孫 聰,張 山
(1.北京大學(xué) 光華管理學(xué)院,北京 100871;2.中央財(cái)經(jīng)大學(xué) 國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易學(xué)院,北京 100081)
外商直接投資對(duì)我國(guó)環(huán)境的效應(yīng)分析
孫 聰1,張 山2
(1.北京大學(xué) 光華管理學(xué)院,北京 100871;2.中央財(cái)經(jīng)大學(xué) 國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易學(xué)院,北京 100081)
回顧中外學(xué)者在FDI與其環(huán)境影響方面的理論,主要針對(duì)FDI對(duì)環(huán)境的四種效應(yīng),利用中國(guó)近十年的FDI以及工業(yè)廢氣、廢水等污染排放數(shù)據(jù)進(jìn)行了實(shí)證分析,得出了外商直接投資對(duì)我國(guó)自然環(huán)境在四種效應(yīng)方面分別存在著正負(fù)效應(yīng)的結(jié)論,并提出了相應(yīng)的政策建議。
外商直接投資;規(guī)模效應(yīng);結(jié)構(gòu)效應(yīng);技術(shù)溢出效應(yīng);管制效應(yīng)
改革開(kāi)放以來(lái),在“引進(jìn)來(lái),走出去”的開(kāi)放政策下,我國(guó)的外商直接投資飛速發(fā)展,實(shí)際利用金額不斷上升,從1979年到2009年我國(guó)利用外資累計(jì)達(dá)9426.46億美元,規(guī)模在全球排名上升至第二位,并且連續(xù)18年位居發(fā)展中國(guó)家首位(見(jiàn)表1)。
表1 1979—2009年全國(guó)實(shí)際利用FDI的情況單位:億美元
據(jù)李計(jì)廣[1]的計(jì)算,得出2002年至2010年外資對(duì)GDP增長(zhǎng)貢獻(xiàn)的數(shù)據(jù),可以看出外商直接投資對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到了推動(dòng)作用(見(jiàn)圖1)。
圖1 1979—2009年我國(guó)利用FDI情況
圖2 1999—2009年全國(guó)工業(yè)廢氣排放總量(億標(biāo)立方米)
但是在我國(guó)吸收FDI快速增長(zhǎng)的同時(shí),中國(guó)自然環(huán)境也由于過(guò)去幾十年粗放型的增長(zhǎng)產(chǎn)生了諸多問(wèn)題和弊病,加速了資源耗竭和環(huán)境污染程度,若以工業(yè)廢氣作為衡量指標(biāo),可以看出最近幾年中國(guó)的環(huán)境污染程度在逐年上升(見(jiàn)圖2)。在中國(guó)實(shí)行可持續(xù)發(fā)展,努力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)型的時(shí)期,我們?cè)谖磥?lái)將面臨更大的資源與環(huán)境利用的挑戰(zhàn)。我國(guó)粗放型經(jīng)濟(jì)對(duì)環(huán)境的污染和破壞作用日益凸顯,而外商直接投資在為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到重要推動(dòng)作用的同時(shí),也不可避免地帶來(lái)了負(fù)效應(yīng),尤其是對(duì)環(huán)境的影響不可忽視。然而,對(duì)于FDI與我國(guó)環(huán)境污染的相關(guān)性不同學(xué)者看法不一,F(xiàn)DI對(duì)中國(guó)環(huán)境的影響相關(guān)學(xué)者也存在爭(zhēng)議,因此本文將基于前人的理論,從四個(gè)角度對(duì)兩者之間存在什么樣的關(guān)系,對(duì)中國(guó)環(huán)境造成什么樣的影響及變化的原因和我們應(yīng)對(duì)的政策進(jìn)行探討。
此部分闡述在外商直接投資對(duì)環(huán)境影響方面前人的理論框架。
“污染避難所”假說(shuō):也稱(chēng)為“污染天堂”假說(shuō),是指當(dāng)一國(guó)采取嚴(yán)厲的環(huán)境管制時(shí),污染產(chǎn)業(yè)的比重降低,從而對(duì)環(huán)境產(chǎn)生正面的影響。若環(huán)境管制寬松的發(fā)展中國(guó)家,從而增加污染產(chǎn)業(yè)FDI的流入時(shí),則傾向于提高一國(guó)的污染水平;即污染密集型產(chǎn)業(yè)的企業(yè)傾向于設(shè)立在環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)較低的國(guó)家。
