澧縣人民政府辦公室 洪 淼

一、問題

1.身份問題 葡萄專業(yè)合作社(以下簡稱合作社)是一個比較松散的組織，在法律層面上沒有明確的規(guī)定，所以，無論是以合作社的身份貸款還是立項(xiàng)，都無法得到認(rèn)可。這讓合作社陷入了一個很尷尬的境地，身份界定不明，社會認(rèn)可度不高，得不到社員的信服。

2.資金問題 目前，合作社資金來源主要有3個渠道，即技術(shù)服務(wù)費(fèi)、農(nóng)資產(chǎn)品供應(yīng)團(tuán)購差價和產(chǎn)品收購差價。這3種費(fèi)用的收取缺少固定性和延續(xù)性，導(dǎo)致了合作社本身的“造血功能”不強(qiáng)，再加上多數(shù)合作社凈資產(chǎn)較少、向金融機(jī)構(gòu)融資十分困難，合作社要做強(qiáng)做大遇到了很大的困難。

3.技術(shù)問題 合作社的管理層清醒地認(rèn)識到，技術(shù)的作用越來越重要。從某種程度上講，合作社將從原來的“貿(mào)工技”組織轉(zhuǎn)型為“技工貿(mào)”組織。然而合作社受制于經(jīng)費(fèi)、職能等原因，無法在技術(shù)攻關(guān)方面再有大的突破。

二、對策

1.政策要有保證 目前，合作社運(yùn)轉(zhuǎn)出現(xiàn)了參與度不高、約束性不強(qiáng)、認(rèn)同感不夠等情況，政府可以從實(shí)情出發(fā)，制定相應(yīng)的政策，在身份、融資上給予合作社一定的政策支撐，為合作社發(fā)展?fàn)I造一個相對寬松的環(huán)境。

2.培訓(xùn)要有保證 合作社要良性運(yùn)行必須從抓社員素質(zhì)教育入手。一是抓專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。合作社要通過定期舉行學(xué)習(xí)，請專業(yè)技術(shù)人員開展技術(shù)普及；充分利用高校技術(shù)指導(dǎo)優(yōu)勢，形成合作社與高?；拥牧己镁置?；采取現(xiàn)場示范和集中傳授相結(jié)合的形式進(jìn)行輔導(dǎo)，全面提升社員的種植技術(shù)水平。二是抓綜合素質(zhì)培訓(xùn)。及時關(guān)注國家政策方針的變化，開展經(jīng)驗(yàn)交流和信息互通，共同謀劃發(fā)展思路。三是抓長遠(yuǎn)意識培訓(xùn)。合作社充分利用組織協(xié)調(diào)優(yōu)勢，在社員中廣泛開展宣傳教育活動，通過教育培訓(xùn)，使社員的合作意識、質(zhì)量意識和發(fā)展意識得到提高，增強(qiáng)凝聚力和向心力。