□凌銳燕

(中共中央黨?？粕缃萄胁?，北京 100091)

列寧晚年思想，指的是1921年新經(jīng)濟(jì)政策實行之后，列寧針對如何在落后的國家建設(shè)社會主義這一問題進(jìn)行探討所形成的理論成果。遺憾的是，客觀上由于蘇聯(lián)是歷史上第一個摸索著建設(shè)社會主義國家，又是個經(jīng)濟(jì)文化水平較為落后的東方國家，沒有任何經(jīng)驗與模式可供參考與借鑒;主觀上由于列寧逝世得過早，斯大林對社會主義的認(rèn)識與列寧存在很大不同……這諸多原因都導(dǎo)致列寧的晚年思想并沒有在實踐中得到很好的付諸實踐。盡管如此，列寧晚年對社會主義唯實求真、開拓創(chuàng)新的探索精神是值得后人學(xué)習(xí)的，他對東方落后國家如何建設(shè)社會主義所形成的相關(guān)探討成果則是對馬克思主義理論的重大發(fā)展，對當(dāng)前的中國特色社會主義建設(shè)仍具有啟發(fā)作用。

一、民生與民主政治之間的內(nèi)在聯(lián)系

(一)民生問題的解決，是實現(xiàn)民主的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)

與民生問題相聯(lián)系的是群眾的生存問題，通俗來說就是與衣、食、住、行相關(guān)的問題，屬于物質(zhì)文明領(lǐng)域的范疇;而與民主問題相聯(lián)系的便是群眾民意訴求與權(quán)力保障等方面的問題，屬于精神文明領(lǐng)域的范疇。根據(jù)唯物史觀的觀點:歷史發(fā)展的第一個前提是現(xiàn)實的人與他們的物質(zhì)生活，經(jīng)濟(jì)狀況是基礎(chǔ)，物質(zhì)文明建設(shè)決定著精神文明建設(shè)。一個人首先要解決其生存的問題，滿足其物質(zhì)條件的需要，然后才可談其他領(lǐng)域的發(fā)展。因而，實現(xiàn)人民民主的一個必要條件，便是注重于發(fā)展經(jīng)濟(jì)，解決群眾的民生問題，以奠定其必備的物質(zhì)基礎(chǔ)。

(二)民主的有效發(fā)展，為民生問題的解決提供制度上的保障

“在現(xiàn)代社會，民生和民主、民權(quán)相互倚重，而民生之本，也由原來的生產(chǎn)、生活資料，上升為生活形態(tài)、文化模式、市民精神等既有物質(zhì)需求也有精神特征的整體樣態(tài)?！保?］這也就是說，民生并不只是個生產(chǎn)生活問題，它與政府的決策意圖以及行為緊密相關(guān)著。民生問題的解決，需要政府通過民主協(xié)商的方式，將其相關(guān)的決策意圖轉(zhuǎn)化為公共政策以及長效機(jī)制，提供必備的經(jīng)濟(jì)政策并創(chuàng)造必要的市場條件，以實現(xiàn)民生福祉的持續(xù)改善。此外，民生問題的解決與群眾的利益緊密相關(guān)。群眾也只有通過各種民主參與途徑，才能了解到相關(guān)政策的進(jìn)展情況與落實成效。從這個角度上說，民生問題的解決，需要政府與社會提供有利于人民民主發(fā)展的條件與空間，也內(nèi)在地需要黨與政府民主決策方式的完善。

二、列寧晚年對社會主義民生問題的探討

(一)用糧食稅代替余糧收集制

在一個小農(nóng)經(jīng)濟(jì)如汪洋大海的落后的東方國家建設(shè)社會主義是一項前無古人的事業(yè)，沒有任何經(jīng)驗可循，只能在實踐中進(jìn)行摸索。隨著戰(zhàn)爭的結(jié)束，列寧也曾想著直接采取“戰(zhàn)時共產(chǎn)主義”的政策來調(diào)整國家的生產(chǎn)與產(chǎn)品分配，以實現(xiàn)社會主義的直接過渡。但是這種政策在“非常時期”能得到工農(nóng)的容忍，在和平時期就充分地顯露其弊端，并引發(fā)出一系列社會危機(jī)。其中對列寧影響最大的是波羅的?？Μ樖┧盟褋y事件。鑒于此，列寧提出向社會主義不能直接過渡而只能迂回過渡，要用“新經(jīng)濟(jì)政策”代替“戰(zhàn)時共產(chǎn)主義”政策，用糧食稅代替余糧收集制，充分調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)的積極性，從而恢復(fù)與發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)。列寧的這一提議適應(yīng)了當(dāng)時形勢的需要，也滿足了當(dāng)時農(nóng)民的生產(chǎn)生活需求，在實踐中獲得了巨大的成功。