環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線(xiàn):Grossman and Krueger(1991)[2]在分析NAFTA協(xié)議的環(huán)境效應(yīng)時(shí),首次實(shí)證考察了環(huán)境與收入之間存在著倒U型關(guān)系,這與其所提出的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與收入差異關(guān)系的倒形曲線(xiàn)特征相似,Panayotou(1993)把這個(gè)發(fā)現(xiàn)稱(chēng)之為環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線(xiàn)(EKC,即Environmental Kuznets Curve)。
FDI的四種環(huán)境效應(yīng):Grossman and Krueger(1991)在對(duì)北美自由貿(mào)易區(qū)的分析和研究中首先提出了FDI對(duì)環(huán)境的影響機(jī)制:結(jié)構(gòu)效應(yīng)、規(guī)模效應(yīng)和技術(shù)效應(yīng)。Panayotou(2000)進(jìn)一步補(bǔ)充為四種效應(yīng)方式:結(jié)構(gòu)效應(yīng)、規(guī)模效應(yīng)、技術(shù)效應(yīng)以及管制效應(yīng)。本文將依照此理論框架進(jìn)行闡述,具體分析將在理論框架及實(shí)證分析中進(jìn)行。
此部分闡述學(xué)者關(guān)于中國(guó)外商直接投資對(duì)環(huán)境影響的理論和結(jié)論。
FDI與中國(guó)環(huán)境污染存在正相關(guān)關(guān)系:楊海生、賈佳[3]等(2005)認(rèn)為外商直接投資與污染物排放之間呈現(xiàn)出顯著正相關(guān)關(guān)系,由此得出外商直接投資對(duì)我國(guó)環(huán)境造成了一定負(fù)面影響的結(jié)論。
FDI與中國(guó)環(huán)境污染存在負(fù)相關(guān)關(guān)系:彭海珍、任榮明[4](2003)在研究上海市1995—2001年FDI和廢氣排放量之間的關(guān)系的時(shí)候發(fā)現(xiàn)隨著FDI的急劇增長(zhǎng),廢氣中的主要污染物排放總量卻呈下降趨勢(shì),認(rèn)為FDI的增長(zhǎng)促進(jìn)環(huán)境的清潔。Feng Helen Liang(2006)在1996—2003年中國(guó)260個(gè)城市的大氣污染、工業(yè)結(jié)構(gòu)、FDI、貿(mào)易政策和人口的面板數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上運(yùn)用固定效應(yīng)模型得出,總的來(lái)說(shuō),F(xiàn)DI對(duì)中國(guó)環(huán)境是有益的。
根據(jù)譚晶榮、張德強(qiáng)[5]的研究(2005),按照我國(guó)GDP計(jì)算,目前人均GDP所處的污染程度比國(guó)外相同時(shí)期嚴(yán)重得多,因此我國(guó)的環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線(xiàn)要更為陡峭,且中國(guó)仍處在EKC曲線(xiàn)A點(diǎn)的左側(cè)。
那么中國(guó)的環(huán)境與FDI究竟存在著怎樣的關(guān)系,F(xiàn)DI是怎樣影響中國(guó)的環(huán)境的?本文將從四種效應(yīng)出發(fā)進(jìn)行分析。
1998年,Blomstrom將其定義為:跨國(guó)公司在東道國(guó)實(shí)施FDI,引起當(dāng)?shù)丶夹g(shù)或生產(chǎn)力的進(jìn)步,而跨國(guó)公司無(wú)法獲取全部收益的一種理論。進(jìn)一步解釋就是,跨國(guó)公司的直接投資行為會(huì)引起東道國(guó)企業(yè)在技術(shù)和生產(chǎn)力上的進(jìn)步,但這一影響不局限于接受外資的企業(yè)本身,由于技術(shù)擴(kuò)散等原因,會(huì)帶來(lái)整個(gè)行業(yè)生產(chǎn)率的提高,而這種效應(yīng)的成果無(wú)法被原投資者或跨國(guó)企業(yè)自身全部吸收,而在一定程度上給接受FDI的國(guó)家和地區(qū)帶來(lái)了社會(huì)效益的提高。
這一效應(yīng)最早在1960年由MacDougall在分析外商直接投資的一般福利效應(yīng)時(shí)提出的。自Mac-Dougall提出此效應(yīng)后,中外學(xué)者進(jìn)行了廣泛的理論和實(shí)證研究,F(xiàn)DI的技術(shù)溢出效應(yīng)在理論上已經(jīng)獲得了一致認(rèn)可,但技術(shù)溢出效應(yīng)到底是正效應(yīng)還是負(fù)效應(yīng),產(chǎn)生的結(jié)果并不相同。國(guó)內(nèi)外學(xué)者使用不同的模型和指標(biāo)進(jìn)行分析,結(jié)論是正效應(yīng)的研究主要采用的是多個(gè)或某一行業(yè)的面板數(shù)據(jù),能夠反映較長(zhǎng)期內(nèi)東道國(guó)企業(yè)生產(chǎn)力水平的變化。而驗(yàn)證結(jié)果為負(fù)效應(yīng)的研究主要選取的是企業(yè)的橫截面數(shù)據(jù),只能在時(shí)點(diǎn)上研究,說(shuō)服力比較有限。
