孟曉輝

微博作為自媒體時代的典型代表，以其獨特的傳播模式迅速改變了人們的日常生活，更催生了“微博反腐”的新政治現(xiàn)象。從周文彬的“自殺式微博舉報”到“雷冠?！钡摹懊霘⑹健钡古_，從陜西的“微笑表哥”楊達(dá)才到女主播爆料的孫德江，微博反腐的急劇發(fā)酵，構(gòu)建了中國政治生態(tài)的社會化，圍觀網(wǎng)民通過這一平臺擁有了更多的話語權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

以價值裁判實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)維權(quán)

目前，我國仍處于深刻的轉(zhuǎn)型期和利益調(diào)整期，各項事業(yè)進(jìn)展的同時，社會利益和權(quán)利的失衡極易觸動民眾脆弱的神經(jīng)，激發(fā)社會矛盾、引起社會沖突，而其中存在的權(quán)力濫用、貪污受賄更對群眾利益產(chǎn)生了巨大的傷害。在傳統(tǒng)的反腐體系框架中，群眾可以通過上訪、郵寄等方式進(jìn)行舉報，但難免存在著“官官相護(hù)”、打擊報復(fù)等隱憂。從最高人民檢察院的統(tǒng)計數(shù)據(jù)中可以看出，上個世紀(jì)90年代，全國每年發(fā)生的證人、舉報人致殘、致死案件不足500件，現(xiàn)在已經(jīng)上升到1200多件。①

微博的匿名性可以很好地保護(hù)檢舉者的人身安全，加上其大眾化、快捷性、聚合性等特點，省去了民眾因揭露腐敗現(xiàn)象而耗費的大量時間、金錢，并能一言激起千層浪，引發(fā)轟動效應(yīng)和輿論攻勢，這使得微博迅速成為反腐利器，公眾以“大眾審判”的視角來尋求正當(dāng)?shù)臋?quán)力維護(hù)和社會公平。2012年11月20日，數(shù)張不雅照片在網(wǎng)絡(luò)上流傳，照片中的男子被指向重慶市北碚區(qū)委書記雷政富。這一事件被定位為實名舉報，僅三天時間，重慶市政府新聞辦公室通過官方微博發(fā)布公告，經(jīng)重慶市紀(jì)委調(diào)查核實，近日互聯(lián)網(wǎng)流傳有關(guān)不雅視頻的男性確定為北碚區(qū)委書記雷政富。重慶市委決定免去其職務(wù)，并對其立案調(diào)查，最終以受賄罪判處雷政富有期徒刑13年，剝奪政治權(quán)利3年。這一廳級干部的“秒殺下馬”充分彰顯了圍觀的力量。

美國著名政治學(xué)家塞繆爾·亨廷頓曾指出“現(xiàn)代化孕育著穩(wěn)定，而現(xiàn)代化過程卻滋生著動亂”。上海交通大學(xué)新媒體與社會研究中心搜集了2012年網(wǎng)絡(luò)反腐案例，24件影響較大的案例中15件為非謠言誤傳，其中13件已處理案例從舉報到政府公布處理結(jié)果，平均時間為28.08天。②網(wǎng)民對于維護(hù)生存、個人尊嚴(yán)、名譽等基本權(quán)利的訴求，會隨著事件的發(fā)展不斷遞進(jìn)，往往會由個體維權(quán)引起大眾對弱勢群體的同情，演化成包括大眾自身在內(nèi)的集體維權(quán)。

以政治監(jiān)督構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)民主

在發(fā)展民主的過程中，政治監(jiān)督被視為重要的標(biāo)準(zhǔn)之一，尤其是大眾監(jiān)督權(quán)的實現(xiàn)。傳統(tǒng)媒介環(huán)境下，公民的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、參與權(quán)的實現(xiàn)往往依靠于大眾媒介。但是無論是政府干預(yù)還是市場化進(jìn)程，在某種程度上都干擾了大眾媒介的相對獨立性，造成了對多元文化的損傷，引發(fā)了民眾的質(zhì)疑和政治參與水平的下降。而自媒體時代去中心化的本質(zhì)不僅消解了主流媒體易失語的狀態(tài)，也為民眾提供了廣闊的輿情表達(dá)和獲知空間，激活了公共領(lǐng)域的形成與成長，營造了一個體制外的民主力量。

