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        企業(yè)引進(jìn)項(xiàng)目設(shè)備檔案管理策略研究

        2014-04-05 13:27:05李淑芳
        關(guān)鍵詞:資料檔案管理設(shè)備

        李淑芳,劉 英

        (1.山東理工大學(xué)檔案館,山東淄博255049;2.山東理工大學(xué)人事處,山東淄博255049)

        引進(jìn)項(xiàng)目是目前多數(shù)國家在國際貿(mào)易中相互引進(jìn)技術(shù)設(shè)備,促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步, 提高經(jīng)濟(jì)效益所普遍采用的重要形式之一。利用外資,引進(jìn)技術(shù)是大開放戰(zhàn)略的具體體現(xiàn)。我國自2001年12月11日,正式成為WTO成員國,經(jīng)濟(jì)逐步融入世界經(jīng)濟(jì)體系之中以來,國有企業(yè)從國外引進(jìn)的項(xiàng)目越來越多,促進(jìn)了我國企業(yè)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展。引進(jìn)項(xiàng)目中引進(jìn)的進(jìn)口設(shè)備是將其從存在的地方轉(zhuǎn)移到需要使用的地方,是科學(xué)知識(shí)的系統(tǒng)轉(zhuǎn)移過程。

        檔案作為涉及信息、知識(shí)、專利等內(nèi)容的一種軟件產(chǎn)品,它的完整、準(zhǔn)確程度是衡量企業(yè)引進(jìn)項(xiàng)目工作效益的標(biāo)準(zhǔn)之一。引進(jìn)項(xiàng)目設(shè)備檔案是合作雙方在當(dāng)前及今后一段時(shí)間內(nèi)工作運(yùn)轉(zhuǎn)的重要依據(jù),從另一個(gè)側(cè)面也能反映出一個(gè)國家、一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)模和速度。所以,只有將引進(jìn)項(xiàng)目設(shè)備原始檔案收集齊全,規(guī)范化管理,才能更好地提供利用價(jià)值,長久地發(fā)揮設(shè)備的經(jīng)濟(jì)效益,加速企業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。

        一、企業(yè)引進(jìn)項(xiàng)目設(shè)備檔案的概念和作用

        (一)引進(jìn)項(xiàng)目設(shè)備檔案的概念

        引進(jìn)設(shè)備檔案是企業(yè)在引進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)行的全過程中伴隨設(shè)備而產(chǎn)生,并跟隨設(shè)備的整個(gè)使用壽命周期,收集、記錄、積累,按照歸檔制度作為真實(shí)的歷史記錄集中保管起來的具有保存價(jià)值的文書材料和技術(shù)文件。整個(gè)項(xiàng)目引進(jìn)工作主要包含三個(gè)階段。前期立項(xiàng)階段的檔案資料主要包括項(xiàng)目建議書及批復(fù),可行性研究報(bào)告,出國考察和設(shè)計(jì)審查材料,技術(shù)改造方案,與外商技術(shù)交流、談判、簽約的合同、信函、會(huì)議記錄,商檢材料等。安裝試產(chǎn)階段的檔案資料主要包括設(shè)備安裝使用圖紙,使用說明書,維修手冊,設(shè)備運(yùn)行、檢修記錄等與設(shè)備共存的隨機(jī)技術(shù)資料。改進(jìn)提高階段的檔案資料主要包括檢驗(yàn)與標(biāo)準(zhǔn),生產(chǎn)工藝設(shè)計(jì),材料配方,測試與檢修方法,生產(chǎn)管理等方面的技術(shù)資料。引進(jìn)設(shè)備的同時(shí),雙方就有關(guān)引進(jìn)該設(shè)備的事宜要簽訂合同,合同檔案包括交接驗(yàn)收、合同生效時(shí)間、價(jià)格、交貨與支付條件、付款單據(jù)、索賠條款、仲裁、稅費(fèi)、技術(shù)培訓(xùn)等。這些技術(shù)資料與項(xiàng)目前期形成的可行性論證、項(xiàng)目鑒定、批復(fù)文件,以及合同檔案相互依存,相互滲透,相互聯(lián)系,相互作用,缺一不可,[1]是引進(jìn)項(xiàng)目的核心材料。