1.技術(shù)溢出正效應(yīng)
(1)FDI本身會(huì)使用環(huán)境友好型生產(chǎn)和治污技術(shù),比本地公司更好地遵守標(biāo)準(zhǔn)(by Eskeland&Harrison);(2)FDI的技術(shù)溢出可以使更多的企業(yè)接觸到先進(jìn)的生產(chǎn)和治污技術(shù);(3)FDI采用先進(jìn)技術(shù)引起的優(yōu)勢(shì)促使東道國(guó)同產(chǎn)業(yè)本國(guó)企業(yè)與之競(jìng)爭(zhēng),提高自身技術(shù)。
2.技術(shù)溢出負(fù)效應(yīng)
(1)由小島清的邊際產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張理論可以知道,投資國(guó)傾向于將夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)或者邊際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到其他國(guó)家進(jìn)行,而在這些產(chǎn)業(yè)中有很大一部分的技術(shù)是過(guò)時(shí)的,甚至是有害的,這時(shí)的技術(shù)溢出也隨之就是有害的了;(2)由于低廉的價(jià)格優(yōu)勢(shì)使得東道國(guó)同產(chǎn)業(yè)本國(guó)企業(yè)不得不降低成本與之競(jìng)爭(zhēng),因此會(huì)削減技術(shù)開(kāi)支。
針對(duì)FDI技術(shù)溢出效應(yīng)的實(shí)證分析結(jié)果多種多樣,這里歸納了一些較有代表性的研究結(jié)果:
具體來(lái)說(shuō),F(xiàn)DI的技術(shù)溢出效應(yīng)分為水平、前向、后向溢出效應(yīng)三個(gè)方面:
表2 不同學(xué)者關(guān)于FDI溢出效應(yīng)的研究結(jié)果
(1)水平溢出效應(yīng):指先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)在同一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的學(xué)習(xí),模仿與擴(kuò)散。(2)前向聯(lián)系:指由東道國(guó)當(dāng)?shù)貜S(chǎng)商為跨國(guó)公司子公司提供成品市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)、半成品、零部件或原材料的再加工和各種服務(wù)。(3)后向聯(lián)系:指由東道國(guó)當(dāng)?shù)貜S(chǎng)商為跨國(guó)公司子公司提供成品生產(chǎn)或制造所需的原材料、零部件和各種服務(wù)。
最新的研究采取了之前國(guó)內(nèi)外多數(shù)研究統(tǒng)一采取的一般模型,考慮到技術(shù)的水平,前向和后向溢出均可能存在一定的時(shí)滯及環(huán)境污染對(duì)生產(chǎn)率的影響之后,對(duì)模型進(jìn)行了簡(jiǎn)單修正,在考慮了產(chǎn)業(yè)異質(zhì)性效應(yīng)和估計(jì)偏誤等因素的基礎(chǔ)上,以產(chǎn)出為因變量,資本投入、勞動(dòng)投入、FDI滯后一期的水平、前向和后向溢出效應(yīng)為自變量,選取了工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)凈值年平均余額,全部從業(yè)人員年平均人數(shù)、工業(yè)總產(chǎn)值(包括三資企業(yè))、工業(yè)廢水、二氧化硫、煙塵與粉塵排放量等一系列指標(biāo)進(jìn)行了研究分析。具體的結(jié)論如下:
(1)對(duì)環(huán)境污染的直接效應(yīng)方面:FDI的水平溢出效應(yīng)、前向溢出效應(yīng)并不明顯,后向溢出效應(yīng)較為顯著。溢出效應(yīng)最有可能出現(xiàn)在外商投資企業(yè)與本地中間產(chǎn)品供應(yīng)商的聯(lián)系渠道,即后向聯(lián)系中,后向溢出效應(yīng)增加了各環(huán)境污染指標(biāo)的單位銷(xiāo)售額排放量,因此FDI后向技術(shù)溢出中有一部分是向上游產(chǎn)業(yè)提供了高污染排放技術(shù)而提高了產(chǎn)業(yè)的全要素生產(chǎn)率。(2)在對(duì)FDI技術(shù)溢出效應(yīng)對(duì)環(huán)境污染的邊際效應(yīng)方面:技術(shù)水平溢出效應(yīng)雖不顯著,卻能夠減緩環(huán)境污染對(duì)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)率的不利影響,而FDI的前向技術(shù)溢出與后向技術(shù)溢出對(duì)環(huán)境污染的邊際效應(yīng)不明顯。