(二)發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)

在傳統(tǒng)社會主義范疇里認(rèn)為，商品生產(chǎn)的根源是私有制，只要存在著資本與市場經(jīng)濟(jì)，私有制就沒法消除，就無法消滅剝削與壓迫。因而私有制的廢除，就需要用產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)代替商品經(jīng)濟(jì)。列寧一開始也堅守著傳統(tǒng)社會主義的觀點。可后來的實踐表明:在一個小農(nóng)經(jīng)濟(jì)占優(yōu)勢的國家里，堅持社會主義是無商品經(jīng)濟(jì)的社會，這是不適合解決民生問題的。列寧對傳統(tǒng)理論和十月革命以來的社會主義建設(shè)實踐經(jīng)驗進(jìn)行反思，在馬克思主義發(fā)展史上第一次突破傳統(tǒng)理論的范疇，在《糧食稅》一文中提出“流轉(zhuǎn)自由”、“貿(mào)易自由”、“商品交換”等這些社會主義全新的概念。他主張在從資本主義向社會主義的過渡時期，必須找到一種千百年來人們熟悉的也是自然的方法，即商業(yè)，來作為社會主義經(jīng)濟(jì)與小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的結(jié)合點，以建立工業(yè)和農(nóng)業(yè)之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，促進(jìn)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)品的流通，以滿足城鄉(xiāng)居民的生活需要。

(三)發(fā)展國家資本主義

針對經(jīng)濟(jì)文化比較落后的俄國，列寧在晚年提出要發(fā)展國家資本主義，發(fā)展與資本主義國家的聯(lián)系，利用資本主義的先進(jìn)成果來建設(shè)社會主義。列寧指出:“政權(quán)屬于資本的社會里的國家資本主義和無產(chǎn)階級國家里的國家資本主義是兩個不同的概念?！保?］50依據(jù)列寧的觀點，政權(quán)的性質(zhì)才是具有決定性的，如果政權(quán)是資產(chǎn)階級的，那它所發(fā)展的資本主義就是為資產(chǎn)階級服務(wù);如果政權(quán)是無產(chǎn)階級的，那它所發(fā)展的資本主義就是為無產(chǎn)階級服務(wù)。因此，社會主義與資本主義之間的關(guān)系并不是完全對立的，社會主義要獲得更大的發(fā)展，還需借鑒資本主義的先進(jìn)技術(shù)及管理觀念來完善自己。當(dāng)時列寧就特別注重引用外資，借鑒資本主義國家的先進(jìn)科學(xué)技術(shù)與管理經(jīng)驗來建設(shè)社會主義。

(四)實行農(nóng)業(yè)合作化和工業(yè)化的新構(gòu)想

列寧提出:“使俄國居民充分廣泛而深入地合作化，這就是我們所需要的一切，因為現(xiàn)在我們已經(jīng)找到了私人利益即私人買賣的利益與國家對這種利益的檢查監(jiān)督相結(jié)合的合適程度?！保?］767這段話表明，列寧將合作社這種組織視為農(nóng)民個人利益與國家利益結(jié)合起來的最好形式，并將其看作是吸引農(nóng)民聯(lián)合起來進(jìn)行合作生產(chǎn)合作經(jīng)營，實現(xiàn)社會主義改造的重要方式。在關(guān)于如何界定合作社這種組織的性質(zhì)問題上，列寧提出，如果是在社會主義宏觀制度的前提下，合作社所占用的土地與生產(chǎn)資料是歸無產(chǎn)階級所有，那這種合作企業(yè)便與社會主義企業(yè)沒有任何區(qū)別。同時，針對當(dāng)時俄國文化比較落后的情況，列寧認(rèn)為只有對農(nóng)民進(jìn)行文化教育，提高農(nóng)民的文化覺悟水平，才能為農(nóng)業(yè)合作化提供必備的思想與文化條件。此外，在關(guān)于工業(yè)化問題上，列寧晚年認(rèn)識到:如果不利用資本主義的大工業(yè)來發(fā)展生產(chǎn)力，那就根本談不上社會主義。列寧還把工業(yè)化與電氣化聯(lián)系起來，認(rèn)為只有進(jìn)一步提高電氣化的水平，把電力廣泛應(yīng)用到國民經(jīng)濟(jì)的各個領(lǐng)域，才能提高勞動生產(chǎn)率，為工業(yè)化的快速發(fā)展提供源源不斷的生產(chǎn)動力。