        (二)引進(jìn)項(xiàng)目設(shè)備檔案的作用

        企業(yè)引進(jìn)的任何一個(gè)技術(shù)項(xiàng)目,都有對應(yīng)的設(shè)備引進(jìn),設(shè)備檔案伴隨著設(shè)備生命周期的全過程,所以具有長期的保存價(jià)值。設(shè)備檔案作為硬件技術(shù),它的作用主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面。

        1.充分利用檔案資料進(jìn)行分析研究,避免在安裝調(diào)試過程中的重復(fù)勞動(dòng),有效節(jié)約時(shí)間和人力物力財(cái)力。

        2.依據(jù)設(shè)備檔案資料加強(qiáng)科學(xué)管理,在生產(chǎn)過程中作為設(shè)備維修、技術(shù)更新和改造的依據(jù)。

        3.通過技術(shù)交流,掌握設(shè)備故障發(fā)生的規(guī)律,便于排除故障,確保安全生產(chǎn)。

        4.能夠保證企業(yè)科研的連續(xù)性,不會(huì)因?yàn)槠髽I(yè)的機(jī)構(gòu)和人員調(diào)整而中斷。

        5.在涉外事務(wù)中具有重要的現(xiàn)實(shí)憑證作用,作為軟件技術(shù)的合同檔案在對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來中起到維護(hù)企業(yè)權(quán)益的重要作用。

        6.引進(jìn)設(shè)備檔案不僅是引進(jìn)科學(xué)技術(shù)的一種存儲(chǔ)形式,同時(shí)也是企業(yè)在科研、生產(chǎn)技術(shù)改造、提高生產(chǎn)力水平等方面所必需的基礎(chǔ)工作,是保持設(shè)備在生產(chǎn)過程中高效率運(yùn)行的技術(shù)保障。因此,就設(shè)備檔案的性質(zhì)而言,它兼有文書檔案和科技檔案的雙重性。[2]

        二、引進(jìn)項(xiàng)目設(shè)備檔案管理現(xiàn)狀及存在的問題

        (一)企業(yè)設(shè)備檔案管理現(xiàn)狀

        目前,對引進(jìn)項(xiàng)目設(shè)備檔案比較重視的企業(yè),能夠設(shè)立專門的科技檔案室,配備專職檔案人員,并在項(xiàng)目前期就介入檔案的收集和管理,結(jié)合引進(jìn)技術(shù)設(shè)備檔案的特點(diǎn),進(jìn)行系統(tǒng)地分類,科學(xué)地組卷,高質(zhì)量地編目,有序地排列。引進(jìn)項(xiàng)目設(shè)備檔案資料的歸檔率高、利用效率高,為企業(yè)引進(jìn)設(shè)備,引進(jìn)技術(shù),不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量起到了一定的作用。

        多數(shù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對于引進(jìn)項(xiàng)目關(guān)注度較高,但對設(shè)備檔案管理普遍重視程度不夠,其設(shè)備管理模式在一定程度上受到傳統(tǒng)管理模式的束縛和影響,尚未完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)形勢的需要。仍存在許多問題。[3]因而在項(xiàng)目進(jìn)展中,由于設(shè)備檔案缺乏科學(xué)整理,造成技術(shù)資料不完整,或者類目不清,無法科學(xué)地保管和統(tǒng)計(jì),更不能迅速合理地利用。加之部分技術(shù)人員掌握技術(shù)要領(lǐng)不系統(tǒng)、不規(guī)范、使用不當(dāng),致使一些引進(jìn)設(shè)備無法很好運(yùn)轉(zhuǎn),有的被閑置庫存,甚至損壞報(bào)廢,給國家和企業(yè)造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。

        (二)問題的成因

        1.有些企業(yè)沒有設(shè)立專門的科技檔案室,檔案管理制度不健全,設(shè)備檔案缺乏科學(xué)性的專業(yè)化集中統(tǒng)一管理。有的單位把項(xiàng)目前期形成的論證報(bào)告、項(xiàng)目設(shè)計(jì)書、項(xiàng)目批準(zhǔn)書、立項(xiàng)批復(fù)文件等文書檔案歸入上級行政部門,設(shè)備檔案則被隨意掛靠給一個(gè)從屬單位管理,引進(jìn)項(xiàng)目設(shè)備檔案資料連最起碼的齊全與完整性都無法保證,更談不上規(guī)范化、科學(xué)化管理。