結(jié)構(gòu)效應(yīng)是指FDI的地域分布與行業(yè)組成對(duì)環(huán)境的影響。
根據(jù)夏友富[6](1999)的研究,污染密集產(chǎn)業(yè)[Pollution-intensive Industries(PIIs)]是指在生產(chǎn)過(guò)程中若不加以治理則會(huì)直接或間接產(chǎn)生大量污染物的產(chǎn)業(yè)。特征為:產(chǎn)出大量污染物,對(duì)生態(tài)環(huán)境及人類(lèi)、生物的危害較大;生產(chǎn)技術(shù)和過(guò)程較復(fù)雜,運(yùn)行過(guò)程對(duì)工人安全和健康產(chǎn)生威脅;處理和污染防治有一定難度,所需費(fèi)用很大,營(yíng)運(yùn)成本較高,需要大量的資本、技術(shù)和管理資源來(lái)建立合理的污染防治和處理系統(tǒng)。
正效應(yīng)的產(chǎn)生條件為:當(dāng)FDI的主投資企業(yè)不集中于污染型企業(yè)或重型污染企業(yè)①根據(jù)郭紅燕(2008)的測(cè)算,我國(guó)污染排放強(qiáng)度較大的污染行業(yè)集中在采掘業(yè)、食品、飲料和煙草制造業(yè)、造紙及紙制品業(yè)、化工原料及化學(xué)制品制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、化學(xué)纖維制造業(yè)、非金屬礦物制造業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)和電力、煤氣及水的生產(chǎn)供應(yīng)業(yè)。,更為趨向于輕污染型企業(yè)②同為郭紅燕的測(cè)算,輕度污染型工業(yè)為紡織業(yè)、皮革、毛皮、羽絨及其制品業(yè)、印刷媒介業(yè)、橡膠、塑料制品業(yè)、各種機(jī)械設(shè)備制造業(yè)、電子及通信設(shè)備制造業(yè)。,甚至是環(huán)保企業(yè)、信息型、技術(shù)型企業(yè)時(shí)。
負(fù)效應(yīng)的產(chǎn)生條件為:當(dāng)FDI的主投資企業(yè)集中在污染型企業(yè)或者重型污染企業(yè)時(shí)。
本部分將針對(duì)結(jié)構(gòu)效應(yīng)對(duì)FDI在我國(guó)的環(huán)境影響進(jìn)行分析,其中主要研究FDI產(chǎn)業(yè)分布布局與我國(guó)的環(huán)境狀況的相關(guān)關(guān)系。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì)資料顯示,2010年我國(guó)實(shí)際利用外商直接投資的空間分布差異巨大,歷年的空間分布也存在有規(guī)律的變化,2010年外商直接投資的地域結(jié)構(gòu)如表3所示。
從表3可以發(fā)現(xiàn)符合前人如焦華富的結(jié)論,仍然具有沿海性和集中性的特點(diǎn)。
沿海性體現(xiàn)在FDI的分布東重西輕,2010年?yáng)|部沿海實(shí)際利用FDI占全國(guó)總實(shí)際利用FDI的82.6%,而中西部的近20個(gè)省區(qū)市,只占用到17.4%。集中性體現(xiàn)在集中于東部沿海四大投資區(qū),分別為:以港澳投資為主體的珠江三角洲地區(qū)(廣東),以臺(tái)灣投資為主體的閩南金三角地區(qū)(福建),以美日歐投資為主體的長(zhǎng)江三角洲(上海、江蘇、浙江),以日韓投資為主體的環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)(山東、北京、天津、遼寧、河北)。
表3 2010年外商直接投資的地域結(jié)構(gòu)
整體上,F(xiàn)DI有從東向西擴(kuò)張的趨勢(shì),其根本原因在于全國(guó)對(duì)外開(kāi)放的格局是從經(jīng)濟(jì)特區(qū)到沿海開(kāi)放城市,再到沿江、沿邊、沿線(xiàn)(指鐵路),再到全國(guó)全方位開(kāi)放,因此呈現(xiàn)的趨勢(shì)如下:自1978年以來(lái)FDI首先進(jìn)入兩個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū),然后是14個(gè)開(kāi)放城市,接著是沿海各省,繼而逐步向中西部擴(kuò)展。于是便形成了如今的FDI在地域上的分布。
