湖南省農(nóng)業(yè)廳政策法規(guī)處 聶建剛
芻議家庭農(nóng)場(中)
湖南省農(nóng)業(yè)廳政策法規(guī)處 聶建剛
(續(xù)第1期第17頁)
4.集約經(jīng)營方式傳統(tǒng)家庭農(nóng)業(yè)采取粗放經(jīng)營方式,主要是靠擴大面積來增加產(chǎn)出,經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益比較低。現(xiàn)代家庭農(nóng)場通過經(jīng)營要素質(zhì)量的提高、含量的增加和投入的集中以及組合方式的調(diào)整來增進效益的集約經(jīng)營方式,以效益為根本對經(jīng)營諸要素重組,實現(xiàn)最小的成本獲得最大的投資回報。同時,家庭農(nóng)場作為新的生產(chǎn)力代表,不僅僅在于第一產(chǎn)業(yè)的精耕細作,更重要的是實施要素重組優(yōu)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,實行產(chǎn)加銷一體化、三產(chǎn)融合的綜合經(jīng)營模式,從而達到農(nóng)業(yè)效益最大化。
5.穩(wěn)定經(jīng)營期限家庭農(nóng)場應克服種養(yǎng)大戶不穩(wěn)定性的經(jīng)營弊端,建立穩(wěn)定的生產(chǎn)經(jīng)營關(guān)系。為了解決生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)主投資回報問題,筆者主張種植水稻、蔬菜的家庭農(nóng)場土地租賃期限要10年以上,水果苗木及養(yǎng)殖業(yè)的至少20年以上,開發(fā)山地蓄養(yǎng)林木的50年以上。
6.家庭農(nóng)場業(yè)主專業(yè)化要實行機械化、專業(yè)化、標準化和商品化生產(chǎn),就必然要求農(nóng)場業(yè)主具有較高的學歷和專業(yè)技術(shù)水平。筆者認為,家庭農(nóng)場業(yè)主的學歷和專業(yè)技術(shù),至少應當具有高中畢業(yè)以上且經(jīng)專業(yè)技術(shù)部門培訓獲得有關(guān)專業(yè)技術(shù)認證。
7.資源權(quán)證合法有效開辦家庭農(nóng)場所租賃或轉(zhuǎn)讓的土地、水體、山林等必須經(jīng)過法定程序,簽訂相應的具有法律保障性質(zhì)的合同。
(待續(xù))