        2.很多企業(yè)的檔案管理人員還是以一種靜態(tài)的方式對檔案進(jìn)行管理,設(shè)備檔案管理存在滯后性,造成了很多重要設(shè)備檔案資料歸檔后沒有系統(tǒng)性,不符合引進(jìn)設(shè)備檔案管理具有動(dòng)態(tài)性、補(bǔ)充性的特點(diǎn)和標(biāo)準(zhǔn)。甚至有的資料與設(shè)備本身脫節(jié),比如設(shè)備安裝記錄不完整,數(shù)量不等,或者計(jì)量單位不規(guī)范,不能準(zhǔn)確有效地反映出設(shè)備的基本數(shù)據(jù)。特別是檔案管理人員進(jìn)行變更調(diào)整后,致使企業(yè)對復(fù)雜的設(shè)備檔案管理工作難以進(jìn)行處理,也對日后的檔案利用、設(shè)備更新、索賠等工作造成了很大的困難。

        3.多數(shù)企業(yè)負(fù)責(zé)設(shè)備檔案管理的人員沒有經(jīng)過專業(yè)的訓(xùn)練,檔案意識(shí)不強(qiáng)。對設(shè)備檔案的收集和管理過程不熟悉,歸檔、編目、立卷不規(guī)范,因而不能準(zhǔn)確、高效地提供利用。

        4.企業(yè)檔案人員沒有在項(xiàng)目前期介入檔案的收集和管理,失去了引進(jìn)設(shè)備檔案的前期管理,致使有些設(shè)備在后期的項(xiàng)目進(jìn)行中才發(fā)現(xiàn)有的與圖紙不符,有的圖紙上有零配件而設(shè)備本身卻沒有,有的說明書與實(shí)際操作情況不符,等等。造成安裝、試產(chǎn)中、以及后期維護(hù)的困難。

        5.由于引進(jìn)工程項(xiàng)目周期長,特別是一些對應(yīng)的外文技術(shù)資料沒有及時(shí)翻譯,或者翻譯不準(zhǔn)確,致使設(shè)備投產(chǎn)后不能及時(shí)運(yùn)用、消化。有的設(shè)備外文技術(shù)文件材料借出時(shí)間過長, 有丟失、刪節(jié)、破損現(xiàn)象,甚至有的技術(shù)人員把涉外文件材料據(jù)為己有。

        6.受檔案管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的局限,對跟蹤管理、積極開發(fā)利用引進(jìn)項(xiàng)目設(shè)備檔案,很少作進(jìn)一步研究,直接影響著引進(jìn)技術(shù)設(shè)備檔案在項(xiàng)目建設(shè)中實(shí)現(xiàn)價(jià)值的最大化。

        三、如何對引進(jìn)項(xiàng)目設(shè)備檔案加強(qiáng)管理

        為做好引進(jìn)項(xiàng)目設(shè)備檔案管理工作,檔案部門要從工程項(xiàng)目立項(xiàng)前期就介入接收、收集技術(shù)資料,將設(shè)備檔案管理工作的各個(gè)環(huán)節(jié)都程序化,一直到竣工、驗(yàn)收,實(shí)行全過程跟蹤管理。為加強(qiáng)對引進(jìn)項(xiàng)目設(shè)備檔案管理,筆者認(rèn)為應(yīng)采取如下應(yīng)對措施。

        (一)制定引進(jìn)項(xiàng)目設(shè)備檔案的分階段收集方案

        1. 立項(xiàng)階段。這部分內(nèi)容主要包括立項(xiàng)的專題報(bào)告、項(xiàng)目申請書、可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目設(shè)計(jì)書、項(xiàng)目批準(zhǔn)書、立項(xiàng)批復(fù)文件等。

        2.簽約階段。從項(xiàng)目批準(zhǔn)到簽訂合同期間的所有活動(dòng)所形成的資料,包括談判紀(jì)要、技術(shù)座談、出國考察、委托書、協(xié)議書、確認(rèn)書、報(bào)價(jià)書、合同等文件材料(及其附件、批復(fù)文件),以及與外商來往電函、外事活動(dòng)照片等。