2012年8月26日，陜西省延安市境內(nèi)發(fā)生一起特大交通事故，造成36人死亡。時任陜西省安監(jiān)局局長楊達(dá)才在視察事故現(xiàn)場時，被媒體拍到面露微笑的照片。微笑與死亡的慘劇形成了強烈對比。隨著網(wǎng)友的人肉搜索，這位“微笑局長”在各種公共場合佩戴名表的照片被不斷搜集出來。隨后陜西省紀(jì)委展開調(diào)查，最終楊達(dá)才因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)被撤職?？梢钥闯觯诰W(wǎng)絡(luò)意見的表達(dá)空間中，暢所欲言的民意推動了網(wǎng)絡(luò)輿論的發(fā)展，迫使現(xiàn)實政治做出回應(yīng)，這無疑是民主的進(jìn)步。

與此同時，人們還應(yīng)看到，網(wǎng)絡(luò)民主不是一種獨立的民主形態(tài)，它無法替代現(xiàn)實政治的發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)本身的隱蔽性、高散性以及數(shù)字鴻溝的存在會帶來一定的非理性行為和情緒的極端化，這會影響民主監(jiān)督的真正實現(xiàn)。

意見表達(dá)體現(xiàn)參政議政

微博問政作為新興的網(wǎng)絡(luò)問政形式，主要是指各級黨委、政府以及領(lǐng)導(dǎo)干部通過微博傾聽民意、匯集民智、解民之憂。而微博反腐作為不可缺少的一環(huán)，展現(xiàn)了新技術(shù)手段下公民參政議政、政府社會管理的創(chuàng)新，尤其是公檢法的加入，使得微博承擔(dān)了收集舉報線索的功能。全國首個官方“防腐微博”——重慶市豐都縣檢察院的微博開通7個多月，就吸引12萬多“粉絲”關(guān)注，并從微博上眾多的舉報線索中成功查實案例兩件，3名貪官被繩之以法。2010年6月，北京某高校在讀學(xué)生小王將家鄉(xiāng)干部利用宅基地管理的職務(wù)之便貪污公款的舉報信息，反映給正義網(wǎng)上的“臨朐檢察”微博，山東省臨朐縣檢察院對這條線索進(jìn)行了調(diào)查，并將初查情況及時反饋給了舉報人。

由此可以看出，在網(wǎng)絡(luò)意見的表達(dá)空間中，民眾高漲的政治參與熱情蘊含著巨大的能量，暢所欲言的民意推動了網(wǎng)絡(luò)輿論的發(fā)展，設(shè)置了議程，甚至改變了傳統(tǒng)的政治邏輯。以網(wǎng)絡(luò)為媒介的新政治現(xiàn)象、新社會活動、新社會結(jié)構(gòu)促發(fā)了“新意見階層”的崛起，這股新生的政治力量正不斷滲透到政治生活中，成為我國輿論監(jiān)督的重要力量。

情緒宣泄形成集體狂歡

傳播學(xué)中“使用與滿足”理論認(rèn)為，受眾的媒介接觸是基于個人需求對媒介內(nèi)容進(jìn)行選擇的活動，這種活動具有能動性，并對傳播效果具有一定的制約作用。③微博反腐的屢屢成功正不斷滿足著廣大網(wǎng)民通過網(wǎng)絡(luò)爆料、檢舉的政治熱情，也誘發(fā)了一場反腐狂歡的高潮。

在眾多微博反腐事件中不難發(fā)現(xiàn)，有的實現(xiàn)了自我維權(quán)的需求，有的實現(xiàn)了政治參與監(jiān)督的需求，也有的實現(xiàn)了情緒宣泄的需求。根據(jù)弗洛伊德的心理宣泄理論，人的心理壓力只有通過一定方式的排解和釋放，才能以滿足人的某些本能而保持正常的精神狀態(tài)，因此社會應(yīng)為公眾提供宣泄的場所和渠道以緩解心理壓力。④我國網(wǎng)民的結(jié)構(gòu)十分復(fù)雜，來自于現(xiàn)實社會不同階層，其中很大比例屬于社會底層的弱勢群體、利益邊緣化人群。他們長期因社會不公、貧富差距等現(xiàn)實困境，在內(nèi)心堆積和醞釀了不同程度的不滿與抱怨。網(wǎng)民一旦進(jìn)入到網(wǎng)絡(luò)社會，在各種煽動性、攻擊性、圍觀性的效應(yīng)推動下，很容易形成一個隨時爆發(fā)的炸彈，引發(fā)網(wǎng)絡(luò)甚至現(xiàn)實社會的強烈震蕩。