三、列寧晚年的社會主義民主思想

(一)擴(kuò)大黨內(nèi)民主

隨著新經(jīng)濟(jì)政策的實行，列寧越來越感覺到民主的重要性，不能僅僅把民主作為“集中”的點綴、補(bǔ)充。在擴(kuò)大黨內(nèi)民主方面，列寧主要有以下探索:第一，堅持黨代表大會年會制。從1918年到1923年，不管是什么樣的環(huán)境背景，列寧都堅持每年三、四月舉行黨的全國代表大會(七大到十二大)。與會者可以在代表大會上，通過遞條子等方式對問題進(jìn)行質(zhì)詢，并將重大分歧問題交與全黨表決。同時在黨代表大會和黨中央未作出最后決定期間，與會者可以在形式范圍內(nèi)進(jìn)行自由討論，可以同意也可以否定最高領(lǐng)袖作出的提案。而在黨代會結(jié)束后，為了使全黨都能及時了解活動的情況，當(dāng)年就公布包括所有黨代表在會上的發(fā)言在內(nèi)的黨代會速記記錄。值得注意的是，一開始，在蘇共代表大會上，可以作觀點不同的副報告，這相當(dāng)于允許黨內(nèi)存在著不同的聲音，有兩種相對立的決策以供民主表決，這種方式有利于發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主的精神。可惜的是，蘇共后來并沒有把這點堅持下來。第二，列寧初步意識到黨政分開的重要性。在戰(zhàn)時共產(chǎn)主義時期，黨與蘇維埃國家機(jī)關(guān)并未在職能上作出明顯劃分，黨沒有擺脫日常行政事務(wù)的干擾，這樣也就沒法做到各司其職、各盡其職。為了讓黨中央集中力量加強(qiáng)政治上與思想上的領(lǐng)導(dǎo)，1922年列寧提出:“必須十分明確地劃分黨(及其中央)和蘇維埃政權(quán)的職責(zé)?！保?］64第三，列寧還關(guān)注黨的自身建設(shè)，提出改造中央委員會的設(shè)想。列寧晚年對當(dāng)時黨的幾位主要領(lǐng)導(dǎo)人都作了評述，為了避免因斯大林的個人品質(zhì)而引起的矛盾將導(dǎo)致黨的不穩(wěn)定以及對民主集中制的破壞，他建議把斯大林從黨委書記的職位上調(diào)開，并強(qiáng)調(diào)中央書記只執(zhí)行由中央全會或組織局或政治局所作出的集體決議，以實現(xiàn)對中央書記權(quán)力的監(jiān)督與制約。另外，列寧還提出要擴(kuò)大黨的中央委員會以發(fā)展民主。列寧在《給代表大會的信》中“建議把中央委員人數(shù)增加到幾十人甚至100人?！保?］743通過讓最基層的受過實際工作磨煉的工人農(nóng)民來參加黨的最高領(lǐng)導(dǎo)集體，以健全黨內(nèi)民主生活。

(二)注重人民民主發(fā)展

列寧歷來重視人民民主發(fā)展，提出要最大限度地調(diào)動人民群眾的積極性，發(fā)揮他們對生產(chǎn)、國家機(jī)關(guān)的監(jiān)督作用。首先，他重視從基層中選拔人才。他曾經(jīng)建議從工人與農(nóng)民中選出75—100名優(yōu)秀人才到中央監(jiān)察委員會中當(dāng)職員，并讓他們享有中央委員的一切權(quán)利。他還多次提出國家監(jiān)察工作“全盤工農(nóng)化”的設(shè)想;其次，列寧晚年還堅持著人民當(dāng)家做主的思想。鑒于俄國缺乏資產(chǎn)階級民主傳統(tǒng)以及沙皇長期專制統(tǒng)治的事實，列寧提出黨的工作制度要實現(xiàn)從“戰(zhàn)斗命令制”到“工人民主制”的轉(zhuǎn)變，之后還組建工農(nóng)檢察院。也就是說，按照列寧的想法，則要充分發(fā)揮工人民主制的作用，發(fā)揮人民群眾對國家機(jī)關(guān)、國有企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督的積極性與主動性，避免職權(quán)的濫用與官僚主義的產(chǎn)生;最后，列寧還強(qiáng)調(diào)要通過提高工農(nóng)群眾的文化水平來促進(jìn)人民民主的發(fā)展。針對當(dāng)時俄國工農(nóng)群眾文化水平落后這一事實，列寧認(rèn)識到，如果不通過教育的方式來逐步提高工農(nóng)群眾的文化水平，這將會影響著人民民主發(fā)展的廣度與深度。為此，列寧非常重視普及國民教育，并提出要改善教師的物質(zhì)生活水平，以培養(yǎng)出全面發(fā)展的人。