        3.交付使用階段。這是引進(jìn)項(xiàng)目合同實(shí)施的關(guān)鍵性階段, 是引進(jìn)項(xiàng)目設(shè)備檔案的核心,也是對引進(jìn)技術(shù)資料在數(shù)量和質(zhì)量上的驗(yàn)收和測試。賣方會(huì)提供設(shè)備安裝、使用操作說明書及全套與設(shè)備共存的隨機(jī)文件、開箱記錄、裝箱單等一系列關(guān)于發(fā)貨的單據(jù)等。要在完全熟悉、消化引進(jìn)技術(shù)資料的基礎(chǔ)上,根據(jù)本企業(yè)的生產(chǎn)現(xiàn)狀,進(jìn)行合理的改造、更改,使引進(jìn)技術(shù)軟件合理轉(zhuǎn)化,以順利地適應(yīng)并運(yùn)用于生產(chǎn)。

        4.安裝調(diào)試階段。此階段是現(xiàn)場收集檔案、設(shè)計(jì)圖紙、更改圖文資料的最重要階段。包括設(shè)備安裝調(diào)試資料,有關(guān)檢測數(shù)據(jù),性能鑒定,驗(yàn)收記錄,索賠、分析評價(jià)材料等。這些也是今后設(shè)備保養(yǎng)、檢修、生產(chǎn)裝置改造、更新的基礎(chǔ)資料和依據(jù)。

        5. 交接驗(yàn)收階段??⒐よb定、驗(yàn)收形成的文件,有設(shè)備試產(chǎn)記錄,產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告,賣方提供的修改或補(bǔ)充資料,如考核產(chǎn)品測試、買賣雙方簽署的交接證書及文件等。企業(yè)提供的驗(yàn)收報(bào)告以及政府或有關(guān)部門批準(zhǔn)的中外雙方交接驗(yàn)收的主要依據(jù),也是對引進(jìn)設(shè)備的生產(chǎn)能力、質(zhì)量水平進(jìn)行綜合考核的有效憑證。

        6. 其它應(yīng)歸檔的材料。如上級有關(guān)指示、決策、簡報(bào)、會(huì)議記錄、錄音、錄像、照片、圖表等。外文資料的翻譯原稿、翻譯整理件等。同時(shí)也包括設(shè)備引進(jìn)過程消化、改進(jìn)階段產(chǎn)生的對設(shè)備進(jìn)行必要的改進(jìn)、更新產(chǎn)生的文件材料。

        上述6個(gè)階段是設(shè)備引進(jìn)過程中資料收集和歸檔的范圍,也是引進(jìn)項(xiàng)目設(shè)備檔案管理的重要基礎(chǔ)性工作,對于了解引進(jìn)項(xiàng)目全過程和日后生產(chǎn)運(yùn)行過程中處理可能發(fā)生的有關(guān)涉外糾紛都是極為重要的。

        (二)設(shè)計(jì)科學(xué)規(guī)范的歸檔管理程序

        引進(jìn)設(shè)備投入使用后,檔案專職人員收集齊全檔案材料,保持檔案的原始憑證作用和法律價(jià)值,這是引進(jìn)項(xiàng)目設(shè)備檔案管理工作的第一步。[4]在材料收集齊全的情況下,檔案管理人員要將這些檔案資料根據(jù)內(nèi)容、形式、載體的不同進(jìn)行梳理、分類。由于引進(jìn)過程中存在引進(jìn)的國度不同,引進(jìn)方式的不同,致使形成引進(jìn)項(xiàng)目設(shè)備檔案呈現(xiàn)多元性的特點(diǎn)。從引進(jìn)項(xiàng)目設(shè)備檔案文件材料形成的復(fù)雜性來看,有圖紙、外文譯稿、照片、光盤等不同的載體,具有形式的多樣性。引進(jìn)項(xiàng)目設(shè)備檔案從立項(xiàng)到驗(yàn)收投產(chǎn),一般經(jīng)過較長的時(shí)間,各階段的實(shí)施中不斷的補(bǔ)充、更新,這樣形成的檔案內(nèi)容與數(shù)量都具有動(dòng)態(tài)性的特點(diǎn)。同時(shí)引進(jìn)項(xiàng)目設(shè)備檔案不同于一般的科技檔案,具有非成套性的特征。如何將這些繁雜無序的非成套性的隨機(jī)技術(shù)資料實(shí)行分類歸檔,高質(zhì)量地編目,有序地排列、組卷,建立原始檔案,這是引進(jìn)項(xiàng)目設(shè)備檔案管理的重要基礎(chǔ)工作。