從表4可以看出,我國(guó)外商直接投資的企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整體失衡。FDI主要集中投入在第二產(chǎn)業(yè),以工業(yè)為主,并且外商投資一般是趨向于投資利潤(rùn)較高、回收期較短的制造業(yè),對(duì)其他基礎(chǔ)工業(yè)和技術(shù)密集型中間產(chǎn)品投資比重較低。并且FDI在工業(yè)方面的投資一大部分有出口傾向,即FDI企業(yè)的產(chǎn)品出口比重較高,使得中國(guó)成為加工環(huán)節(jié)的工廠(chǎng)和污染排放地。近年FDI中第二產(chǎn)業(yè)比重有所下降但仍占一半以上。而對(duì)于第一產(chǎn)業(yè),增長(zhǎng)緩慢,第三產(chǎn)業(yè),有小幅上升。我們認(rèn)為三次產(chǎn)業(yè)中第二產(chǎn)業(yè)的環(huán)境污染遠(yuǎn)高于其余二者,因此認(rèn)為我國(guó)FDI的結(jié)構(gòu)失衡是我國(guó)環(huán)境惡化的因素之一。
表4 FDI在三大產(chǎn)業(yè)的分布情況
表5 相關(guān)性檢驗(yàn)結(jié)果
選取流入我國(guó)FDI第二產(chǎn)業(yè)2003—2010年的投資額作為自變量,把同期工業(yè)固體廢物排放總量、工業(yè)廢氣排放量作為衡量環(huán)境污染的指標(biāo),運(yùn)用SPSS軟件進(jìn)行相關(guān)關(guān)系分析分析。
相關(guān)分析結(jié)果如表5所示。
從表5可知,第二產(chǎn)業(yè)投資額與固廢排放量相關(guān)系數(shù)為0.806,在0.05水平上顯著相關(guān);第二產(chǎn)業(yè)投資額與工業(yè)廢氣排放量相關(guān)系數(shù)為0.793,在0.05水平上顯著相關(guān)。所以,我們初步認(rèn)為FDI在我國(guó)嚴(yán)重失衡的產(chǎn)業(yè)布局與我國(guó)環(huán)境惡化相關(guān)。
規(guī)模效應(yīng)是指由于FDI導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)規(guī)模變化所造成的環(huán)境影響。規(guī)模效應(yīng)有正負(fù)之分。正效應(yīng)是指FDI的流入促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),一國(guó)GDP增長(zhǎng),人民生活水平提高,環(huán)保意識(shí)增強(qiáng),也有了更多治理污染的資金,對(duì)環(huán)境產(chǎn)生正效應(yīng)。負(fù)效應(yīng)是指FDI會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),帶來(lái)經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)大,而生產(chǎn)和消費(fèi)的擴(kuò)大就意味著要投入更多的資源能源,排放更多的污染物,對(duì)環(huán)境產(chǎn)生負(fù)效應(yīng)。OECD的研究也指出正的規(guī)模效應(yīng)的前提是東道主國(guó)家存在有效的可持續(xù)發(fā)展的規(guī)劃和法令框架,否則收入的增加有可能惡化生態(tài)環(huán)境,而科學(xué)研究證實(shí),規(guī)模效應(yīng)也符合“環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線(xiàn)”的倒U字形規(guī)律。
1990年美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家格魯斯曼和克魯格在對(duì)66個(gè)國(guó)家的不同地區(qū)內(nèi)14種空氣污染和水污染物質(zhì)12年(空氣污染物:1979—1990年;水污染:1977—1988年)的變動(dòng)情況進(jìn)行研究后發(fā)現(xiàn),污染程度隨人均收入增長(zhǎng)先增長(zhǎng)而后下降,其峰值大約位于中等收入階段,即大多數(shù)污染物質(zhì)的變動(dòng)趨勢(shì)與人均國(guó)民收入水平的變動(dòng)趨勢(shì)呈倒U型關(guān)系。于是,他們?cè)?995年發(fā)表名為Economic Growth and the Environment文章中提出了這個(gè)假說(shuō),被稱(chēng)之為“環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線(xiàn)(EKC)”假說(shuō)。
圖3 EKC曲線(xiàn)
下面我們研究中國(guó)的EKC曲線(xiàn),我們選取二氧化硫排放量和工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量為因變量,人均實(shí)際GDP為自變量,其中,人均實(shí)際GDP是以1978年為基期計(jì)算的不變價(jià)人均GDP。用SPSS軟件進(jìn)行二次項(xiàng)的回歸分析。
