué)術(shù)水平、教育教學(xué)能力和思想政治工作水平；積極參與學(xué)校學(xué)生思想政治教育教學(xué)各項(xiàng)活動(dòng)，完成與學(xué)生思想政治教育相關(guān)的其他工作。[7]

（四）從工作規(guī)范看，已經(jīng)具備了法律與道德規(guī)范。

2011年12月，教育部、中國(guó)教科文衛(wèi)體工會(huì)全國(guó)委員會(huì)頒布《高等學(xué)校教師職業(yè)道德規(guī)范》，從愛(ài)國(guó)守法、敬業(yè)愛(ài)生、教書(shū)育人、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)、服務(wù)社會(huì)、為人師表六個(gè)方面，對(duì)高校教師職業(yè)責(zé)任、道德原則及職業(yè)行為提出了要求。2012年9月《北京高校輔導(dǎo)員職業(yè)道德規(guī)范（試行）》發(fā)布，內(nèi)容為：（1）政治堅(jiān)定。堅(jiān)決擁護(hù)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定不移的走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，堅(jiān)持貫徹黨的教育方針，與黨中央保持高度一致。（2）師德高尚。弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，踐行北京精神，志存高遠(yuǎn)、淡泊名利，心存大愛(ài)、包容厚德，學(xué)為人師、行為世范，做學(xué)生的良師益友和示范表率。（3）業(yè)務(wù)專(zhuān)精。勤奮學(xué)習(xí)知識(shí)，刻苦鉆研業(yè)務(wù)，創(chuàng)新方式方法，博學(xué)多才，又專(zhuān)又精，工作針對(duì)性、實(shí)效性強(qiáng)，專(zhuān)業(yè)化、專(zhuān)家化程度高。（4）愛(ài)崗敬業(yè)。熱愛(ài)輔導(dǎo)員崗位，全身心投入大學(xué)生思想政治教育事業(yè)，具有奉獻(xiàn)精神、犧牲精神。團(tuán)結(jié)協(xié)作，互相支持，團(tuán)隊(duì)意識(shí)、集體觀念強(qiáng)。（5）矢志育人。以育人為根本宗旨和中心任務(wù)，誠(chéng)心誠(chéng)意關(guān)愛(ài)學(xué)生，全心全意幫助學(xué)生，盡心竭力教育學(xué)生，勵(lì)志為學(xué)生的健康成長(zhǎng)和順利成才貢獻(xiàn)青春和才華。[8]

三、展望

綜上所述，無(wú)論從社會(huì)分工、工作內(nèi)容、職業(yè)特征和隊(duì)伍發(fā)展看，還是從培訓(xùn)體系、技能考評(píng)、職稱(chēng)評(píng)聘和工作規(guī)范看，高校輔導(dǎo)員成為獨(dú)立的職業(yè)已成為社會(huì)發(fā)展的必然選擇，并且具備了比較成熟的條件。建議將高校輔導(dǎo)員納入職業(yè)分類(lèi)大典的“專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員”大類(lèi)（GBM 1/2）、教學(xué)人員（2-09（GBM 2-4））中類(lèi)、高等教育教師（2-09-01（GBM 2-41））小類(lèi)中，“高校輔導(dǎo)員”與“高等教育教師”并列，將“高等教育教師”的原職業(yè)編碼“2-09-01-00”變更為“2-09-01-01”，將“高校輔導(dǎo)員”職業(yè)編碼為“2-09-01-02”。將高校輔導(dǎo)員納入職業(yè)分類(lèi)大典，需要教育部與人力資源和社會(huì)保障部進(jìn)行充分協(xié)商，還需要國(guó)家職業(yè)分類(lèi)大典和職業(yè)資格工作委員會(huì)的充分認(rèn)同。將高校輔導(dǎo)員納入《中華人民共和國(guó)職業(yè)分類(lèi)大典》，必將大大提高高校輔導(dǎo)員的職業(yè)榮譽(yù)感，增強(qiáng)其社會(huì)責(zé)任感，對(duì)提升高校大學(xué)生思想政治教育和學(xué)生事務(wù)管理工作的質(zhì)量和水平產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用，更好地為國(guó)家培養(yǎng)成中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人。

參考資料：

[1]國(guó)家職業(yè)分類(lèi)大典和職業(yè)資格工作委員會(huì).中華人民共和國(guó)職業(yè)分類(lèi)大典[M].北京：中國(guó)勞動(dòng)社會(huì)保障出版社，1999.

[2]馮剛.論輔導(dǎo)員的專(zhuān)業(yè)化培養(yǎng)和職業(yè)化發(fā)展[J].思想教育研究，2007，（11）.

[3]梁家峰.輔導(dǎo)員隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化的途徑分析[J].思想理論教育導(dǎo)刊，2007，（6）.

[4]教育部高校輔導(dǎo)員培訓(xùn)和研修基地建設(shè)與管理基本標(biāo)準(zhǔn)（試行）[EB/OL].http://www.moe.gov.cn/ ewebeditor/uploadfile/20110506164815364.doc

[5]上海設(shè)立11個(gè)輔導(dǎo)員培訓(xùn)基地[N].中國(guó)教育報(bào)，2012-05-05（2）.

[6]中共湖北省委高校工委、湖北省教育廳關(guān)于印發(fā)《湖北省普通高校輔導(dǎo)員第二個(gè)五年（2011-2015）培訓(xùn)計(jì)劃》的通知[EB/OL].http://www.hbe.gov. cn/content.php?id=8136.

[7]思想政治教育教師崗位聘用實(shí)施細(xì)則[Z].中國(guó)地質(zhì)大學(xué)（武漢）崗位設(shè)置管理實(shí)施方案，2011，（5）.

[8]北京高校輔導(dǎo)員職業(yè)道德規(guī)范（試行）[EB/ OL].http://dept.cugb.edu.cn/XGZX/NoticeView.aspx? newsid=2468.

責(zé)任編輯 張?jiān)?/p>

C913.2

A

1003-8477（2014）01-0163-05

劉世勇（1970—），男，中國(guó)地質(zhì)大學(xué)（武漢）應(yīng)用心理學(xué)研究所碩士生導(dǎo)師，教授；王林清（1967—），男，中國(guó)地質(zhì)大學(xué)（武漢）學(xué)工部部長(zhǎng)，研究員；武彥斌（1981—），男，中國(guó)地質(zhì)大學(xué)（武漢）馬克思主義學(xué)院在職博士研究生，講師。

湖北高校學(xué)生工作研究會(huì)項(xiàng)目“高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍職業(yè)發(fā)展研究”（1213B03）的階段性成果。