傳媒學(xué)者詹姆斯·斯托納在1961年提出了“群體極化”的概念，指出群體的討論可以使群體中多數(shù)人同意的意見得到加強，使原來同意這一意見的人更相信意見的正確性。這一心理因素極易觸發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿論的形成。微博反腐往往涉及的是一些社會敏感話題，而這些對象又具有與社會公眾利益息息相關(guān)的特點，如“郭美美事件”“最牛工商局長”。許多網(wǎng)民即使本身與事件沒有任何聯(lián)系，但在圍觀、湊熱鬧的心理反射作用下，也會參與到微博轉(zhuǎn)發(fā)的隊伍中，并得到群體的認(rèn)同、肯定。尤其是對反腐微博的聚焦、跟帖、轉(zhuǎn)載，對微博反腐領(lǐng)域意見領(lǐng)袖的推崇，對反腐對象的窮追猛打，成為了以往“群眾”運動在廣場上怒吼的一種替代，從而形成了一場網(wǎng)絡(luò)的集體狂歡。在這種情緒模式中，被舉報的官員往往在沒有調(diào)查之前就被打翻在地，也有很多官員“躺著中槍”。

獵奇心理隱藏著反腐失實

并不是每一條舉報微博都能迅速地被有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)、甄別、落實和處理，微博反腐的低成本也使得爆料層出不窮。尤其是獵奇心理的存在，推動著網(wǎng)民對自己尚不知曉、不熟悉或比較奇異的事物等所表現(xiàn)出的一種好奇感和急于探求的心態(tài)。這致使人人都在樂此不疲地進(jìn)行人肉搜索，在不探究舉報真實性的基礎(chǔ)上就大肆進(jìn)行言語攻擊。

2012年通過網(wǎng)絡(luò)舉報的反腐事件有24起，其中由微博曝光的4起事件經(jīng)調(diào)查被認(rèn)定為失實，分別是官二代一年買兩輛豪車事件、廣西一公安局長強奸高中生事件、四川達(dá)縣縣委書記李春包養(yǎng)9名情婦事件以及南京市紀(jì)委稱“微博反腐易打草驚蛇”事件。⑤這種虛假舉報不僅給公檢法部門帶來了巨大的工作量，也使得被謠言中傷的官員受盡了無端指責(zé)、批判甚至是侮辱。更為嚴(yán)重的是在網(wǎng)民共鳴情緒激發(fā)的狀態(tài)下，官方的辟謠和澄清常常被認(rèn)為是“被和諧”，很難起到糾正的作用。而那些經(jīng)確認(rèn)的腐敗事件，在匿名制和群體極化的效應(yīng)下，部分官員的腐敗行為被放大，曾經(jīng)的工作業(yè)績被無視，造成公眾對官員群體的悲觀失望，甚至產(chǎn)生“問題官員”只有通過網(wǎng)上爆料形成輿論壓力后才被發(fā)現(xiàn)和查處的負(fù)面情緒，從而對公檢法的反腐機制產(chǎn)生質(zhì)疑。

總之，微博反腐不是為了讓官員遭遇“微博恐懼”，而是要增強群眾的監(jiān)督意識，創(chuàng)新反腐渠道。這就更需要政府的頂層設(shè)計，對微博反腐進(jìn)行正確的引導(dǎo)，確立有效的微博反腐制度，更多地發(fā)揮微博的正能量。

（作者單位：開封大學(xué)）

欄目責(zé)編：陳道生

注釋：

①李 妍：《微博反腐——理性回歸與頂層設(shè)計》，《中國經(jīng)濟周刊》，2012年12月10日。

②周 凱：《微博反腐已進(jìn)入“剝洋蔥”式深度挖掘時代》，《中國青年報》，2013年1月4日，03版。

③順 風(fēng)：《微博客對互聯(lián)網(wǎng)的八大影響》，《觀察》，2009（10）。

④童 兵：《突發(fā)公共事件的信息公開與傳媒的宣泄功能》，《南京社會科學(xué)》，2009年8月。

⑤《2012年“微博反腐”迅速發(fā)展，進(jìn)入成熟階段》，http：//yuqing.sjtu.edu.cn。endprint