表6 2000—2009年人均GDP與污染情況
圖4 二氧化硫排放量與人均GDP回歸分析圖
表7 回歸方程T檢驗(yàn)
結(jié)果顯示,中國(guó)二氧化硫的EKC曲線(xiàn)呈現(xiàn)倒U型,工業(yè)固體廢物排放量的EKC曲線(xiàn)還沒(méi)達(dá)到拐點(diǎn)。當(dāng)然,由于選取的數(shù)據(jù)有限,并且只選取了兩項(xiàng)污染物,所以并不能完全真實(shí)地反映中國(guó)的情況。不同的污染物的EKC曲線(xiàn)的形狀及拐點(diǎn)都不同。比如,對(duì)于固體廢物排放量,中國(guó)還處于環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線(xiàn)拐點(diǎn)的左邊,負(fù)面影響在規(guī)模效應(yīng)中占據(jù)了主導(dǎo)地位。并且有數(shù)據(jù)顯示中國(guó)人均GDP與發(fā)達(dá)國(guó)家相同時(shí)受到的污染程度高于發(fā)達(dá)國(guó)家,所以中國(guó)的EKC曲線(xiàn)更陡峭,中國(guó)要達(dá)到拐點(diǎn)就需要更長(zhǎng)的時(shí)間。實(shí)際上,環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線(xiàn)是一條經(jīng)驗(yàn)曲線(xiàn),它是客觀(guān)現(xiàn)象,不是必然的規(guī)律。中國(guó)并不一定是只有到達(dá)發(fā)達(dá)國(guó)家出現(xiàn)拐點(diǎn)的人均GDP,才會(huì)出現(xiàn)峰值。我國(guó)應(yīng)充分發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)的正效應(yīng),加大環(huán)保力度和治理污染的資金,降低污染程度使得環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線(xiàn)變得平緩,峰值變小,很快達(dá)到拐點(diǎn)。同時(shí)應(yīng)注意,發(fā)揮正效應(yīng)的前提是中國(guó)要有有效的可持續(xù)發(fā)展的規(guī)劃和法令框架,如果污染超過(guò)了環(huán)境的可承受能力,所造成的環(huán)境破壞是不可修復(fù)的,污染程度就不會(huì)隨著人均GDP的增長(zhǎng)而下降。但是環(huán)境的承受能力是多少,我們是無(wú)法預(yù)知的。所以,我國(guó)應(yīng)避免走先污染后治理的老路,改變粗放型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式。
圖5 工業(yè)固體廢物產(chǎn)量與人均GDP回歸分析圖
表8 回歸方程T檢驗(yàn)
管制效應(yīng)指東道國(guó)政府引進(jìn)外資所造成的影響。即東道國(guó)采取較為嚴(yán)厲的環(huán)境管制時(shí),F(xiàn)DI企業(yè)生產(chǎn)造成的污染比重傾向于降低,管制效應(yīng)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生正面影響;東道國(guó)采取較為寬松的環(huán)境管制時(shí),F(xiàn)DI企業(yè)生產(chǎn)造成的污染傾向于增加,管制效應(yīng)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生負(fù)面效應(yīng)。
在這一效應(yīng)上,不同的學(xué)者從不同的角度產(chǎn)生了多種觀(guān)點(diǎn)。一種觀(guān)點(diǎn)認(rèn)為,管制會(huì)影響企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。一方面,在假設(shè)針對(duì)外商直接投資的企業(yè)與本國(guó)企業(yè)實(shí)行相同環(huán)境規(guī)制政策的既定條件下,許多企業(yè)管理者和政策制定者存在這樣一種擔(dān)心:一方面,環(huán)境管制的實(shí)施會(huì)影響企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,或環(huán)境規(guī)制及其強(qiáng)度的提高會(huì)導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)率下降。另一方面,一部分學(xué)者支持此觀(guān)點(diǎn),如Pethig(1976)和Siebert(1977)等認(rèn)為,新的環(huán)境管制將意味著增加廠(chǎng)商利潤(rùn)最大化問(wèn)題的約束條件,而含有更多約束條件的同一個(gè)最大化問(wèn)題只能導(dǎo)致同樣或者更低的利潤(rùn)。而與此同時(shí),另一部分學(xué)者持相反觀(guān)點(diǎn),Porter和Linde(1995)認(rèn)為,嚴(yán)厲的環(huán)境管制可能提升一國(guó)產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,因?yàn)楸M管環(huán)境管制增加了廠(chǎng)商所面臨的約束條件,但促使廠(chǎng)商為降低成本而加快創(chuàng)新,最終有可能抵消環(huán)境管制所帶來(lái)的損失,這種創(chuàng)新將為受到管制的廠(chǎng)商帶來(lái)長(zhǎng)久的比較優(yōu)勢(shì)。
