武漢市新洲區(qū)農(nóng)機(jī)局 陳歡

農(nóng)機(jī)合作社的出路

武漢市新洲區(qū)農(nóng)機(jī)局 陳歡

日前，我有幸參與局機(jī)關(guān)組織的“大調(diào)研大走訪”活動(dòng)，跟隨局領(lǐng)導(dǎo)和同事到邾城街開(kāi)展春耕生產(chǎn)調(diào)研，走進(jìn)了農(nóng)機(jī)手家中。正是這次走訪，讓我近距離感受到了新洲農(nóng)機(jī)化的快速發(fā)展，同時(shí)也從農(nóng)機(jī)手口中了解到了現(xiàn)階段所存在的問(wèn)題。

在農(nóng)機(jī)大戶(hù)王孟求家門(mén)前，我一眼就看到那一排簡(jiǎn)陋的機(jī)庫(kù)棚和里面停放的數(shù)輛農(nóng)業(yè)機(jī)械，還有幾輛因沒(méi)有庫(kù)棚停放，錯(cuò)落地?cái)[在院內(nèi)，王孟求早已迎在門(mén)前。他家房子3間，其中1間專(zhuān)門(mén)用作維修間，各種各樣的維修工具散落一地。據(jù)他說(shuō)，這些農(nóng)業(yè)機(jī)械全靠他自己維修。我們更深入了解到他已成立了一家農(nóng)機(jī)合作社，2014年他想申報(bào)農(nóng)機(jī)示范合作社。我們向他詳細(xì)講解了這方面的政策，當(dāng)他了解到需要按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)機(jī)庫(kù)等硬軟件設(shè)施后猶豫了，他說(shuō)如果資金投入了，申報(bào)沒(méi)通過(guò)，那不是打水漂了？而且他的幾個(gè)兒子都對(duì)這行不感興趣，說(shuō)在外面打工掙錢(qián)比這個(gè)多。

這幾年隨著國(guó)家購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策的拉動(dòng)，農(nóng)業(yè)機(jī)械已經(jīng)深入到千家萬(wàn)戶(hù)，到處都可以看到1～2臺(tái)農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)民家門(mén)前停放著，隨之而來(lái)的農(nóng)機(jī)利用率就有所下降?？上攵?，人人都有農(nóng)機(jī)，那農(nóng)機(jī)合作社還怎么賺錢(qián)，還怎么發(fā)展？

窺一斑而見(jiàn)全身，王孟求一家的問(wèn)題絕不是個(gè)例，我相信新洲區(qū)大多數(shù)中小型農(nóng)機(jī)合作社都存在這樣那樣的發(fā)展瓶頸。一是思想滯后。合作社社員大多是文化程度低的農(nóng)民，每家就幾畝地，沒(méi)有超前發(fā)展和開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)；二是資金缺乏。社員都是農(nóng)民出身，資金本來(lái)就少，還需要購(gòu)買(mǎi)昂貴機(jī)具，又很難獲得貸款支持，除購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼外，無(wú)其他補(bǔ)貼來(lái)源；三是知識(shí)面窄。由于組織制度不健全，合作和協(xié)作的意識(shí)還不高，對(duì)于如何開(kāi)放辦社、如何吸收新社員，普遍還沒(méi)有明確規(guī)定。缺乏專(zhuān)門(mén)的技術(shù)人員、專(zhuān)業(yè)的管理人員、專(zhuān)職的信息人員以及其他后勤保障方面的人員；四是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。存放高性能、大型農(nóng)機(jī)具的機(jī)庫(kù)棚建設(shè)用地短缺，大多是簡(jiǎn)易機(jī)庫(kù)棚或者機(jī)具完全暴露在外面受風(fēng)吹雨打；維修服務(wù)組織建設(shè)滯后，大多是靠自己維修，全區(qū)沒(méi)有大中型的一級(jí)維修網(wǎng)點(diǎn)；田間的機(jī)耕路建設(shè)不到位，大多是土埂；五是農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)水平不平衡。農(nóng)民扎堆買(mǎi)小型機(jī)械，致使合作社大中型機(jī)械利用率下降，效益降低。