        1.歸檔、編目。根據(jù)設(shè)備檔案實(shí)體分類法,結(jié)合科技檔案管理的原則,歸檔可針對引進(jìn)項(xiàng)目設(shè)備檔案的特點(diǎn),采取必要的靈活手段??傮w的目標(biāo)是要體現(xiàn)檔案價(jià)值,為近期和將來使用提供便利。具體在組卷中要盡量維護(hù)引進(jìn)項(xiàng)目設(shè)備檔案的系統(tǒng)性原則,按照設(shè)備檔案自然形成的規(guī)律和材料之間的有機(jī)聯(lián)系,進(jìn)行科學(xué)的梳理,使引進(jìn)設(shè)備的全部技術(shù)資料便于查找??茖W(xué)的分類編號(hào)方法可以采取以下兩種方式,一是依據(jù)科技檔案的實(shí)體分類法,屬于文字材料,包括合同在內(nèi),可歸入并存放在綜合類。如2013—SB11—1,屬于設(shè)備隨機(jī)技術(shù)資料可以按引進(jìn)的時(shí)間順序分類排列,編制檔號(hào)。又如2013—SB12—1,這里二級類目代號(hào)11表示綜合類,12表示設(shè)備隨機(jī)技術(shù)資料。二是按引進(jìn)項(xiàng)目設(shè)備的種類或型號(hào)編制,單獨(dú)設(shè)立二級類目進(jìn)行專題整理、編目,例如一級類目是引進(jìn)設(shè)備類,標(biāo)識(shí)采用引進(jìn)設(shè)備名稱的漢語拼音的首字母YJSB表示,二級類目代號(hào)的確定是根據(jù)設(shè)備的型號(hào)或種類,標(biāo)識(shí)采用雙位制阿拉伯?dāng)?shù)字表示,可以事先確定類別代碼每兩個(gè)數(shù)字所代表的類別。例如11代表機(jī)械類設(shè)備,12代表電工電子類設(shè)備等等。又如一臺(tái)引進(jìn)的機(jī)械類設(shè)備檔案編號(hào)2013—YJSB—11—6,這個(gè)檔號(hào)表示,2013年引進(jìn)的第六臺(tái)機(jī)械類設(shè)備檔案的編號(hào)。這種編制方法能夠保持引進(jìn)項(xiàng)目檔案資料原有的系統(tǒng)性、完整性的特點(diǎn),利用起來更便捷。這種編制方法更適合規(guī)模大、資料多的引進(jìn)全套生產(chǎn)線裝置的設(shè)備。

        2. 科學(xué)組卷。分類編號(hào)的方法確定后,將引進(jìn)項(xiàng)目過程中形成的設(shè)備管理性材料進(jìn)行合理排序,按問題組卷。綜合文字材料按問題、時(shí)間或重要程度來排列。一般批復(fù)文件在前,請示在后;正文在前,底稿在后;有譯文的外文資料譯文在前,原文在后。圖紙與文字材料組成一卷的,文字在前,圖紙?jiān)诤?。設(shè)備項(xiàng)目文件材料,應(yīng)將最能反映設(shè)備購置概況的文件材料,如申購報(bào)告、批復(fù)文件、論證文件、投資文件、定購合同、驗(yàn)收報(bào)告、索賠文件等整理組成案卷。其余按時(shí)間順序,如立項(xiàng)的專題報(bào)告、項(xiàng)目申請書、可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目設(shè)計(jì)書、設(shè)備開箱驗(yàn)收報(bào)告等材料放在前面。其余設(shè)備技術(shù)資料如設(shè)備安裝調(diào)試記錄及保修單、商檢證書、設(shè)備結(jié)構(gòu)原理圖、線路圖、操作手冊、說明書等所有隨機(jī)文件按內(nèi)容的構(gòu)成、形成的特點(diǎn)、儀器設(shè)備的工作程序及重要程度依次系統(tǒng)排列,對號(hào)入座。形成以紙質(zhì)載體為主的檔案原始資料。