另一種觀(guān)點(diǎn),即“污染避難所”假說(shuō),認(rèn)為污染密集型產(chǎn)業(yè)傾向于設(shè)立在環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)較低的國(guó)家,認(rèn)為管制會(huì)影響外國(guó)投資者是否投資到東道國(guó)的決定。盡管大多數(shù)的實(shí)證研究沒(méi)能發(fā)現(xiàn)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)對(duì)產(chǎn)業(yè)區(qū)位選擇的影響,但許多研究仍然表明企業(yè)受東道國(guó)的影響很大。如Gentry認(rèn)為,墨西哥的環(huán)境管制在一定程度上是外國(guó)投資者決定是否承擔(dān)“環(huán)境投資”的關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)力。
我國(guó)政府近年來(lái)加大了環(huán)境的管制力度,F(xiàn)DI引進(jìn)金額逐年上升,環(huán)境污染卻未大幅度上升。國(guó)內(nèi)大多數(shù)的研究都認(rèn)為,更為嚴(yán)格的環(huán)境管制減少了FDI的流入量,如楊濤[7](2003)將環(huán)境管制和FDI流入量進(jìn)行回歸實(shí)證分析,認(rèn)為環(huán)境管制對(duì)我國(guó)FDI吸收量有負(fù)面效應(yīng),即驗(yàn)證了“污染避難所”假說(shuō)。國(guó)內(nèi)有持相反觀(guān)點(diǎn)的研究,如王一兵(2006)就認(rèn)為環(huán)境管制不會(huì)對(duì)FDI的引入產(chǎn)生負(fù)面效應(yīng)。不能忽視的是,“污染避難所”假說(shuō)基于一個(gè)前提假設(shè),即除了環(huán)境以外,其他因素都是相同的。很多人認(rèn)為管制對(duì)FDI吸收量有負(fù)面影響的國(guó)內(nèi)研究都僅僅研究了環(huán)境這一個(gè)變量。因此,將其他的變量引入對(duì)這個(gè)問(wèn)題進(jìn)行研究是很有必要的。
由此看來(lái),管制能夠激勵(lì)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)革新,使企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的污染趨于下降。但是管制究竟是通過(guò)什么樣的渠道降低污染的是一個(gè)爭(zhēng)論的話(huà)題,即問(wèn)題集中在環(huán)境管制是否會(huì)對(duì)FDI吸收量產(chǎn)生負(fù)面效應(yīng)?我們通過(guò)如下的模型進(jìn)行研究。
為了探究環(huán)境管制是否會(huì)影響我國(guó)FDI并且探究它們之間是否具備因果關(guān)系,我們借鑒并修改了前人的模型,采用時(shí)間序列分析。首先進(jìn)行變量之間的相關(guān)性分析,其次建立多元線(xiàn)性回歸模型,最后運(yùn)用Granger因果檢驗(yàn)法,對(duì)多元線(xiàn)性回歸模型的結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)證。
1.多元線(xiàn)性回歸模型
因變量和自變量的函數(shù)關(guān)系表示如下:
FDIt=cf(GDPt,REGUt,AWGAEt)
其中,
▲FDI表示外商直接投資流量(億元),是通過(guò)各年我國(guó)吸引FDI的以美元表示的金額乘以各年人民幣兌美元匯率計(jì)算得出。
▲GDP表示國(guó)內(nèi)市場(chǎng)總值(億元),表示經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與速度。我們認(rèn)為,一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高,經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度越快,意味著該國(guó)投資環(huán)境越好,越能吸引外資進(jìn)入。