農(nóng)機(jī)合作社的好處多多，但其本身存在的一些困難和不足制約著它們的發(fā)展。這就需要農(nóng)機(jī)部門(mén)為它們提供幫助。

一是建立健全的農(nóng)機(jī)維修服務(wù)體系。合作社的社員均為農(nóng)民，他們資金少，文化低，技術(shù)水平低，購(gòu)買(mǎi)農(nóng)機(jī)要花去他們大筆資金，為保障他們購(gòu)買(mǎi)的農(nóng)機(jī)能夠正常工作，不耽誤耕種收割，這就需要農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)為合作社及時(shí)提供農(nóng)機(jī)維修、配件供應(yīng)、機(jī)手技能提升等方面的服務(wù)，讓合作社發(fā)展無(wú)后顧之憂(yōu)。

二是提高農(nóng)機(jī)具利用率。須對(duì)新機(jī)具和新技術(shù)進(jìn)行宣傳和引導(dǎo)，加快農(nóng)機(jī)具和農(nóng)機(jī)耕作技術(shù)的更新?lián)Q代，淘汰老舊農(nóng)機(jī)具，提高生產(chǎn)力。同時(shí)開(kāi)展以舊換新，同樣一種或幾種功能的機(jī)具在更新?lián)Q代時(shí)，舊機(jī)具可以沖抵部分現(xiàn)金換購(gòu)新機(jī)具。

三是開(kāi)辦各種類(lèi)型的農(nóng)機(jī)化技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)班。通過(guò)陽(yáng)光工程培訓(xùn)，邀請(qǐng)財(cái)務(wù)管理、企業(yè)管理、農(nóng)機(jī)駕駛、農(nóng)機(jī)安全、農(nóng)機(jī)維修等專(zhuān)業(yè)人員展開(kāi)一系列專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，從根本上提高社員的知識(shí)結(jié)構(gòu)、水平。

四是積極參與協(xié)調(diào)土地流轉(zhuǎn)。合作社地位弱勢(shì)，農(nóng)機(jī)部門(mén)要采取各種有效形式開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，積極引導(dǎo)社員流轉(zhuǎn)土地，把農(nóng)村土地資源發(fā)揮好。

五是加快機(jī)耕路建設(shè)。加快農(nóng)田機(jī)耕路建設(shè)，不但是改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、解決“三農(nóng)”問(wèn)題的前提和有效途徑，更是一項(xiàng)惠及廣大農(nóng)民的民心工程、一項(xiàng)用實(shí)際行動(dòng)鼓勵(lì)農(nóng)民種植糧食的惠民工程。故農(nóng)機(jī)部門(mén)應(yīng)積極與區(qū)政府和相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)，建議納入街鎮(zhèn)年度績(jī)效目標(biāo)，進(jìn)行年終考核。

同時(shí)，農(nóng)機(jī)合作社也離不開(kāi)自身的建設(shè)。一是人員發(fā)展。在成立合作社時(shí)，要把群眾動(dòng)員起來(lái)參加合作社，必須做好宣傳動(dòng)員工作，讓他們知道參加合作社的好處，這樣他們才會(huì)愿意加入并且投入，這很重要，不然合作社就成為空殼；二是要有一個(gè)良好的管理團(tuán)隊(duì)。合作社的運(yùn)行，需要一支懂管理、懂政策的管理團(tuán)隊(duì)來(lái)開(kāi)展合作社的日常工作。當(dāng)一個(gè)合作社有一個(gè)良好的管理團(tuán)隊(duì)，并且能夠讓大多數(shù)參與合作社的群眾感受到他們切實(shí)受益了，這個(gè)合作社才是一個(gè)真正的合作社。實(shí)際上很多合作社只是一個(gè)人或者2～3個(gè)人的合作社，很多合作社因?yàn)闆](méi)有一個(gè)良好的管理團(tuán)隊(duì)，存在管理混亂，矛盾重重，沒(méi)有規(guī)劃，沒(méi)有遠(yuǎn)見(jiàn)，凝聚力弱等問(wèn)題，根本沒(méi)有起到一個(gè)合作社應(yīng)有的作用。

農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社的發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的創(chuàng)新舉措，是農(nóng)機(jī)手的根本出路。農(nóng)機(jī)合作社已成為推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要力量。努力壯大新洲農(nóng)機(jī)合作社規(guī)模，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展能力不斷提升，是每一個(gè)新洲農(nóng)機(jī)人的“農(nóng)機(jī)夢(mèng)”。

2014-07-29）