(三)提升民主監(jiān)督水平

在提升監(jiān)督水平方面，列寧主要有三項主張。一是提出要改組工農(nóng)檢察院。列寧認(rèn)為，工農(nóng)檢察院如果沒有真正實現(xiàn)對黨和國家機(jī)關(guān)的監(jiān)督，而是成為他們的附屬品，甚至成為助手，這很容易滋生官僚主義。鑒于此，他認(rèn)為這關(guān)鍵不在于多，而在于精。他提出要縮減工農(nóng)檢察院職員的人數(shù)，經(jīng)過專門考查來提高這些職員的專業(yè)化程度，加強(qiáng)他們政治素質(zhì)的培養(yǎng)。二是擴(kuò)大中央監(jiān)察委員會的權(quán)限。列寧提出，監(jiān)察委員會職員的產(chǎn)生不僅要通過黨的代表大會的民主選舉，而且還要通過黨的資格審查，以此保證挑選出德才兼?zhèn)涞谋O(jiān)察委員會職員。與之同時，列寧還提出，監(jiān)察委員會應(yīng)與中央委員會平行，以保持其相對獨(dú)立性。由此，通過提高中央監(jiān)察委員會的地位，讓它監(jiān)督到以前無法監(jiān)督到的國家最高行政機(jī)關(guān)的人民委員的工作，甚至是黨的最高領(lǐng)袖的工作，以權(quán)力制約權(quán)力，“以至做到絕對了解情況并使各項事務(wù)嚴(yán)格按照規(guī)定辦事。”［3］782三是完善民主監(jiān)督制度。列寧認(rèn)為:“把工農(nóng)檢察院和中央監(jiān)察委員會這樣結(jié)合起來，對于兩個機(jī)關(guān)都有好處?！保?］780基于此，列寧建議要把自上而下的監(jiān)督與自下而上的監(jiān)督結(jié)合起來，成立黨和蘇維埃的聯(lián)合監(jiān)察機(jī)構(gòu)，從而進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制。

四、列寧晚年社會主義民生民主思想對當(dāng)今的啟示

(一)根據(jù)客觀事實來認(rèn)識社會主義

實踐發(fā)展永無止境，理論發(fā)展永無止境。列寧對社會主義的認(rèn)識是根據(jù)實踐的發(fā)展不斷發(fā)展的。故此，列寧認(rèn)為，“今天只能根據(jù)經(jīng)驗來談?wù)撋鐣髁x?！保?］466可以說，列寧思想的本身就是個與時俱進(jìn)的過程。因此，對于我國來說，現(xiàn)今進(jìn)行中國特色社會主義建設(shè)，既要繼承馬克思主義的精華，也不可拘泥于馬克思恩格斯的某些論述，而要以實事求是的態(tài)度，從我國的基本國情出發(fā)，沖破教條主義的牢籠，把建設(shè)社會主義作為一個長期探索的過程，切實按照我國所存在的實際問題進(jìn)行改革。同時對于改革中所出現(xiàn)的問題，只能按照改革本身運(yùn)行的規(guī)律進(jìn)行深化改革，而不能束縛在理論的條條框框中，要根據(jù)我國的實踐不斷認(rèn)識與發(fā)展社會主義。

(二)利用資本主義發(fā)展社會主義

列寧指出:“我們應(yīng)該利用資本主義(特別是要把它納入國家資本主義的軌道)作為小生產(chǎn)和社會主義之間的中間環(huán)節(jié)?！保?］510這是列寧在進(jìn)行蘇聯(lián)社會主義建設(shè)中總結(jié)出來的重大經(jīng)驗。目前我國尚處于社會主義初期階段，因而也要堅持改革開放，加強(qiáng)發(fā)展與資本主義國家的聯(lián)系，注重借鑒資本主義的先進(jìn)文明成果來解決我國的民生與民主問題。與之同時，我們還應(yīng)注意到，社會主義民生與民主問題的解決，是要置于社會主義制度框架之內(nèi)的自我調(diào)整與改革。列寧晚年曾說過:“我們不得不承認(rèn)我們對社會主義的整個看法根本改變了”。［3］這也就是說，列寧認(rèn)為，在社會主義建設(shè)這一問題上，切不可走封閉僵化的老路，當(dāng)然也不可走改旗易幟的邪路。因為他這句話是帶有一定政治前提的，即國家政權(quán)須掌握在無產(chǎn)階級手里。因此，我國可以利用資本主義的先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)管理經(jīng)驗等文明成果來為社會主義建設(shè)服務(wù)，而切忌因此改變社會主義的性質(zhì)?；诖?，利用資本主義發(fā)展社會主義，是要在社會主義根本制度不變的前提下進(jìn)行的。