        在對引進(jìn)設(shè)備項(xiàng)目檔案分類編目的同時(shí)也要注意保存國外原文資料的編號(hào),翻譯完成后的中英文檔案資料要及時(shí)編目,組成單獨(dú)的案卷,在案卷題名或卷內(nèi)目錄注明,也可編制一份《中英文資料對照編號(hào)表》,這樣既保持了國外非成套性資料的特點(diǎn),又符合國內(nèi)設(shè)備檔案管理的標(biāo)準(zhǔn),對提高檔案的查閱利用率都有重要的作用。

        3. 確定保管期限。一般文件比如申請報(bào)告、計(jì)劃、請示與批復(fù)以及在引進(jìn)或購置設(shè)備過程中有關(guān)的技術(shù)商務(wù)文件的保管期限是長期;技術(shù)改造和開發(fā)過程形成的技術(shù)文件材料,重大事故的調(diào)查分析、處理意見以及設(shè)備說明書及全套隨機(jī)文件材料與設(shè)備共存。

        4. 歸檔驗(yàn)收。檔案部門根據(jù)設(shè)備檔案的規(guī)范管理進(jìn)行驗(yàn)收。(1)歸檔時(shí)間:一般設(shè)備檔案的歸檔時(shí)間為設(shè)備驗(yàn)收完畢投入使用后二個(gè)月,引進(jìn)設(shè)備為索賠期滿后二個(gè)月。管理性材料,應(yīng)在次年3月底前完成歸檔任務(wù)。(2)移交手續(xù):移交檔案時(shí),交接雙方當(dāng)面檢查,要有移交清冊,立卷人、接收人分別簽字。

        5. 裝具統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。引進(jìn)項(xiàng)目的檔案整理按照檔案管理的標(biāo)準(zhǔn)立卷后,需經(jīng)項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人審閱,并在每卷檔案的備考表中簽名。選購具有防塵、防蟲、防腐的無酸紙的檔案盒裝好編排上架。最后編制統(tǒng)一的檢索工具——案卷目錄。

        6. 保證設(shè)備檔案的保管環(huán)境。檔案保管要有專用庫房并保持適當(dāng)溫濕度,對一些不宜長時(shí)間暴露在光線下的檔案需要進(jìn)行防光處理。同時(shí)要具備防火、防潮、防盜等“十防”安全措施。

        7. 建立計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)。在以紙質(zhì)載體為主的檔案原始資料體系的基礎(chǔ)上,建立一個(gè)引進(jìn)項(xiàng)目檔案網(wǎng)絡(luò)信息化管理系統(tǒng)。中英文兩個(gè)版本是引進(jìn)設(shè)備檔案與其他檔案的主要不同之處,對外商提供的一些電子檔案文本要請懂專業(yè)的人員幫助整理、翻譯。賣方提供與紙質(zhì)對應(yīng)的兩套電子版圖紙,所有貫穿于儀器設(shè)備的申購、驗(yàn)收、使用、改造、開發(fā)等各個(gè)管理環(huán)節(jié)形成的錄音、錄像、照片、圖表等各種載體的機(jī)讀文件要設(shè)置專門的保護(hù)措施,比如一些重要圖紙經(jīng)數(shù)字化處理,需要配備讀取軟硬件配置好的計(jì)算機(jī),具體可以采用光盤形式作為設(shè)備檔案歸檔的載體。光盤的編號(hào)和紙質(zhì)檔案要對應(yīng)起來,在案卷題名中相互注明,便于查閱利用。在系統(tǒng)里可以根據(jù)密級設(shè)置利用權(quán)限,這樣有關(guān)科研人員可以隨時(shí)查詢利用,為以后方便快捷查找利用提供了可能,避免了原件的頻繁利用,也有效地保護(hù)了原始檔案資料。

        (三)項(xiàng)目竣工后設(shè)備檔案的跟蹤管理及其利用服務(wù)

        1. 建立嚴(yán)格的檔案查借閱制度。根據(jù)引進(jìn)設(shè)備在安裝和調(diào)試階段檔案使用頻次高的特點(diǎn),不論是外方的還是中方的技術(shù)人員,使用設(shè)備檔案資料時(shí)都要辦理檔案借閱手續(xù),避免資料遺失和損壞,并實(shí)行借閱檔案保管責(zé)任制。工作任務(wù)再急再忙也不能忽視了檔案的安全性和保密性。