▲REGU表示全國(guó)企事業(yè)單位治理工業(yè)污染實(shí)際使用資金(萬(wàn)元),用來(lái)表示環(huán)境管制狀況。實(shí)際上能夠表示環(huán)境管制狀況的變量有很多,以前的研究也有采用其他的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,比如說(shuō)排污稅(費(fèi)),環(huán)境治理投資金額,工業(yè)污染治理投資金額等。但是由于一些數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)口徑在不斷變化以及考慮到數(shù)據(jù)的完整性和可得性,選取這個(gè)指標(biāo),雖然這不一定是最優(yōu)指標(biāo)。
▲AWAGE表示年平均工資,表示勞動(dòng)力成本。較高的工資意味著較高的企業(yè)成本。
為了消除異方差,我們將變量分別進(jìn)行對(duì)數(shù)處理,最終建立多元線(xiàn)性回歸模型如下:
LNFDIt=c(1)+c(2)*LNGDPt+c(3)*LNREGUt+c(4)*LNAWAGEt+ut
其中,c(1)表示常數(shù)項(xiàng),c(2),c(3),c(4)表示自變量系數(shù),u表示隨機(jī)誤差項(xiàng),t表示年份(t=1992、1993…2010)
2.Granger因果檢驗(yàn)?zāi)P?/p>
Granger因果檢驗(yàn)的方法是:首先估計(jì)序列Y被其滯后期所能解釋的程度,然后引入序列X的滯后期驗(yàn)證是否可提高Y的解釋程度。若是,則X是Y的Granger原因。
(1)變量和數(shù)據(jù)。
我們選取1992年至2010年的各項(xiàng)數(shù)據(jù),詳見(jiàn)表9。以及對(duì)數(shù)化處理后的各年數(shù)據(jù),見(jiàn)表9。
表9 1992—2010年我國(guó) FDI、REGU、GDP 和AWAGE數(shù)據(jù)
數(shù)據(jù)來(lái)源:歷年《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》及《新中國(guó)六十年統(tǒng)計(jì)資料匯編》。
(2)分析與結(jié)果。
1)相關(guān)性分析。
通過(guò)Eview5.0,首先得出各變量之間的相關(guān)性分析。
從表11中我們可以看到,GDP,REGU,AWAGE與FDI之間的相關(guān)性較高。但是這并不能說(shuō)明它們之間的線(xiàn)性關(guān)系以及因果分析,因此要繼續(xù)進(jìn)行多元線(xiàn)性回歸分析和Granger因果檢驗(yàn)。
2)多元線(xiàn)性回歸分析。
如表12所示,調(diào)整后的R方較高,說(shuō)明模型的擬合程度較好。從REGU這項(xiàng)來(lái)看,雖REGU和FDI呈負(fù)相關(guān),但是相關(guān)程度較低,并且P遠(yuǎn)大于a,未通過(guò)T檢驗(yàn),我們能夠姑且認(rèn)為它們的線(xiàn)性關(guān)系是不顯著的。
3)Granger因果檢驗(yàn)。
表10 1992—2010年我國(guó)LNFDI,LNREGU,LNGDP,LNAWAGE數(shù)據(jù)
表11 各變量相關(guān)系數(shù)矩陣
表12 多遠(yuǎn)線(xiàn)性回歸分析表
為了進(jìn)一步探求變量之間的因果分析,并更好地解釋多元回歸模型分析的結(jié)論,我們運(yùn)用Granger因果檢驗(yàn)。Eviews運(yùn)行結(jié)果如表13。
*Lags:3
因?yàn)橛蒖EGU計(jì)算出來(lái)的P均遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于a,所以我們不拒絕原假設(shè),即我們可以認(rèn)為REGU和FDI之間沒(méi)有因果關(guān)系。
表13 Granger因果檢驗(yàn)表
以上的模型分析及結(jié)果具有很明顯的政策意義。因?yàn)榄h(huán)境管制對(duì)FDI不存在顯著的線(xiàn)性關(guān)系,雖然兩者呈負(fù)相關(guān),但相關(guān)程度較低,并且也不成為FDI變動(dòng)的原因,F(xiàn)DI甚至較多地受到其他的因素的影響而非環(huán)境管制,那么我們完全可以強(qiáng)化環(huán)境管制,不必過(guò)分擔(dān)心會(huì)減少FDI的流量。為了我國(guó)的可持續(xù)發(fā)展,我們完全有必要加強(qiáng)對(duì)環(huán)境的保護(hù)和治理。
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1003-4625(2014)06-0036-08
F830.59
A
2014-04-25
孫聰(1988-),男,河南郾城人,博士研究生,研究方向:產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué);張山(1992-),女,安徽淮北人,本科生,研究方向:國(guó)際貿(mào)易。
王淑云)