(三)善于用改良的方式對待建設(shè)當(dāng)中的問題

“革命”的方式，意味著用激進(jìn)的、徹底的辦法去摧毀舊事物;與“革命”的方式相比，“改良”的方式，則意味著以審慎的、迂回的方式去改進(jìn)舊事物，以達(dá)到行動的目標(biāo)。新經(jīng)濟(jì)政策走的便是一條改良主義的道路。對于我國共產(chǎn)黨來說，要正確處理好作為領(lǐng)導(dǎo)黨與執(zhí)政黨之間的關(guān)系，在用革命的方式取得政權(quán)之后，要基于我國經(jīng)濟(jì)文化比較落后的客觀現(xiàn)實，注重提高自身的執(zhí)政水平與執(zhí)政能力，善于運(yùn)用改良的方式破除各方面體制機(jī)制弊端，通過謹(jǐn)慎的、迂回的途徑來解決我國的社會主義民生與民主問題，以促進(jìn)我國社會主義建設(shè)事業(yè)的順利進(jìn)行。

(四)社會主義問題的解決是個逐步漸進(jìn)的過程

在經(jīng)濟(jì)文化比較落后的國家進(jìn)行社會主義建設(shè)，所遇到的問題是空前復(fù)雜的。在列寧看來，這些問題的解決不是一蹴而就的，而是個逐步漸進(jìn)的過程。當(dāng)波羅的?？Μ樖┧盟l(fā)生叛亂事件時，列寧不只是糾結(jié)于問題的表象，而是透過現(xiàn)象看本質(zhì)，認(rèn)識到“戰(zhàn)時共產(chǎn)主義”的弊端，提出要通過迂回、漸進(jìn)的方式進(jìn)行社會主義建設(shè);當(dāng)推行農(nóng)業(yè)合作化計劃時，列寧認(rèn)識到推行農(nóng)業(yè)合作化計劃需要經(jīng)歷相當(dāng)長的時間，要通過教育的方式逐漸地提高農(nóng)民的文化覺悟水平?！盀榱送ㄟ^新經(jīng)濟(jì)政策使全體居民人人參加合作社，這就需要整整一個歷史時代。”［3］769因而，在今日進(jìn)行社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)與政治改革時，我們也要抱著穩(wěn)妥的態(tài)度，加強(qiáng)頂層設(shè)計和摸著石頭過河相結(jié)合，縱向上分近期目標(biāo)、長遠(yuǎn)目標(biāo)進(jìn)行;橫向上可先在某個地區(qū)試點，條件成熟的話再在全國推廣，以保證社會主義建設(shè)大局的穩(wěn)定。

(五)社會主義政黨要密切聯(lián)系群眾

列寧認(rèn)為共產(chǎn)黨無論是在革命時期還是在建設(shè)時期，無論是作為領(lǐng)導(dǎo)黨還是執(zhí)政黨，無論是在社會主義民生還是民主問題上，都要保持著與人民群眾的密切聯(lián)系，時刻把群眾的根本利益放在第一位，重視最廣大人民群眾利益的實現(xiàn)。比方說，在發(fā)展工業(yè)化問題上，列寧認(rèn)為工業(yè)化的實現(xiàn)不能建立在對小農(nóng)的剝削基礎(chǔ)之上的，相反，他還提出要從小農(nóng)占優(yōu)勢的現(xiàn)實情況出發(fā)，最大限度地保障農(nóng)民群眾的權(quán)益，注重小農(nóng)生產(chǎn)力發(fā)展水平的提高，積極利用工業(yè)化的成果為小農(nóng)生產(chǎn)力的發(fā)展服務(wù)。因此，我們當(dāng)前在進(jìn)行中國特色社會主義建設(shè)時，也要注重繼承列寧的晚年思想，堅持黨的群眾路線，做到一切為了群眾，一切依靠群眾，最大限度地激發(fā)人民群眾的創(chuàng)造活力，全面深化改革，切實地解決人民群眾的民生與民主問題，讓發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民。

［1］曹文宏.民生問題的政治學(xué)解讀:一種民生政治觀［J］.唯實，2008(2):54.

［2］列寧全集第42卷［M］.北京:人民出版社，1987.

［3］列寧選集第4卷［M］.北京:人民出版社，1995.

［4］列寧全集第43卷［M］.北京:人民出版社，1987.

［5］列寧全集第34卷［M］.北京:人民出版社，1985.