        2.拓展檔案功能、提高利用價(jià)值。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收之后,這些設(shè)備就成了企業(yè)自己所有的寶貴資產(chǎn),企業(yè)面臨著不僅僅是對引進(jìn)設(shè)備技術(shù)的掌握,而重要的是成功地利用和吸收引進(jìn)技術(shù),根據(jù)本企業(yè)各種需要對原有的設(shè)備改進(jìn)、更新、發(fā)展。設(shè)備檔案自身不會(huì)如同設(shè)備一樣創(chuàng)造價(jià)值,但是通過對設(shè)備檔案的利用能夠提高設(shè)備的性能,這就是間接地讓設(shè)備檔案創(chuàng)造出了價(jià)值。[5]這就需要處理好設(shè)備檔案“管”和“用”的矛盾,拓展檔案功能,開發(fā)利用、推廣交流引進(jìn)項(xiàng)目設(shè)備檔案的成果,讓巨額外匯和昂貴代價(jià)換來的引進(jìn)技術(shù)設(shè)備最大限度地發(fā)揮效益。從而也真正體現(xiàn)了引進(jìn)項(xiàng)目設(shè)備檔案的利用價(jià)值。

        3.跟蹤管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。引進(jìn)設(shè)備技術(shù)工程項(xiàng)目一般周期長,從立項(xiàng)到竣工投產(chǎn),短則半年,長則數(shù)年,在后期設(shè)備檔案的作用尤為顯著。在引進(jìn)技術(shù)的消化和開發(fā)中,工程技術(shù)人員根據(jù)設(shè)備運(yùn)行記錄、檢修記錄等進(jìn)行綜合分析可制定合理的設(shè)備檢修周期,確定企業(yè)設(shè)備年檢計(jì)劃。同時(shí)對設(shè)備的改造和開發(fā)提供可靠依據(jù)。在產(chǎn)品性能、質(zhì)量得以保證的前提下,按最經(jīng)濟(jì)的方法核算、設(shè)計(jì)零部件,這樣可杜絕盲目采購備品配件,減少浪費(fèi),有效地利用資金。應(yīng)用推廣新技術(shù),使設(shè)備的功能最大限度地發(fā)揮。檔案的收集歸檔是為日后設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)服務(wù),所以要加強(qiáng)督促檢查,及時(shí)查漏補(bǔ)缺,隨時(shí)滿足技術(shù)人員對資料的利用需求。

        綜上所述,引進(jìn)項(xiàng)目設(shè)備檔案管理工作是一項(xiàng)專業(yè)性、技術(shù)性很強(qiáng)的工作,對于企業(yè)來說,設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)就象征著企業(yè)的運(yùn)轉(zhuǎn)。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)模和速度,企業(yè)引進(jìn)設(shè)備的構(gòu)造也更加精密和復(fù)雜,設(shè)備的管理、維護(hù),以及吸收、消化的難度也進(jìn)一步加大,所以設(shè)備檔案管理工作需要得到企業(yè)高層的重視,同時(shí)要有相應(yīng)的規(guī)章制度保證,建立健全一套完善的引進(jìn)項(xiàng)目設(shè)備檔案管理制度,依靠科學(xué)規(guī)范的建檔理論、方法能使引進(jìn)項(xiàng)目設(shè)備檔案收集齊全,合理科學(xué)利用,跟蹤管理,才能保證引進(jìn)設(shè)備安全、穩(wěn)定、長期、優(yōu)質(zhì)的運(yùn)行,使引進(jìn)項(xiàng)目設(shè)備檔案達(dá)到為企業(yè)創(chuàng)造更大經(jīng)濟(jì)效益的目的。

        [1]申金山.對引進(jìn)設(shè)備檔案情況的調(diào)查[J].檔案管理, 1991,(4).

        [2]張莉.設(shè)備檔案管理存在的問題[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào), 2010,(12).

        [3]劉亞洲,常軍.企業(yè)設(shè)備管理新思路探索[J].科技資訊,2011,(15).

        [4]郭敬丹.引進(jìn)項(xiàng)目設(shè)備檔案要把好五關(guān)[J].檔案管理, 2002,(2).

        [5]李助華.企業(yè)設(shè)備檔案管理現(xiàn)狀與對策分析[J].科技創(chuàng)業(yè)家,2013,(1).

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